根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月17日，黨組第六巡視組對陜西省分行黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月1日，黨組巡視組向陜西省分行黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改，根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強化“四個(gè)意識”。
堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，切實(shí)把“兩個(gè)維護”體現在推動(dòng)巡視整改的行動(dòng)上、工作中。省分行黨委定期召開(kāi)巡視整改工作專(zhuān)題會(huì )，系統安排、統籌推進(jìn)，切實(shí)增強巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ娀M織領(lǐng)導，壓緊壓實(shí)責任。
堅持把落實(shí)巡視整改作為重要政治任務(wù)，制定印發(fā)整改工作方案，研究確定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，確保任務(wù)到人、責任到崗、要求到位。同時(shí)，組織轄內各二級分行黨委全面深入梳理本單位對照整改清單，確保整改責任橫向到邊、縱向到底。
?。ㄈ┩怀鲱I(lǐng)導帶頭，堅持以上率下。
黨委書(shū)記認真履行第一責任人職責，做到“四個(gè)親自”，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改，構建形成黨委履行主體責任、“一把手”負總責、班子其他成員分工負責、紀檢機構履行監督責任的工作合力，“四責協(xié)同”推進(jìn)整改落實(shí)落細。
?。ㄋ模┘訌姸酱僦笇?，確保整改實(shí)效。
黨委班子成員認真履行“一崗雙責”，結合職責分工和分管領(lǐng)域工作，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，組織分管領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展整改工作，結合巡視整改工作領(lǐng)導小組專(zhuān)題例會(huì )，對分管領(lǐng)域的整改落實(shí)情況進(jìn)行評估調度、安排部署，著(zhù)力推動(dòng)職責范圍內的巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄎ澹﹫猿謩?wù)求實(shí)效，全程跟蹤監督。
堅持把紀律和規矩挺在前面，黨委全力支持紀檢機構和組織部門(mén)落實(shí)日常監督責任，切實(shí)增強巡視整改的內生動(dòng)力和外部推力。省分行紀委制定印發(fā)巡視整改監督方案及監督臺賬，紀委委員列席巡視整改專(zhuān)題會(huì )議，監督推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落細。
二、已完成的整改事項
陜西省分行黨委對巡視反饋的46個(gè)具體問(wèn)題，37個(gè)問(wèn)題已解決，9個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率80.43%。制定133項整改措施，121項措施已完成，10項完成階段性目標且持續推進(jìn)，2項措施未完成，措施完成率98.49%。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學(xué)習有差距”方面的整改情況
1.學(xué)習宣貫黨的二十大精神方面
一是相關(guān)黨支部書(shū)記重新講授二十大專(zhuān)題黨課，并由省分行機關(guān)黨委書(shū)記對各黨支部書(shū)記進(jìn)行集體約談提醒。二是對機關(guān)各黨支部書(shū)記就落實(shí)機關(guān)黨建主體責任、黨支部工作條例、黨的二十大報告和《陜西省分行黨委學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》等進(jìn)行專(zhuān)題培訓。三是組織全行中層及以上領(lǐng)導干部參加“全面推進(jìn)中華民族偉大復興的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)——黨的二十大精神學(xué)習”專(zhuān)題輔導。
2. 落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制方面
一是建立溝通協(xié)調機制，加強黨委會(huì )和理論學(xué)習中心組責任部門(mén)的溝通協(xié)調，省分行黨委會(huì )專(zhuān)題補學(xué)相關(guān)內容。二是對轄內各單位黨委會(huì )落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制情況進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行通報。三是建立學(xué)習共享機制，明確“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習資料日常收集具體經(jīng)辦人，將學(xué)習資料于每次黨委會(huì )前呈黨委書(shū)記審核把關(guān)。
3.服務(wù)鄉村振興工作方面
