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關(guān)于2023年中國郵政集團有限公司黨組巡視中國郵政儲蓄銀行廣東省分行黨委整改進(jìn)展情況的通報
作者:來(lái)源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2024-01-04

  根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2023年4月17日至6月20日,黨組第四巡視組對廣東省分行黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月4日,黨組巡視組向廣東省分行黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改,根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、履行巡視整改責任情況

 ?。ㄒ唬﹫猿謸斦呜熑?,及時(shí)布置巡視整改。省分行黨委書(shū)記切實(shí)擔當政治責任,第一時(shí)間主持召開(kāi)黨委(擴大)會(huì )議,組織黨委班子和省分行機關(guān)部門(mén)負責人專(zhuān)題學(xué)習傳達巡視整改有關(guān)文件以及集團公司黨組第四巡視組巡視反饋意見(jiàn)并對巡視整改工作進(jìn)行安排部署。

 ?。ǘ﹫猿贮h委主責統籌,周密部署推動(dòng)整改。省分行黨委組織會(huì )議專(zhuān)題研究巡視整改方案,組織各二級分行對照集團巡視反饋問(wèn)題開(kāi)展整改落實(shí),召開(kāi)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育暨集團巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )。定期召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題會(huì ),確保各項整改工作任務(wù)高質(zhì)量按期完成。

 ?。ㄈ﹫猿致男懈髯载熑?,扎實(shí)開(kāi)展巡視整改。省分行黨委書(shū)記擔負起整改第一責任人職責,對巡視整改負總責,黨委班子成員擔當起“一崗雙責”,按照各自職責抓好分工范圍內的整改落實(shí)工作。省分行機關(guān)部門(mén)和黨員領(lǐng)導干部擔負整改的具體責任,形成整改的工作合力。

 ?。ㄋ模﹫猿侄綄Ъs談檢查,推動(dòng)整改落實(shí)到位。召開(kāi)巡視整改推進(jìn)會(huì )、開(kāi)展巡視整改督導檢查與專(zhuān)題調研,省分行黨委書(shū)記對20名二級分行黨委書(shū)記進(jìn)行巡視整改督導集中約談,確保巡視整改工作落地見(jiàn)效。

 ?。ㄎ澹﹫猿致鋵?shí)“四個(gè)標準”,標本兼治推進(jìn)整改。省分行黨委嚴格落實(shí)巡視整改“四個(gè)標準”,堅持全面整改、立行立改,做到“當下改”,同時(shí)深挖根源、舉一反三、建立長(cháng)效機制,做到“長(cháng)久立”,印發(fā)12項規范性文件。

  二、已完成的整改事項

  廣東省分行黨委針對巡視反饋的41個(gè)具體問(wèn)題,39個(gè)問(wèn)題已解決,2個(gè)問(wèn)題尚未解決,問(wèn)題解決率95.12%。制定119項整改措施,111項措施已完成,8項完成階段性目標且持續推進(jìn),措施完成率100%。

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有不足”方面的整改情況

  1.政治理論學(xué)習方面

  一是對轄內各二級分行黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習情況開(kāi)展自查和抽查,梳理黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習方面注意事項及制度依據下發(fā)轄內各黨組織學(xué)習。二是要求各二級分行安排包括一級支行在內的黨支部書(shū)記旁聽(tīng)黨委理論中心組學(xué)習。9月安排部門(mén)負責人和二級分行黨委書(shū)記旁聽(tīng)了省分行黨委理論中心組學(xué)習,10月省分行黨委委員巡聽(tīng)了7家分行黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習。將開(kāi)展巡聽(tīng)旁聽(tīng)納入落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單和黨組織書(shū)記述職評議考核。

  2.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面

  一是加強對科創(chuàng )客群金融服務(wù)需求對接,截至11月末,全省“專(zhuān)精特新”及科創(chuàng )貸款結余全國排名第3。二是加大開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè),截至11月末,全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額較2022年末增加35.88億元。三是全面分析客戶(hù)投訴情況,約談二季度客戶(hù)投訴整治活動(dòng)排名靠后分行,共召開(kāi)7次防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙專(zhuān)班工作小組會(huì )議,開(kāi)展重點(diǎn)地市個(gè)人賬戶(hù)涉賭涉詐風(fēng)險管理要求落實(shí)情況檢查工作。組織開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)“四位一體”專(zhuān)項檢查、強化服務(wù)培訓等,在總行第二期錄像監控檢查中得分95.7分,同比提升了8名。

