根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月18日，黨組第一巡視組對中國郵政儲蓄銀行天津分行黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向天津分行黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改，根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┥罨枷胝J識，增強整改責任擔當和政治自覺(jué)
分行黨委深刻認識到做好巡視“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力，必須深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述和集團公司黨組部署要求，堅決扛起巡視整改政治責任，強化整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ﹫猿纸y籌推進(jìn)，壓緊壓實(shí)黨委巡視整改主體責任
分行黨委認真履行巡視整改主體責任，發(fā)揮巡視整改工作領(lǐng)導小組作用，統籌推進(jìn)整改工作。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真開(kāi)展批評和自我批評。實(shí)行整改例會(huì )制度，集中整改期共召開(kāi)黨委會(huì )和巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )議8次，傳達巡視反饋意見(jiàn)，制定整改方案，研究完善整改措施，跟進(jìn)整改進(jìn)展情況，推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。
?。ㄈ﹫猿忠陨下氏?，扎實(shí)履行書(shū)記第一責任人責任
分行黨委書(shū)記自覺(jué)扛起第一責任人責任，擔任巡視整改工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，對巡視整改工作負總責，經(jīng)常性督促提醒領(lǐng)導班子其他成員落實(shí)整改責任。帶頭做到“四個(gè)親自”，領(lǐng)辦39項措施，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
?。ㄋ模﹫猿诸I(lǐng)導帶頭，班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”
領(lǐng)導班子成員切實(shí)履行“一崗雙責”，集中整改期組織分管部門(mén)研究整改進(jìn)展情況共計64次，與整改責任部門(mén)反復研究整改措施，定期聽(tīng)取整改情況匯報，對整改進(jìn)展情況逐一研究把關(guān)，推動(dòng)職責范圍內巡視整改任務(wù)落實(shí)落地。
?。ㄎ澹娀粘１O督，著(zhù)力提升巡視整改成效
制定印發(fā)巡視整改監督檢查工作方案，聚焦集團巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，關(guān)注整改主責部門(mén)作用發(fā)揮以及問(wèn)題整改情況。加強對整改問(wèn)責情況的審核把關(guān)，堅決防止和糾正問(wèn)責不到位、問(wèn)責寬松軟問(wèn)題，切實(shí)履行巡視整改監督責任。
二、已完成的整改事項
天津分行黨委針對巡視反饋的38個(gè)具體問(wèn)題，28個(gè)問(wèn)題已解決，10個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率73.68%。制定117項整改措施，105項措施已完成，11項完成階段性目標且持續推進(jìn)，1項措施尚未完成，措施完成率99.15%。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想和黨的二十大精神不深入，推進(jìn)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效有差距”方面的整改情況
1.理論學(xué)習方面