一是全力推進(jìn)農擔擔保業(yè)務(wù)提質(zhì)增效，重點(diǎn)推進(jìn)對獼猴桃、蘋(píng)果、核桃等行業(yè)的金融支持，加大對轄內農村基礎設施貸款項目的走訪(fǎng)力度，農村基礎設施貸款投放已實(shí)現突破。二是持續對縣域存貸比進(jìn)行數據監測，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核得分情況，截至11月末全省縣域存貸比較年初提升1.25個(gè)百分點(diǎn)。三是全面啟動(dòng)極速貸“薦客有禮”活動(dòng)，對西安市分行極速貸抵押產(chǎn)品要素進(jìn)行調整，堅持定期通報、現場(chǎng)督導，全行三農貸款年凈增已提前完成全年計劃。
4.綠色金融發(fā)展方面
一是對高管人員就綠色金融理念、相關(guān)政策背景、綠色金融發(fā)展目標、授信政策等重點(diǎn)內容進(jìn)行培訓。二是對條線(xiàn)人員就綠色金融政策背景、綠色金融發(fā)展目標、授信政策、綠色金融資源配置、綠色金融具體考核目標與發(fā)展情況等內容進(jìn)行重點(diǎn)宣貫，強化落地執行。
5.防范化解金融風(fēng)險方面
一是將新生成不良貸款及不良貸款率兩個(gè)重點(diǎn)指標納入對各市分行的績(jì)效考核、授信管理評價(jià)指標體系，按月通報限額執行情況。二是加強資產(chǎn)質(zhì)量管控，強化限額管理。全省個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款和非房消費貸款新生不良均控制在總行限額之內，普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度符合監管要求。三是持續壓實(shí)消保工作管理責任，巡視反饋后連續兩個(gè)月監管轉投訴總量在省內國有六大行中排末位。
6.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面
一是充分發(fā)揮線(xiàn)上小微e貸產(chǎn)品優(yōu)勢，擴大小微企業(yè)法人客戶(hù)規模，截至11月末小微企業(yè)信貸客戶(hù)、法人“首貸戶(hù)”年增均已完成年度目標。二是加強協(xié)調溝通，建立擬退回業(yè)務(wù)溝通機制，將線(xiàn)下業(yè)務(wù)發(fā)展納入普惠及信審條線(xiàn)考核，2023年小企業(yè)線(xiàn)下業(yè)務(wù)已實(shí)現“扭負為正”。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨力度不足，紀律規矩意識有欠缺”方面的整改情況
7.“一把手”履行管黨治黨第一責任人責任方面
不斷加強黨風(fēng)廉政建設，省分行黨委召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題聽(tīng)取全行黨風(fēng)廉政建設落實(shí)情況匯報，研究部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設具體工作。
8.主體責任落實(shí)方面
一是認真落實(shí)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督主體責任，結合實(shí)際對陜西省分行工作方案進(jìn)行細化分解，明確責任部門(mén)和工作要求，對漢中、榆林兩家分行黨委落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查。二是認真落實(shí)巡察主體責任，分批次制定巡察工作方案，聚焦“四個(gè)落實(shí)”細化65項監督內容形成檢查清單，嚴格執行設置巡察“專(zhuān)用郵政信箱”要求。
9.監督責任落實(shí)方面
一是加強對綠色銀行建設的現場(chǎng)檢查，組織省分行相關(guān)部門(mén)對寶雞市分行開(kāi)展綠色金融現場(chǎng)監督檢查。二是加強對“關(guān)鍵少數”監督基礎管理，完成省管干部及市管干部的廉政檔案建立工作。三是嚴格落實(shí)執紀安全制度，組織對《中國郵政儲蓄銀行紀檢機構“走讀式”談話(huà)安全工作辦法（2020年版）》進(jìn)行專(zhuān)題培訓。
10.作風(fēng)方面
一是加強公務(wù)用車(chē)管理，對公務(wù)用車(chē)申請單增加出車(chē)、收車(chē)欄登記車(chē)輛公里數要素。二是嚴格執行業(yè)務(wù)招待制度，對2023年以來(lái)的公務(wù)招待進(jìn)行全面排查，無(wú)安排在外部“非協(xié)議酒店”的情況。
11.紀律規矩意識方面
一是全面加強采購管理，組織開(kāi)展采購制度及能力提升培訓，定期排查黑灰名單供應商使用情況。二是嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部房屋租賃費使用管理，對異地任職領(lǐng)導人員租房費用標準進(jìn)行明確。
?。ㄈ╆P(guān)于“黨的組織建設薄弱，落實(shí)選人用人制度有差距”方面的整改情況
12.貫徹民主集中制方面
認真落實(shí)“三重一大”決策機制，對全省辦公室條線(xiàn)人員開(kāi)展集中培訓，建立二級分行黨委秘書(shū)崗位工作參考指引，對相關(guān)分行“三重一大”決策制度執行情況進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查。
13.干部隊伍建設方面
全面加快“領(lǐng)航工程”人才庫建設，強化入庫人員質(zhì)量的把關(guān)，截至2023年11月末，陜西省分行“領(lǐng)航工程”人才庫（中級、初級）完成建設目標的109.6%。
14.干部監督管理方面
一是嚴格執行履職回避制度，對違反履職回避規定的相關(guān)人員進(jìn)行崗位調整并完成問(wèn)責處理，開(kāi)展全省員工履職回避信息摸排，并對3家二級分行開(kāi)展現場(chǎng)檢查。二是認真落實(shí)領(lǐng)導干部調整相關(guān)規定，就全省干部任職情況進(jìn)行系統梳理。
15.落實(shí)黨建工作責任制方面