  3.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

  加強政策分析和考核宣貫,對照總行標準完善調整省內績(jì)效考核調整方案。召開(kāi)二級分行經(jīng)營(yíng)管理績(jì)效考核暨中間業(yè)務(wù)專(zhuān)項約談督導會(huì ),約談了排名落后分行。

  4.防范化解金融風(fēng)險方面

  一是組織員工參加合規知識考試,分管行長(cháng)召開(kāi)信貸業(yè)務(wù)、柜面業(yè)務(wù)以及理財業(yè)務(wù)典型案件回放研討會(huì ),對案件防控較為薄弱的分行開(kāi)展現場(chǎng)警示教育宣講。二是對2020年以來(lái)轄內受到監管行政處罰整改情況進(jìn)行重檢,通報2023年上半年盡職檢查工作情況,開(kāi)展“合規文化下基層”系列活動(dòng),加強合規文化建設。三是下發(fā)防范過(guò)度授信的整改工作措施,開(kāi)展關(guān)于“過(guò)度授信問(wèn)題”客戶(hù)風(fēng)險排查,對存在實(shí)質(zhì)性過(guò)度授信風(fēng)險的客戶(hù),分行均已納入退出計劃。四是針對逾期較多的分行下發(fā)督辦函,把關(guān)注類(lèi)貸款指標納入消費信貸基礎管理評價(jià)。截至11月末關(guān)注類(lèi)貸款年增較去年同期減少4.96億元;正常類(lèi)向關(guān)注類(lèi)遷徙率(含信用卡)較去年同期下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。五是強化限額管控,針對不良新發(fā)生多的分行開(kāi)展督導,組織大額不良檔案會(huì )審。組織開(kāi)展評級治理,非零售方面共下發(fā)7期關(guān)于法人評級治理工作進(jìn)展情況的通報,截至9月末,階段性完成評級治理考核目標,對公客戶(hù)有效評級覆蓋率99.98%,對公評級及時(shí)更新率90%(目標80%)。零售方面8月至9月已完成4戶(hù)授信管理模式轉換、授信方法變更、產(chǎn)品評分更新。

  5.全面肅清李國華不良影響方面

  在全省組織開(kāi)展全面徹底肅清李國華等違紀違法人員不良影響排查工作,將檢查結果納入對各單位考核評價(jià),組織相關(guān)單位對存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

 ?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨主體責任有缺失,履行監督責任有差距”方面的整改情況

  6.黨委履行責任方面

  一是組織對2020年民主生活會(huì )、2021年黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )查擺的問(wèn)題進(jìn)行回頭看,問(wèn)題已完成整改。梳理民主生活會(huì )注意事項及制度依據,下發(fā)轄內各黨組織學(xué)習貫徹。二是組織開(kāi)展領(lǐng)導人員的述職報告全面對照自查,督促問(wèn)題落實(shí)整改。制定省分行部門(mén)領(lǐng)導人員年度述職報告模板,加強對省分行部門(mén)領(lǐng)導述職報告審核。

  7.紀委履行監督責任方面

  一是對反饋的信訪(fǎng)件開(kāi)展核查,對2020年以來(lái)采取函詢(xún)進(jìn)行處置的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展自查,并組織對省市分行紀檢干部信訪(fǎng)、問(wèn)題線(xiàn)索核查培訓,進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)能力。二是根據省分行部門(mén)人員2020、2021年受黨紀處理情況,對2020、2021年部門(mén)績(jì)效考核得分重新進(jìn)行計算、復核,并印發(fā)《關(guān)于加強省分行部門(mén)績(jì)效考核工作的通知》,規范省分行部門(mén)績(jì)效等級評定。

  8.整治“四風(fēng)”問(wèn)題方面

  一是相關(guān)部門(mén)組織員工學(xué)習《關(guān)于轉發(fā)<中央紀委國家監委公開(kāi)通報十起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題>的通報》,進(jìn)一步優(yōu)化工作安排,后續未再出現類(lèi)似問(wèn)題。二是明確公務(wù)用車(chē)必須嚴格按照臨時(shí)租賃車(chē)輛制度執行,組織轄內機構開(kāi)展2023年車(chē)輛租賃和公務(wù)用車(chē)情況自查,未發(fā)現社會(huì )車(chē)輛租賃情況方面的問(wèn)題。

