根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月20日，黨組第四巡視組對中國郵政集團有限公司廣東省分公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向廣東省分公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改，根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W(xué)習，提高思想認識。省分公司黨委認真學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、集團公司黨組巡視集中反饋會(huì )議精神以及巡視反饋意見(jiàn)，更加深刻認識到做好巡視整改工作的極端重要性，增強了抓好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ┞男兄黧w責任，扎實(shí)推進(jìn)整改。省分公司黨委對反饋意見(jiàn)全面認領(lǐng)、照單全收、扎實(shí)整改。一是召開(kāi)黨委擴大會(huì )議對巡視整改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。二是對照“四個(gè)標準”，認真制定完善整改方案。三是召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )。四是向集團公司黨組巡視工作領(lǐng)導小組報送了整改進(jìn)展情況報告。五是落實(shí)各項工作機制。落實(shí)例會(huì )工作機制，集中整改期共召開(kāi)9次會(huì )議研究整改工作；落實(shí)協(xié)調推進(jìn)機制，全省上下聯(lián)動(dòng)整改、一體推進(jìn)；落實(shí)督導工作機制，組織4個(gè)督導組指導各二級單位整改工作；落實(shí)長(cháng)效機制，將7個(gè)主要問(wèn)題納入長(cháng)期整改事項。
?。ㄈh委書(shū)記認真履行整改第一責任人責任。省分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理對巡視整改工作負總責，做到“四個(gè)親自”，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就10個(gè)主要問(wèn)題、13個(gè)具體問(wèn)題，領(lǐng)辦了15項整改任務(wù)、23條細化措施。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子成員落實(shí)“一崗雙責”。班子成員著(zhù)力抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作，及時(shí)發(fā)現并解決整改中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)職責范圍內整改任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄎ澹┘訌姳O督檢查推動(dòng)巡視整改。省分公司紀委印發(fā)了巡視整改監督檢查方案；向3個(gè)部門(mén)發(fā)出了3份工作提醒函；對深圳、惠州等市分公司進(jìn)行了現場(chǎng)監督檢查。
二、已完成的整改事項
省分公司黨委對巡視反饋的46個(gè)具體問(wèn)題，37個(gè)問(wèn)題已解決，9個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率80%。制定176項整改措施，164項措施已完成，11項完成階段性目標且持續推進(jìn)，1項措施尚未完成，措施完成率99%。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
1.理論學(xué)習方面
一是省分公司黨委補學(xué)了《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下規定》。二是集團公司黨組巡視以來(lái)，開(kāi)展“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習17次，理論學(xué)習中心組學(xué)習5次。三是開(kāi)展了黨建基礎工作落實(shí)情況監督檢查。四是向各二級單位黨組織下發(fā)重點(diǎn)工作和理論學(xué)習清單7次。
2.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面
一是加快鄉村振興工作室建設，截至9月底，全省完成40個(gè)鄉村振興工作室建設；開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)協(xié)同助力金融資產(chǎn)提升，截至11月底，本年新增資產(chǎn)完成目標進(jìn)度181%。二是提升融資E業(yè)務(wù)序時(shí)進(jìn)度，截至10月，全年融資E完成進(jìn)度106.6%。三是嚴格按規定對相關(guān)人員進(jìn)行績(jì)效考核和薪酬兌現。
3.履行主責主業(yè)方面
一是省分公司黨委學(xué)習了《郵政普遍服務(wù)管理辦法》。二是指導各市分公司黨委完成專(zhuān)題研究普服情況自查工作。三是將全省被郵政監管部門(mén)行政處罰的情況整理成案例進(jìn)行宣傳教育。
4.落實(shí)意識形態(tài)工作責任制方面
一是組織各二級單位開(kāi)展全面肅清自查，省分公司開(kāi)展了專(zhuān)項檢查。二是完成對各二級單位的全覆蓋督查檢查。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署有差距，‘兩個(gè)責任’履行不到位”方面的整改情況
5.解決特權現象問(wèn)題方面
一是取消信源大廈三級副及以上干部私車(chē)專(zhuān)用車(chē)位，設置共享停放區；開(kāi)展辦公用房及停車(chē)場(chǎng)管理等特權現象自查自糾工作。二是督促深圳分公司完成對辦公用房面積超標部分的改造。
