上海的街頭,一群外賣(mài)配送員正圍在一起,“吐槽”他們工作中遇到的各種問(wèn)題。
“你們知不知道工傷險?”
“我們只有每天3元的意外險?!?nbsp;
“如果讓平臺作為主體繳費責任人,然后你們自己也繳納一部分,你們愿意嗎?”有一個(gè)人正站在他們中間,認真傾聽(tīng)并記錄下這些“吐槽”,還時(shí)不時(shí)參與他們的討論。這個(gè)人正是全國人大代表、上海郵區中心郵件接發(fā)員柴閃閃。2021年,柴閃閃把履職的焦點(diǎn)放在了新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者身上。
近年來(lái),平臺經(jīng)濟等新就業(yè)形態(tài)迅猛發(fā)展,催生了外賣(mài)配送、快遞小哥等一大批靈活就業(yè)群體。這些新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)場(chǎng)所主要集中在室外,發(fā)生意外的概率相對于傳統勞動(dòng)者更高,一旦他們發(fā)生意外,平臺企業(yè)可能會(huì )以沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系為由推卸責任。并且很多快遞員、外賣(mài)員都是從農村進(jìn)入城市務(wù)工,本身的保障就不足,一旦出現意外傷害,對個(gè)人、對家庭的負擔會(huì )非常大。
柴閃閃19歲從湖北來(lái)到上海,進(jìn)入郵政系統工作,對快遞員、外賣(mài)員生存狀態(tài)深有體會(huì ),身為其中的一員,他一直想為這個(gè)群體代言、發(fā)聲。
通過(guò)長(cháng)時(shí)間對靈活就業(yè)勞動(dòng)者群體的關(guān)注觀(guān)察和調研分析,柴閃閃在2021年第十三屆全國人大四次會(huì )議上提出了《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì )保障的建議》。這份建議被列為全國人大重點(diǎn)督辦建議。隨后,柴閃閃走進(jìn)國家人社部勞動(dòng)保障司進(jìn)一步探討建議內容;走進(jìn)外賣(mài)平臺總部,和其高層就騎手保障相關(guān)內容進(jìn)行了對話(huà)。最終,在全國人大的重視和代表們的持續努力下,推動(dòng)了人社部等八個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》。這一國家級文件的出臺,使新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益得到了很大程度上的維護。意見(jiàn)出臺后,柴閃閃第一時(shí)間向身邊的平臺勞動(dòng)者傳達了來(lái)自黨和國家的關(guān)懷。