  9.基礎管理方面

  一是按合同規定要求供應商及時(shí)補充提供履約保函。在外包類(lèi)合同中增加了關(guān)于履約保證材料的條款,規定費用結算時(shí)需出具履約保證材料才能支付合同價(jià)款。對于新簽訂的外包類(lèi)合同,加強審查并將履約保函作為付款依據之一。二是強化協(xié)同,推動(dòng)在建工程轉固定資產(chǎn)形成閉環(huán)管理,將在建工程轉固情況納入檢查,截至11月末已完成全省6批合計21個(gè)單位(含運營(yíng)中心)的現場(chǎng)檢查。三是針對未及時(shí)結算送審某營(yíng)運用房裝修工程的問(wèn)題,已完成結算送審。開(kāi)展工程項目結算送審專(zhuān)題培訓,要求二級分行加強對施工單位送審、結算單位初審時(shí)間的考核。

 ?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不扎實(shí),干部監督管理有差距”方面的整改情況

  10.落實(shí)“三重一大”決策制度方面

  對議題申請流程進(jìn)行了優(yōu)化調整,在全省開(kāi)展“三重一大”相關(guān)制度解讀培訓,開(kāi)展全省“三重一大”決策制度執行情況專(zhuān)項檢查并進(jìn)行通報。

  11.嚴肅黨內政治生活方面

  開(kāi)展組織生活會(huì )流程培訓,組織轄內黨組織對集團公司巡視反饋民主生活會(huì )(組織生活會(huì ))相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對照自查,10-11月到9家分行開(kāi)展監督檢查,梳理組織生活會(huì )方面注意事項及制度依據下發(fā)轄內各黨組織學(xué)習。

  12.人才隊伍建設方面

  一是深入學(xué)習選人用人制度,進(jìn)一步強化新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的落實(shí)。省分行黨委“一把手”對二級分行黨委“一把手”進(jìn)行巡視整改督導集中約談,督促二級分行加快年輕干部隊伍建設,并安排9名干部到二級分行交流任職。組織開(kāi)展省分行黨委管理人員培訓班、新提任一級支行行領(lǐng)導培訓班、新提任二級支行長(cháng)培訓班,提升新提拔年輕干部的政治素質(zhì)和綜合水平。二是啟動(dòng)人才庫更新工作,截至11月末,完成中級管理人才庫目標優(yōu)化更新工作,新入庫35人,中級管理人才庫完成率達到97%。

  13.執行干部選拔任用制度方面

  一是在全省組織開(kāi)展干部考察情況對照自查,自查發(fā)現對應問(wèn)題的5家二級分行已完成整改工作。二是完善干部任職臺賬,對任職滿(mǎn)6年未交流的二級分行副職重點(diǎn)管理,對無(wú)法交流的,嚴格按照制度要求進(jìn)行分工調整;對1名任職滿(mǎn)6年未調整分工的一級支行副職進(jìn)行分工調整。三是完善干部變動(dòng)臺賬,按季度常態(tài)化開(kāi)展試用期考核工作。10月完成2022年第三季度提任領(lǐng)導人員的試用期考核工作。

  14.干部人事檔案管理方面

  對抽查中發(fā)現干部檔案存疑信息進(jìn)行調查核實(shí),已完成2位干部檔案核實(shí)工作和1位干部黨員身份認定程序。組織開(kāi)展人事檔案管理全面對照自查,截至2023年10月末,自查發(fā)現問(wèn)題的兩家二級分行已完成缺失干部人事檔案的補充。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改有差距,問(wèn)題整改不徹底”方面的整改情況

  15.上一輪巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)方面

  截至11月末,主動(dòng)授信獲客完成全年進(jìn)度87.29%。呆賬核銷(xiāo)年核銷(xiāo)全國第一,年ABS出賬全國第三。信用卡不良率全國排名25位,較年初提升6位。全省汽車(chē)分期當前不良率低于全國水平,發(fā)展穩健。推動(dòng)信用卡商圈建設,截至9月末,線(xiàn)下特惠商戶(hù)數已達2.7萬(wàn)戶(hù),排名全國第一。

  16.監管、審計檢查問(wèn)題整改方面

  對前三季度監管通報問(wèn)題整改情況進(jìn)行自評估、復評估,向監管部門(mén)報送省分行2023年前三季度監管意見(jiàn)落實(shí)情況報告。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組重要工作安排不扎實(shí),推動(dòng)‘5+1’戰略轉型有短板”方面的整改情況

  17.服務(wù)粵港澳大灣區建設方面

  組織大灣區分行VIP客戶(hù)發(fā)展交流會(huì ),持續開(kāi)展非金融增值服務(wù)幸福點(diǎn)兌換并提供成本補貼。截至11月末,累計為大灣區分行提供權益成本補貼超過(guò)77萬(wàn)元,已為大灣區分行提供36場(chǎng)高端客戶(hù)活動(dòng)支撐。