一是認真開(kāi)展自查整改。對2020年以來(lái)的“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習內容開(kāi)展自查，對巡視關(guān)注的重點(diǎn)內容逐一排查，制定了補學(xué)方案，并落實(shí)整改。二是進(jìn)一步規范“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制。印發(fā)《關(guān)于加強辦公室條線(xiàn)落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制建設的通知》，指定專(zhuān)人做好協(xié)調溝通，建立分行“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習臺賬，及時(shí)收錄需第一時(shí)間傳達學(xué)習的內容，明確部門(mén)職責，確保黨委會(huì )學(xué)習傳達的及時(shí)性。三是注重學(xué)用結合。不折不扣貫徹落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習要求，防止學(xué)習出現“兩張皮”現象，關(guān)注交流研討、認識體會(huì )、研究落實(shí)工作。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面
一是持續加強制造業(yè)客戶(hù)和項目營(yíng)銷(xiāo)、儲備，下發(fā)“專(zhuān)精特新”、“發(fā)改委制造業(yè)中長(cháng)期項目”名單，分支聯(lián)動(dòng)做好名單制營(yíng)銷(xiāo)，不斷優(yōu)化新發(fā)放貸款結構。截至2023年11月末，公司客戶(hù)制造業(yè)貸款余額較2022年末增長(cháng)34.63%，其中中長(cháng)期貸款余額較2022年末增長(cháng)184.99%。二是加大對重點(diǎn)行業(yè)龍頭、上市公司等民營(yíng)企業(yè)支持力度，2023年1-11月，民營(yíng)企業(yè)公司貸款投放較2022年增長(cháng)202.67%。進(jìn)一步提高小企業(yè)貸款民營(yíng)企業(yè)客戶(hù)數量和民營(yíng)企業(yè)貸款余額，截至2023年11月末，小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)貸款戶(hù)數較2022年增長(cháng)10.29%，貸款余額增長(cháng)30.37%。三是多種方式挖掘小微企業(yè)首貸戶(hù)，持續擴大我行金融服務(wù)覆蓋面，截至2023年11月末，小企業(yè)首貸戶(hù)較2022年增長(cháng)271.7%。同時(shí)，積極支持天津市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資，圍繞天津市十二條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，為中小企業(yè)發(fā)放小企業(yè)流動(dòng)資金貸款。
3.服務(wù)鄉村振興方面
一是結合天津分行的實(shí)際情況，制定可行的實(shí)施方案，確保上級政策落實(shí)到位。二是結合區域特點(diǎn)及資源稟賦差異化分解目標，強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，以特色支行建設為引領(lǐng)，對涉農特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合化、專(zhuān)業(yè)化的金融服務(wù)。
4.防范化解金融風(fēng)險方面
做好監督檢查，指導轄內各單位做實(shí)貸后管理。對重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節組織開(kāi)展檢查工作。
?。ǘ╆P(guān)于“全面從嚴治黨抓而不實(shí)，落實(shí)‘兩個(gè)責任’不到位”方面的整改情況
5.履行主體責任方面
一是抓好《加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》工作落實(shí)，全面梳理選人用人、干部監督政策制度，印發(fā)《領(lǐng)導人員日常自我監督提醒手冊》。上線(xiàn)干部監督培訓課程，組織領(lǐng)導人員開(kāi)展學(xué)習，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是堅持黨建帶團建，建立健全團組織體系，將團組織關(guān)系屬地化管理，召開(kāi)天津分行第一次團代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生天津分行第一屆團委。
6.履行監督責任方面
一是將房屋遷址續租、網(wǎng)點(diǎn)裝修改造、招標采購、營(yíng)銷(xiāo)費用使用管理等內容作為巡察重點(diǎn)加強監督；組織開(kāi)展“三重一大”決策制定執行、招標采購工程建設項目監督檢查，發(fā)現問(wèn)題推動(dòng)整改；制定跨部門(mén)綜合監督體系指導意見(jiàn)，組織召開(kāi)貫通協(xié)同會(huì )，提高綜合監督效能。二是嚴格執行領(lǐng)導人員違犯黨紀專(zhuān)題組織生活會(huì )、黨紀處分決定執行工作辦法規定，加強指導并對落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查，確保黨的紀律得到嚴格執行。