6.執行采購制度方面
一是指導深圳市分公司將相關(guān)項目納入集中采購；完成對各二級單位的專(zhuān)項檢查；下發(fā)了采購工作考核辦法。二是督辦相關(guān)市分公司完成9份外包合同的整改工作；針對外包合同續簽情況再次組織排查。三是對相關(guān)問(wèn)題供應商按照既定程序進(jìn)行了復核；細化資格審核標準；完善供應商關(guān)聯(lián)關(guān)系排查機制；修訂了評審專(zhuān)家管理辦法。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位，選人用人存在薄弱環(huán)節”方面的整改情況
7.黨委統籌組織工作方面
一是組織黨委班子學(xué)習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。二是完成對全省各單位領(lǐng)導人員公開(kāi)競聘情況的專(zhuān)項自查。
8.基層黨組織建設方面
一是用好“中郵先鋒”平臺開(kāi)展“三會(huì )一課”，對基層黨支部進(jìn)行了督導檢查。二是組織各級黨組織學(xué)習了黨費收繳、使用和管理的規定，按月繳納黨費；開(kāi)展了黨費收繳使用管理情況自查。三是指導寄遞大客戶(hù)中心黨支部完成委員、書(shū)記補選工作；梳理了全省黨組織書(shū)記配備情況。
9.干部日常管理方面
一是完成對2022年6-8月新提任的8位領(lǐng)導干部試用期滿(mǎn)的考核工作。二是督促7個(gè)單位嚴格按照人事回避管理暫行規定要求執行回避制度；開(kāi)展全省領(lǐng)導人員在郵政系統的近親屬關(guān)系摸查工作。三是完成對1名任期超三年的單位負責人的任中審計；完成對6個(gè)單位原負責人的離任審計。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計整改要求不扎實(shí)，履行整改責任有差距”方面的整改情況
10.統籌安排整改方面
一是集中整改期共召開(kāi)9次會(huì )議研究整改工作，達到每月至少召開(kāi)兩次的頻次。二是明確對納入長(cháng)期整改的事項，堅持每季度研究一次；至少每半年研究一次巡視整改工作。
11.上一輪巡視發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)方面
一是完成對廣東信源集團、廣州郵區中心、省寄遞事業(yè)部運營(yíng)管理部領(lǐng)導配備問(wèn)題的整改。二是開(kāi)展了合同逆流程問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)。三是開(kāi)展全省專(zhuān)項檢查工作。四是督促市分公司完成賬面在建工程科目余額清理工作；下發(fā)在建工程會(huì )計核算指引。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組重要工作安排存在差距，黨委統籌推進(jìn)力度不夠”方面的整改情況
12.打造三大核心優(yōu)勢方面
一是江高中心、華陸中心上線(xiàn)使用4個(gè)智能抬杠、200個(gè)垛口顯示屏等設備；廣州郵區中心智能場(chǎng)院系統已投入試運行。二是實(shí)現與社會(huì )快遞合作的縣級配送中心、鎮級配送中心數量明顯增加，完成集中整改期既定目標；落實(shí)集團公司與菜鳥(niǎo)科技、社會(huì )快遞公司總部簽署的協(xié)議；下發(fā)“郵快合作”補貼發(fā)放辦法。
13.推進(jìn)寄遞改革方面
一是統籌優(yōu)化干線(xiàn)郵路計劃，新增廣州－汕尾往返郵路，汕尾－廣州已無(wú)運作單程郵路；11月，二干車(chē)輛總日均里程超集團指標48.3%，廣州郵區中心日均行駛里程未達定額標準的車(chē)輛數已壓降至27臺，達標率提高50%，盤(pán)駁車(chē)平均出班較1-4月提高101.7%。二是加快城市自有自提網(wǎng)絡(luò )建設，加大社會(huì )自提網(wǎng)絡(luò )應用。截至12月14日，全省建成城市驗收合格自提點(diǎn)數量、自提率，均達到集團目標值。
14.提升運營(yíng)質(zhì)效方面
一是利用DMS系統做好毛利率管控工作，毛利率持續提升。二是督促深圳市分公司下發(fā)批銷(xiāo)業(yè)務(wù)頭部站點(diǎn)運營(yíng)管理規范，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓；對渠道專(zhuān)業(yè)分銷(xiāo)、批銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行督導檢查；嚴格對成本進(jìn)行管控，杜絕出現成本倒掛現象。
15.增強市場(chǎng)競爭能力方面
一是提升代理金融收入增幅，1-10月金融收入完成年目標進(jìn)度86.53%，超時(shí)間進(jìn)度；加大代發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展力度，截至11月底，全省代收業(yè)務(wù)、代發(fā)業(yè)務(wù)、代收付業(yè)務(wù)全年累計總金額均排名全國第一；進(jìn)一步做大AUM規模，截至11月底，全省儲蓄存款增幅9.8%；強化高凈值客戶(hù)服務(wù)能力，截至9月底，全省4種核心產(chǎn)品覆蓋率對比去年末提升17%；開(kāi)展金融客戶(hù)基數大躍升活動(dòng)，截至11月底，全省本年新增VIP客戶(hù)、財富客戶(hù)排名同比增幅均排名全國第一。二是按照最新組織架構改革方案明確省內營(yíng)銷(xiāo)體系建設職責；指導各市分公司配齊了市縣寄遞營(yíng)銷(xiāo)人員。三是提升寄遞活躍客戶(hù)數，截至10月底，全省國內特快、快包、國際業(yè)務(wù)活躍客戶(hù)數均完成年度目標。四是開(kāi)展對標競品的時(shí)限測試與分析；開(kāi)展特快省內寄遞承諾服務(wù)網(wǎng)運投遞支撐管控工作，省內互寄劣勢線(xiàn)路、省際出口劣勢線(xiàn)路明顯壓降；東莞－北京線(xiàn)路省內段出口時(shí)長(cháng)、東莞－深圳全程時(shí)限持續縮短。