一是切實(shí)提高對黨建工作的重視，省分行黨委專(zhuān)題研究年度黨的建設工作要點(diǎn)，并就落實(shí)情況聽(tīng)取專(zhuān)題匯報。二是嚴格執行黨建考核評價(jià)，印發(fā)補充通知對2020年省分行機關(guān)各黨支部黨建考核結果明確評定等次。
16.基層黨組織建設管理方面
一是指導各黨支部充分發(fā)揮議事決策功能，組織黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者對“三會(huì )一課”、民主議事決策、評先評優(yōu)制度等進(jìn)行培訓。二是嚴格落實(shí)組織生活制度，組織召開(kāi)省分行機關(guān)黨支部書(shū)記集體約談提醒暨基層黨建專(zhuān)題培訓會(huì )，同時(shí)對各黨支部開(kāi)展交叉檢查。
?。ㄋ模╆P(guān)于“履行整改責任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況
17.巡視整改監督檢查方面
認真履行巡視整改監督檢查責任，制定印發(fā)巡視整改監督方案，省分行紀委委員列席巡視整改專(zhuān)題會(huì )議，監督推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落細。
18.上一輪巡視和審計發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)方面
全面加強對地市分行協(xié)同領(lǐng)導小組會(huì )議執行情況的監督檢查，制定印發(fā)陜西省分行市場(chǎng)協(xié)同工作管理實(shí)施細則，定期對協(xié)同領(lǐng)導小組會(huì )議召開(kāi)情況進(jìn)行檢查，督導地市分行落實(shí)好協(xié)同會(huì )議機制。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展有差距，落實(shí)集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況
19.推進(jìn)協(xié)同工作方面
一是加強對協(xié)同工作的組織領(lǐng)導，召開(kāi)2023年第二次協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議暨代理金融管理會(huì )議，研究部署推進(jìn)協(xié)同工作。二是建立月度市場(chǎng)協(xié)同工作通報機制，定期督導全省協(xié)同項目進(jìn)度，金融板塊的公司客戶(hù)引薦、開(kāi)放式繳費平臺等6個(gè)項目已完成年度任務(wù)目標。
20.貫徹產(chǎn)業(yè)金融戰略方面
全力推動(dòng)批零聯(lián)動(dòng)工作落實(shí)，組織開(kāi)展對公聯(lián)動(dòng)代發(fā)業(yè)務(wù)培訓、智能薪支付專(zhuān)項培訓并強化督導，將代發(fā)工資納入客戶(hù)經(jīng)理綜合營(yíng)銷(xiāo)包，完成“有貸戶(hù)”代發(fā)工資金額增長(cháng)10%的計劃目標。完成卡券權益、實(shí)物商品權益上線(xiàn)工作。
21.推動(dòng)重點(diǎn)城市分行發(fā)展方面
加強對重點(diǎn)城市行的指導、業(yè)務(wù)幫扶力度，省分行黨委聽(tīng)取重點(diǎn)城市行西安分行發(fā)展情況專(zhuān)題匯報并就后續工作進(jìn)行安排部署，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)赴現場(chǎng)召開(kāi)產(chǎn)品暨業(yè)務(wù)賦能、公司負債督導培訓等。西安市分行在全國50家重點(diǎn)城市分行考核排名中居第23位，較巡視反饋后上升25個(gè)位次。
三、對長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學(xué)習有差距”方面的整改情況
1.綠色金融發(fā)展方面
完成對綠色金融授信政策指引板塊的優(yōu)化，將綠色貸款增速、綠色融資增速、綠色貸款占比、清潔能源貸款占比等重點(diǎn)指標納入二級分行2023年經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核管理，下發(fā)綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)/項目名單指導發(fā)展，寶雞市分行綠色融資、商洛市分行綠色貸款增速已達到15%的要求。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面
制造業(yè)貸款投放還需加快，召開(kāi)會(huì )議對全省制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行通報并安排部署，對產(chǎn)業(yè)集群等關(guān)聯(lián)企業(yè)加強走訪(fǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，開(kāi)展全省“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，與二級分行聯(lián)合進(jìn)行制造業(yè)客戶(hù)走訪(fǎng)、開(kāi)展現場(chǎng)培訓6次。
?。ǘ╆P(guān)于“黨的組織建設薄弱，落實(shí)選人用人制度有差距”方面的整改情況
3.嚴肅黨內政治生活方面
嚴肅做好民主生活會(huì )會(huì )前意見(jiàn)征集，已按要求規范開(kāi)展省分行黨委2023年主題教育暨巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，將按照年度民主生活會(huì )和主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì )工作安排，做好二級分行黨委民主生活會(huì )會(huì )前征求意見(jiàn)的指導工作。