7.執行中央八項規定精神方面
一是加強業(yè)務(wù)招待管理。印發(fā)通知，明確相關(guān)要求，組織條線(xiàn)業(yè)務(wù)招待管理專(zhuān)題培訓，并將業(yè)務(wù)招待情況納入條線(xiàn)盡職檢查，組織對全行招待費使用情況自查，對自查發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改。二是加強公務(wù)用車(chē)管理。立查立改，明確相關(guān)要求，組織條線(xiàn)公務(wù)用車(chē)管理專(zhuān)題培訓，并將公務(wù)用車(chē)使用情況納入條線(xiàn)盡職檢查，對自查發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改。
?。ㄈ╆P(guān)于“踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠有力，干部任用管理不到位”方面的整改情況
8.干部人才隊伍建設方面
一是強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，開(kāi)展干部選拔任用時(shí)，注重考察干部的政治素養、業(yè)務(wù)能力，調閱所在單位績(jì)效考核和本人年度綜合考評結果。二是強化干部考核管理，做好任期制與契約化管理，對干部年度綜合考評結果明顯低于平均水平的及時(shí)予以提醒。三是強化干部能力提升。組織優(yōu)秀人員赴其他省市分行開(kāi)展短期學(xué)習交流，豐富人選崗位經(jīng)歷歷練。
9.干部日常管理制度執行方面
一是從嚴執行干部交流制度，印發(fā)《中國郵政儲蓄銀行天津分行領(lǐng)導人員交流工作規定（2023年版）》，制定干部任職時(shí)間臺賬并及時(shí)更新。二是修訂天津分行從業(yè)人員因私出國（境）管理辦法并組織領(lǐng)導人員學(xué)習，并嚴格落實(shí)審批程序，確保在征求紀檢部門(mén)意見(jiàn)后予以審批，并及時(shí)做好材料歸檔工作。
10.基層黨建工作方面
一是建立黨組織工作臺賬，及時(shí)調整黨組織設置，做好換屆提醒及工作指導。整改以來(lái)，完成1家黨總支、4家黨支部委員選舉工作，對7家黨支部開(kāi)展換屆選舉或委員補選工作。二是持續加強“領(lǐng)題破題”活動(dòng)督導，制定《2023年領(lǐng)題破題活動(dòng)目標分解表》，細化課題預期目標，要求各單位按月更新，按季度召開(kāi)會(huì )議研究上報分解表及佐證材料，并將“領(lǐng)題破題”活動(dòng)完成情況納入巡察監督內容。三是組織開(kāi)展理論學(xué)習不深不實(shí)問(wèn)題自查，并做好問(wèn)題整改工作。在黨建工作實(shí)務(wù)培訓上再次重申集團公司黨組關(guān)于理論學(xué)習和發(fā)展黨員材料抄襲造假問(wèn)題常態(tài)化治理工作相關(guān)要求，持續鞏固深化專(zhuān)項治理成果。四是規范黨員發(fā)展程序，在黨建工作實(shí)務(wù)培訓上再次對發(fā)展黨員工作程序及審核注意事項進(jìn)行解讀。將發(fā)展黨員工作納入巡察，并組織各黨組織對發(fā)展黨員工作進(jìn)行自查，進(jìn)一步規范發(fā)展黨員工作。
?。ㄋ模╆P(guān)于“深化巡視、審計整改不嚴不實(shí)，整改效果打折扣”方面的整改情況
11.巡視整改方面
壓實(shí)巡視整改主體責任，針對本次巡視反饋的問(wèn)題，制定整改方案，認真研究整改措施，建立整改例會(huì )機制，定期召開(kāi)黨委會(huì )、巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究整改進(jìn)展情況，把整改落實(shí)落細落到位。
12.審計整改方面
開(kāi)展“合規文化下基層”系列活動(dòng)，持續加強合規宣貫力度，開(kāi)展內控合規文化作品征集評選活動(dòng)，加強培訓力度，并組織全員簽訂知曉承諾書(shū)，持續加強違規行為監測。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“貫徹落實(shí)集團公司黨組重要工作安排不力，城市分行可持續發(fā)展有差距”方面的整改情況
13.高質(zhì)量發(fā)展方面