  18.拓展生態(tài)金融方面

  一是促進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展,截至11月末,代銷(xiāo)業(yè)務(wù)手續費凈收入同比增長(cháng)24.5%,排名全國第17位,超全國平均水平3.7個(gè)百分點(diǎn)。本年新增有效客戶(hù)數排名全國第2,完成總行目標的52.31%。全省理財經(jīng)理配備率101.11%。二是截至2023年11月底,全年累計新增價(jià)值存款考核口徑排名全國第8。個(gè)人客戶(hù)重點(diǎn)AUM排名、理財月日均保有量?jì)粼隽颗琶百Y管信托保有量?jì)粼隽颗琶鶠槿珖?。全省自營(yíng)存款年增排名全國第8,個(gè)人存款付息率較上年壓降10BP,提前完成總行全年壓降目標。

  19.發(fā)揮協(xié)同金融優(yōu)勢方面

  推廣轄內先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗、強化考核,截至11月末,中郵長(cháng)期期交新單保費完成全年目標進(jìn)度95.6%;中郵5年交及以上終身壽險新單保費完成全年目標進(jìn)度119.3%;中郵健康險新單保費完成全年目標進(jìn)度64.4%,高于2022年全年實(shí)現的中郵保險健康險新單保費112.67個(gè)百分點(diǎn)。中郵證券三方存管新開(kāi)賬戶(hù)累計數完成總行目標的122.96%。

  20.綠色金融發(fā)展方面

  已成立1家生態(tài)支行,1家藍色金融服務(wù)中心,截至11月末,全省綠色貸款余額占比5.5%,提升0.47個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展綠色信貸、ESG風(fēng)險分類(lèi)標識排查和補錄,進(jìn)一步提升綠色金融基礎數據治理效果。

  三、對長(cháng)期整改事項采取的主要措施和取得的階段性成效

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有不足”方面的整改情況

  1.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

  一是優(yōu)化資源驅動(dòng),并強化考核,進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”導向作用。截至11月末,實(shí)現個(gè)金中收同比增長(cháng)24.5%。電子支付全年凈增綁卡客戶(hù)完成總行目標的138.50%;全年快捷支付交易金額排名全國第2。二是持續強化成本精細管理,截至2023年11月末,全行累計成本收入比同比壓降0.55個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于總行預算目標1.04個(gè)百分點(diǎn)。不可撤銷(xiāo)貸款承諾較年初壓降規模全國第1,節約經(jīng)濟資本占用3.52億元。

 ?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改有差距,問(wèn)題整改不徹底”方面的整改情況

  2.上一輪巡視反饋問(wèn)題整改方面

  一是截至11月末,全行累計實(shí)現自營(yíng)收入同比增幅8.81%。二是截至11月末,業(yè)務(wù)及管理費總量及成本收入比均控制在總行要求范圍內。三是年度預算中年度利潤目標增幅高于收入目標增幅,發(fā)揮目標引領(lǐng)作用。

  3.監管、審計檢查問(wèn)題整改方面

  建立問(wèn)題整改督辦臺賬,截至11月末,已完成整改25個(gè)問(wèn)題,還有11個(gè)問(wèn)題持續推進(jìn)整改。

  四、下一步整改工作安排

 ?。ㄒ唬娀螕?,持續深化巡視整改。省分行黨委將堅持以釘釘子精神,對已完成的整改問(wèn)題,階段性組織“回頭看”,著(zhù)力鞏固拓展整改成果、防止問(wèn)題反彈;對需要長(cháng)期整改的問(wèn)題,分階段明確目標,切實(shí)整治巡視整改形式主義、官僚主義,以高質(zhì)量的整改詮釋對黨的絕對忠誠。

 ?。ǘ┏掷m強化日常監督,著(zhù)力構建長(cháng)效機制。把巡視整改監督檢查工作作為省分行紀委履行監督職責重要抓手,把整改日常監督做深做實(shí)做細。堅持舉一反三、標本兼治,推動(dòng)建章立制,真正做到管長(cháng)遠、固根本。

 ?。ㄈ╈柟萄惨曊某尚?,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以落實(shí)巡視整改為契機,認真推動(dòng)落實(shí)“5+1”轉型發(fā)展戰略,強化“六大能力”建設,聚焦“十大戰略任務(wù)”,打造“三大核心優(yōu)勢”,積極服務(wù)粵港澳大灣區建設和助力鄉村振興,持之以恒防范化解金融風(fēng)險,切實(shí)把巡視整改成果轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):020-38187078;電子郵箱:[email protected]。