16.服務(wù)體系建設方面
一是開(kāi)展重點(diǎn)攬投部治理，截至11月底，所有攬投部指標均達到目標；對郵件丟損情況進(jìn)行穿透分析，丟損量達到壓降10%的目標；落實(shí)對信息斷點(diǎn)郵件的監控，達到壓降目標；加強對客戶(hù)投訴的監控分析，10月全省客戶(hù)投訴率達到壓降目標；全省特快郵件信息反饋異常率達到壓降目標。二是對2022年未落實(shí)的單位責成補充追責；下發(fā)了郵件賠償追責考核指導意見(jiàn)；按照零基預算原則，促進(jìn)業(yè)務(wù)損失費控制在合理范圍。
三、對長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
1.履行主責主業(yè)方面
壓降自有和外租場(chǎng)地閑置率，開(kāi)展全省倉儲場(chǎng)地自查。下一步將繼續盤(pán)活閑置倉儲面積。
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2.樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)方面
一是開(kāi)展物流收入規范的自查工作；下發(fā)了采購供應商負面行為管理制度。二是規范國內特快同城收入補錄操作，開(kāi)展了相關(guān)檢查。下一步將落實(shí)問(wèn)責要求。
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3.黨委統籌組織工作方面
一是加大優(yōu)秀年輕干部選拔和培養力度，地市分公司領(lǐng)導班子40歲左右的干部占比較巡視前實(shí)現提升；選拔了一批35歲及以下的優(yōu)秀年輕干部到縣級郵政分公司。二是調整了優(yōu)秀年輕干部、生產(chǎn)主管、大學(xué)生人才庫。下一步將繼續加快年輕干部的選拔和培養，推動(dòng)市縣領(lǐng)導班子形成合理梯次配備。
4.基層黨組織建設方面
省分公司已督導相關(guān)黨支部所在黨委加強與地方黨組織溝通匯報，積極爭取發(fā)展黨員指標，7個(gè)支部已經(jīng)完成整改，年底前13個(gè)支部能完成整改。下一步將繼續督促各級黨組織合理制定發(fā)展黨員計劃，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組重要工作安排存在差距，黨委統籌推進(jìn)力度不夠”方面的整改情況
5.提升運營(yíng)質(zhì)效方面
一是完善用戶(hù)欠費閉環(huán)管理流程，理順函證流程，制定寄遞客戶(hù)信用管理制度并實(shí)施。二是從嚴制定欠費管控目標，強化欠費考核。三是開(kāi)展欠費專(zhuān)項治理行動(dòng)，全省9月欠費規模比年初下降26%。下一步將繼續加強欠費管理制度的落實(shí)，強化管控，持續壓降欠費規模。
6.增強市場(chǎng)競爭能力方面
一是加快推進(jìn)大灣區地市財富管理轉型，強化財富客戶(hù)開(kāi)發(fā)，截至10月底，大灣區9個(gè)地市新增儲蓄余額市占率較去年底提升0.43%。二是推進(jìn)特快業(yè)務(wù)攻堅戰，截至10月底，大灣區9個(gè)地市省內互寄業(yè)務(wù)量同比提升22.27%，13個(gè)地市業(yè)務(wù)收入市占率明顯改善。下一步將繼續加大大灣區地市儲蓄余額發(fā)展督導力度，提升大灣區地市網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)能。
7.外包專(zhuān)項整治方面
一是優(yōu)化了市趟運輸合同條款，重新制定車(chē)型噸位區間分類(lèi)標準。二是嚴格審核日常用車(chē)車(chē)型，按照與對應車(chē)輛容積標準一致的車(chē)型進(jìn)行結算。三是加快外包自查整治整改進(jìn)度，8月底已100%完成。下一步將做好全省新一期市趟運輸外包采購項目相關(guān)工作，平穩推進(jìn)新承攬切換業(yè)務(wù)外包工作，做好集團公司會(huì )審抽查發(fā)現問(wèn)題的整改工作。
四、下一步整改工作安排
?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W(xué)習，持續用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦和指導實(shí)踐。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的二十大精神、習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述作為理論武裝的首要任務(wù)。認真落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”。
?。ǘ┘訌娯熑温鋵?shí)，久久為功持續抓好巡視整改工作。省分公司黨委將繼續落實(shí)好巡視整改主體責任，黨委書(shū)記落實(shí)好第一責任人責任，班子成員履行好“一崗雙責”。對已經(jīng)完成的整改事項，帶頭推動(dòng)形成長(cháng)效化常態(tài)化的巡視整改工作機制；對需要長(cháng)期整改和逐步解決的事項，持之以恒抓緊抓實(shí)，確保整改全面到位。
?。ㄈ┘訌姳O督檢查，建立常態(tài)化、長(cháng)效化整改工作機制。黨委認真履行巡視整改主體責任，全力支持紀委和組織部門(mén)履行監督職責，把巡視整改和日常監督結合起來(lái)。
?。ㄋ模┘訌姵晒\用，以巡視整改推動(dòng)廣東郵政高質(zhì)量發(fā)展。堅持把抓巡視整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設，綜合運用、持續鞏固巡視整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：020-38182540；電子郵箱：[email protected]。