一是持續推動(dòng)基金、貴金屬業(yè)務(wù)發(fā)展，做好客戶(hù)投教與儲備，組織開(kāi)展大客戶(hù)投資策略會(huì )、貴金屬新品發(fā)布會(huì )；開(kāi)展各層級管理人員與銷(xiāo)售人員基金從業(yè)資格試點(diǎn)考試，提高執業(yè)水平。二是指導支行做好財險業(yè)務(wù)推薦，營(yíng)銷(xiāo)轄內需求客戶(hù)，提升公司保險、公司理財、貸款承諾等收入在公司條線(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入中的占比。
14.轉型發(fā)展成效方面
一是推動(dòng)價(jià)值客戶(hù)增長(cháng)，明確客群經(jīng)營(yíng)要求，從AUM和產(chǎn)品配置維度，構建客戶(hù)成長(cháng)線(xiàn)；結合目標客群制定主題講座、沙龍活動(dòng)20場(chǎng)，增加客戶(hù)粘性；定制信托產(chǎn)品，為高端客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)提供抓手；通過(guò)名單制、網(wǎng)格化積極營(yíng)銷(xiāo)推介客戶(hù)，疊加產(chǎn)品提高客戶(hù)結算。二是加強線(xiàn)上渠道運營(yíng)，開(kāi)展手機銀行簽到郵禮活動(dòng)、生活繳費場(chǎng)景活動(dòng)，組織手機銀行產(chǎn)能提升培訓，增強網(wǎng)點(diǎn)獲客能力。截至2023年11月末，手機銀行月活躍客戶(hù)規模較2022年提升15.48%。
15.協(xié)同機制方面
一是印發(fā)《2023年度天津分行經(jīng)營(yíng)管理績(jì)效考核辦法中協(xié)同管理考核事項的通知》，將協(xié)同項目完成情況納入協(xié)同管理考核。二是郵銀聯(lián)合開(kāi)展滯后項目破題研究，同時(shí)結合實(shí)際開(kāi)展2023年天津分行“郵銀協(xié)同 合作共贏(yíng)”市場(chǎng)協(xié)同勞動(dòng)競賽，以勞動(dòng)競賽為抓手，推動(dòng)協(xié)同項目長(cháng)效發(fā)展，全年10項重點(diǎn)協(xié)同項目完成率達80%。
三、對長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于“學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想和黨的二十大精神不深入，推進(jìn)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效有差距”方面的整改情況
1.服務(wù)鄉村振興戰略方面
一是不斷優(yōu)化產(chǎn)品要素，更加貼合市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款各版塊業(yè)務(wù)發(fā)展。二是強化激勵與督導，加強營(yíng)銷(xiāo)培訓，提高市場(chǎng)人員營(yíng)銷(xiāo)及風(fēng)險識別的能力。
2.防范化解金融風(fēng)險方面
一是加強授信準入引導，強化客戶(hù)準入端的風(fēng)險把控，加大產(chǎn)品和機構維度資產(chǎn)質(zhì)量監測力度。加強資產(chǎn)質(zhì)量管控，定期通報督導管控進(jìn)展，推動(dòng)管控前移，加大清收處置力度，提升資產(chǎn)處置質(zhì)效。二是穩定資產(chǎn)結構與資產(chǎn)質(zhì)量，持續做好客戶(hù)還款提醒與逾期催收工作。加大檢查力度，結合風(fēng)險預警數據加強重點(diǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控。做好風(fēng)險緩釋?zhuān)瑢Υ媪匡L(fēng)險客戶(hù)及時(shí)跟蹤化解，積極推動(dòng)長(cháng)期不良貸款的處置。三是持續優(yōu)化信用卡資產(chǎn)質(zhì)量，做好存量不良資產(chǎn)壓降，擴大透支規?？偭?。四是加強聲譽(yù)風(fēng)險管理，深化新聞宣傳能力建設，逐步建立多層次的新聞發(fā)布渠道，加大在央級媒體、專(zhuān)業(yè)媒體的發(fā)聲力度。增強品牌策劃能力，通過(guò)高質(zhì)量的內容傳播，講好天津分行故事。不斷完善聲譽(yù)風(fēng)險和輿情管理工作機制，堅守不發(fā)生重大聲譽(yù)事件的底線(xiàn)。五是持續推進(jìn)非訴第三方糾紛解決機制落地，宣貫學(xué)習“金融糾紛多元化解和小額補償管理辦法”，強化對投訴管理情況考核。
?。ǘ╆P(guān)于“踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠有力，干部任用管理不到位”方面的整改情況
3.干部人才隊伍建設方面