4.落實(shí)黨建工作責任制方面
強化黨建工作責任壓力傳導，將黨建工作責任納入省分行黨委管理領(lǐng)導人員重點(diǎn)任務(wù)庫，同時(shí)將嚴格執行約談提醒機制，對年度考核結果為“一般”的黨組織書(shū)記進(jìn)行約談提醒。
5.基層黨組織建設管理方面
強化“領(lǐng)題破題”活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)效，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展領(lǐng)題破題活動(dòng)的通知》，明確加強“領(lǐng)題破題”活動(dòng)過(guò)程管控，對“點(diǎn)題”項目實(shí)行臺賬管理，清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理。
?。ㄈ╆P(guān)于“履行整改責任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況
6.深化整改成效方面
持續做好巡視反饋問(wèn)題深化整改，省分行黨委專(zhuān)題聽(tīng)取相關(guān)責任部門(mén)對未完成整改任務(wù)落實(shí)情況匯報，研判分析壓實(shí)責任、全力推進(jìn)整改落實(shí)。持續按季度聽(tīng)取責任部門(mén)專(zhuān)題匯報，研究解決整改工作中出現的新問(wèn)題，推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)落細。
7.上一輪巡視和審計發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)方面
全力加快西安北關(guān)大樓資產(chǎn)盤(pán)活工作，持續督促施工方和監理方加快完成北關(guān)大樓項目建設。截至11月末，已完成規劃報建、設計審批以及監理和施工單位招標采購工作，項目工程總體進(jìn)度已完成40%。
?。ㄋ模╆P(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展有差距，落實(shí)集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況
8.貫徹產(chǎn)業(yè)金融戰略方面
多舉措推進(jìn)交易銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，加大總分支協(xié)調對接力度，重點(diǎn)走訪(fǎng)建筑行業(yè)核心企業(yè)客戶(hù)，加強新拓客戶(hù)和存量賬戶(hù)現金管理業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辦，現金管理、國際結算、跨境人民幣、企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)等重點(diǎn)考核指標已完成整改任務(wù)目標。
9.落實(shí)業(yè)務(wù)轉型方面
一是加快推動(dòng)中間業(yè)務(wù)發(fā)展。定期對中間業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行通報分析，從工資總額、預算、重點(diǎn)費用以及績(jì)效考核等方面給予中間業(yè)務(wù)發(fā)展政策支撐。二是全力做好財富管理工作。加快理財經(jīng)理隊伍建設，全省理財經(jīng)理配備達到點(diǎn)均人數要求。通過(guò)權益活動(dòng)、權益平臺、線(xiàn)下活動(dòng)、客戶(hù)補貼政策和系統管理“五個(gè)支撐”開(kāi)展專(zhuān)項營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，有效推動(dòng)財私客戶(hù)數量提升，財私客戶(hù)、VIP客戶(hù)占比已達到全國平均水平。
四、下一步整改工作安排
陜西省分行黨委將始終堅持高標準、嚴要求推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，確保整改成果運用到位，推動(dòng)各項工作取得新成效。一是切實(shí)提高政治站位。持續貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，不斷提高政治站位，全面強化理論武裝，不斷夯實(shí)責任擔當，全力抓好巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。二是建章立制固化成果。堅持階段性與長(cháng)期性相結合、具體問(wèn)題整改與制度機制建設相結合，科學(xué)合理安排、整體協(xié)調推進(jìn)，注重打好“持久戰”，持續鞏固和深化整改成果。三是壓實(shí)責任抓好結合。持續壓緊夯實(shí)各方整改責任，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導到崗，把巡視整改與各項經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)結合起來(lái)，確保整改落實(shí)不留余地、不留死角。四是加強督導推動(dòng)落實(shí)。加強對整改工作落實(shí)的檢查督導，對巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題持續跟蹤檢查，對整改不及時(shí)、整改不到位的堅決追責問(wèn)責，推進(jìn)整改任務(wù)真正落到實(shí)處。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：029-88602636；電子郵箱：[email protected]。