根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月16日，黨組第三巡視組對吉林省分公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向吉林省分公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改，根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬ρ惨曊牡乃枷胝J識
黨組第三巡視組指出的問(wèn)題，一針見(jiàn)血、切中要害，省分公司黨委全面認領(lǐng)、照單全收。省分公司黨委深刻認識到巡視是政治巡視，整改是政治任務(wù)，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力，把做好巡視整改工作作為當前最重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓細，通過(guò)檢視巡視發(fā)現的問(wèn)題，認真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，制定切實(shí)可行的舉措，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作取得良好成效。
?。ǘh委履行巡視整改主體責任情況
省分公司黨委自覺(jué)將習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神貫穿于整改工作全過(guò)程，堅決扛起巡視整改主體責任，召開(kāi)全省郵政巡視整改工作動(dòng)員部署大會(huì )，對各項工作統一部署、統籌推進(jìn)，按時(shí)開(kāi)好省分公司黨委專(zhuān)題民主生活會(huì )，深入查擺原因、剖析問(wèn)題根源、明確整改措施，為推動(dòng)高質(zhì)量整改筑牢了思想根基。制定印發(fā)整改工作方案，全省郵政各級黨組織嚴格貫徹執行，實(shí)現橫向全覆蓋、縱向全鏈接的整改工作格局。省分公司黨委實(shí)行雙周例會(huì )制度，集中整改期，共召開(kāi)例會(huì )8次，研究措施、評估成效，確保巡視整改工作始終沿著(zhù)正確方向推動(dòng)。
?。ㄈh委書(shū)記履行整改第一責任人責任情況
省分公司成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記作為巡視整改工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，對巡視整改負總責，堅持“四個(gè)親自”工作原則，帶頭認領(lǐng)13個(gè)具體問(wèn)題，44項整改措施，對于重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，親自督辦、親自協(xié)調，明確由分管黨建工作的黨委委員、副總經(jīng)理牽頭抓好巡視整改日常工作，由黨委黨建工作部承擔巡視整改綜合協(xié)調和督辦落實(shí)工作，推動(dòng)各項工作目標按計劃完成。全力支持紀檢機構依規依據開(kāi)展工作，強化對干部的日常教育管理監督，將巡視整改任務(wù)落實(shí)納入年度黨建工作考核、領(lǐng)導班子述職和績(jì)效考核等工作的重點(diǎn)內容。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子成員落實(shí)“一崗雙責”情況
班子成員堅決履行“一崗雙責”，領(lǐng)導、檢查、督促分管領(lǐng)域的巡視整改工作，實(shí)現與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。班子成員分別帶頭召開(kāi)例會(huì )，研究推動(dòng)分管領(lǐng)域整改工作，對于難點(diǎn)問(wèn)題，班子成員通力配合，形成整改合力，并在工作座談會(huì )或調研中，重點(diǎn)強調及關(guān)注整改工作，切實(shí)加強對事關(guān)全局問(wèn)題和分管部門(mén)、分管領(lǐng)域問(wèn)題整改的指導、督促，不斷推動(dòng)整改與經(jīng)營(yíng)工作深度融合，針對追責問(wèn)責的情況，黨委書(shū)記充分征求紀委書(shū)記意見(jiàn)，作出準確研判。
?。ㄎ澹┘o檢機構和組織部門(mén)履行整改監督責任情況
省分公司紀委書(shū)記切實(shí)履行整改監督職責，帶領(lǐng)省分公司紀委研究制定整改監督方案，及時(shí)下發(fā)督辦函，督促責任部門(mén)對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責，對整改責任落實(shí)不力，整改不嚴不實(shí)、整改打折扣、選擇性整改等方面問(wèn)題堅決依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。黨委組織部加強干部監督，牽頭落實(shí)選人用人專(zhuān)項檢查整改工作。
二、已完成的整改事項
省分公司黨委對巡視反饋的50個(gè)具體問(wèn)題，36個(gè)問(wèn)題已解決，14個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率72%。制定180項整改措施，158項措施已完成，22項未完成，措施完成率88%。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習實(shí)踐有差距”方面的整改情況
1.理論學(xué)習方面
進(jìn)一步強化理論武裝，全省郵政各級黨組織深入開(kāi)展理論學(xué)習自查自糾工作，共查擺問(wèn)題22個(gè)，均已整改完畢。省分公司對二級單位黨組織理論學(xué)習進(jìn)行督導檢查，下發(fā)通報，進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習規范化、制度化。
2.肅清不良影響方面
為全面肅清李革平案不良影響，全省郵政各級黨組織對新聞宣傳類(lèi)載體、業(yè)務(wù)宣傳類(lèi)載體、辦公電腦、企業(yè)所屬各類(lèi)宣傳展板等開(kāi)展深入排查，堅決徹底肅清李革平等違法違紀人員余毒及其不良影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.“一把手”落實(shí)責任方面
一是針對履行巡察責任方面的問(wèn)題，省分公司巡察工作領(lǐng)導小組深入學(xué)習相關(guān)制度，切實(shí)提高履責意識，全面梳理復盤(pán)上一輪巡察，強化重點(diǎn)環(huán)節的實(shí)時(shí)監督，壓實(shí)巡察整改責任落實(shí)。二是針對班子成員履行“一崗雙責”方面的問(wèn)題，省分公司黨委已制定領(lǐng)導班子分管領(lǐng)域調研清單，既關(guān)注經(jīng)營(yíng)與管理領(lǐng)域工作，更關(guān)注巡視整改領(lǐng)域工作，做到集中整改期內督導分管領(lǐng)域問(wèn)題整改全覆蓋。