一是加強干部統籌規劃，制定2023-2027年干部隊伍發(fā)展規劃，并建立中級正職、副職和基層人才庫，以及分行級“騏驥”戰略人才庫，分批開(kāi)展了人才庫入庫人員培訓工作。二是結合干部隊伍建設實(shí)際和人才庫建設情況，加強領(lǐng)導人員配備，進(jìn)一步強化了干部隊伍建設。三是優(yōu)化人員配備，印發(fā)《天津分行2023-2025年營(yíng)銷(xiāo)人員隊伍建設方案》及2023年版分支機構定崗定編方案，進(jìn)一步加大銷(xiāo)售類(lèi)崗位配備。持續加大銷(xiāo)售類(lèi)人員能力提升培訓力度，印發(fā)《天津分行2023年能力提升培訓方案》，并組織開(kāi)展多批能力提升培訓。
?。ㄈ╆P(guān)于“深化巡視、審計整改不嚴不實(shí)，整改效果打折扣”方面的整改情況
4.巡視整改方面
開(kāi)展天津分行機關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)崗位競聘，明確崗位需求人數及任職條件，目前已確定擬聘人選，待公示結束后，安排相關(guān)人員到相應部門(mén)報到。
5.審計整改方面
針對未完成整改的問(wèn)題加強督辦，持續跟進(jìn)整改情況，并加強對審計整改情況考核。目前1個(gè)問(wèn)題已完成整改，4個(gè)問(wèn)題已完成初步整改，2個(gè)問(wèn)題正在進(jìn)行整改。
?。ㄋ模╆P(guān)于“貫徹落實(shí)集團公司黨組重要工作安排不力，城市分行可持續發(fā)展有差距”方面的整改情況
6.高質(zhì)量發(fā)展方面
一是提升價(jià)值創(chuàng )造能力。積極發(fā)展輕資本業(yè)務(wù)，擴大收入規模；加強成本費用過(guò)程管理和效益分析，持續促進(jìn)降本增效；加大資產(chǎn)質(zhì)量監測力度和不良資產(chǎn)處置力度，降低資本損耗；積極壓降低效資本占用，提升資本使用效率。二是推進(jìn)個(gè)人活期存款增長(cháng)，開(kāi)展自營(yíng)活期存款行動(dòng)，條線(xiàn)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)代發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展，組織名單制營(yíng)銷(xiāo)、交易達標、支付寶及花唄滿(mǎn)減等活動(dòng)帶動(dòng)卡活躍，優(yōu)選理財產(chǎn)品多渠道宣傳，借助系統開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)與活期存款輪動(dòng)。三是多產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)拉動(dòng)公司存款余額提升，通過(guò)貸、債、投、低風(fēng)險業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)引致存款，截至2023年12月17日，公司存款余額年增幅35.76%。
四、下一步整改工作安排
天津分行黨委將認真落實(shí)集團公司黨組關(guān)于巡視整改工作的部署要求，進(jìn)一步加強巡視整改和成果運用，推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長(cháng)效化。
?。ㄒ唬┏掷m提高政治站位，強化整改責任。壓實(shí)巡視整改政治責任，持續深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和集團公司黨組領(lǐng)導有關(guān)講話(huà)精神，定期研究深化整改工作，摒棄“交卷”思想和“過(guò)關(guān)”心態(tài)，毫不松懈抓好整改工作。
?。ǘ┏掷m深化巡視整改，堅持標本兼治。定期跟蹤整改完成情況，對已完成的整改問(wèn)題，著(zhù)力鞏固拓展整改成果；對未完成整改或需要長(cháng)期整改的問(wèn)題，著(zhù)力推動(dòng)問(wèn)題整改。堅持舉一反三、標本兼治，進(jìn)一步健全制度機制、堵塞管理漏洞。
?。ㄈ┏掷m鞏固整改成效，加強成果運用。以集團內部巡視整改為契機，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險和深化金融改革三大任務(wù)，深入踐行“5+1”發(fā)展戰略，實(shí)施“客戶(hù)經(jīng)營(yíng)工程”“能力提升工程”兩大工程，推動(dòng)天津分行高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗巡視整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：022-88589069；電子郵箱：[email protected]。