4.落實(shí)監督責任方面
一是全面梳理近年監督工作情況，完善監督檢查和督導檢查清單，規范監督檢查基礎資料歸檔工作，組織全省紀檢干部專(zhuān)項培訓，持續深化貫通協(xié)同監督協(xié)調聯(lián)系機制。二是召開(kāi)2023年全省郵政領(lǐng)導人員警示教育電視電話(huà)會(huì )議，組織開(kāi)展“未定期召開(kāi)警示教育大會(huì )、未點(diǎn)名道姓通報曝光違規違紀問(wèn)題”自查，建立健全流程和內容預審機制。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位，干部隊伍建設管理有短板”方面的整改情況
5.黨內政治生活方面
一是嚴肅黨內政治生活，做好民主生活會(huì )會(huì )前談心談話(huà)和廣泛征求意見(jiàn)等準備工作，規范會(huì )議流程。同時(shí)成立指導組，對下級黨委做好全程指導，確保民主生活會(huì )達到統一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團結、推動(dòng)工作的目的。二是嚴格落實(shí)雙重組織生活會(huì )制度，省分公司黨委班子成員按要求參加黨支部組織生活會(huì )，帶頭開(kāi)展批評和自我批評。
6.干部管理監督方面
一是統籌推進(jìn)年輕干部隊伍建設，完成分類(lèi)建庫工作，強化了源頭儲備，嚴格落實(shí)干部交流任職和改非規定，加強對地市分公司的監督指導，目前各類(lèi)問(wèn)題均已整改完畢。二是修訂領(lǐng)導人員綜合考評辦法，規范年度綜合考評工作，嚴格將考核結果運用到干部使用中，根據集團通報，舉一反三，組織各地市分公司開(kāi)展自查整改工作，目前各類(lèi)問(wèn)題均已整改完畢。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改責任不扎實(shí)，整改不徹底”方面的整改情況
7.落實(shí)審計整改方面
針對專(zhuān)項審計發(fā)現的部分問(wèn)題整而不改的情況，省分公司開(kāi)展排查整治，進(jìn)一步規范資金核銷(xiāo)流程，提高資費管理水平，違規核銷(xiāo)行為得到大幅壓降，審計整改問(wèn)題得到全面落實(shí)。
8.強化整改監督方面
省分公司紀委制定了2023年巡視整改監督檢查方案，確保監督檢查工作全覆蓋，指導地市做好巡視整改監督，提高監督工作質(zhì)量。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔當作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況
9.加強基層服務(wù)管控方面
一是進(jìn)一步提升投遞管理能力，組織開(kāi)展普服投遞自檢自查和專(zhuān)項提升活動(dòng)，加大基礎投遞工作管理力度，強化日常監督檢查考核，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，投遞質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步強化監督崗位履職責任，依規開(kāi)展檢查、通報、考核、督導工作，加大不規范服務(wù)行為考核力度，三季度全省視察檢查頻次、專(zhuān)業(yè)檢查履職率等指標均已達標。
10.代理金融發(fā)展方面
一是堅持以客戶(hù)為中心，持續獲客、留客、黏客，聚焦重點(diǎn)活動(dòng)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精耕客群，配置資產(chǎn)，實(shí)現AUM規模及增幅提升。二是密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，不斷適應客戶(hù)消費習慣的轉變，調整客戶(hù)結構，豐富經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，促進(jìn)活期存款占比提升。三是聚焦城市、縣域商圈市場(chǎng)，緊抓消費復蘇契機，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下兩輪驅動(dòng)，強場(chǎng)景、拓生態(tài)，推進(jìn)收單商戶(hù)資產(chǎn)提升。
三、對長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習實(shí)踐有差距”方面的整改情況
1.貫徹國企黨建工作會(huì )精神方面
一是專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件部署全省問(wèn)題資產(chǎn)梳理及無(wú)證原因分析，并采取措施持續推進(jìn)辦理權屬工作，力爭在2024年6月底前實(shí)現辦理100處的目標。二是進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)盤(pán)活整改工作的督促指導，擴大宣傳范圍開(kāi)展招租，與意向客戶(hù)積極開(kāi)展洽談。同時(shí)，對下一租期房屋出租合同將按照市場(chǎng)行情逐年約定價(jià)格，完善調整機制。
2.防范化解風(fēng)險方面
一是深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以“平安郵政”創(chuàng )建工作為主線(xiàn)，持續開(kāi)展安全隱患大排查，不斷促進(jìn)全省郵政安全生產(chǎn)管理工作體系化、規范化。二是開(kāi)展全省代理金融網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)庫裝修改造及安防現狀自查自糾工作，制定改造規劃，加大網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)庫改造力度，確保改造達標，實(shí)現安防規范化、標準化。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.作風(fēng)建設方面
針對上情下達、下情上達有堵點(diǎn)的問(wèn)題，省分公司全面規范公文批轉、公文督辦、基層請示答復辦理情況督辦工作，重點(diǎn)提高總部來(lái)文二級領(lǐng)導人員閱知率；每月定期發(fā)布《公文辦理情況通報》，定期開(kāi)展全省公文寫(xiě)作與管理培訓。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位，干部隊伍建設管理有短板”方面的整改情況
4.基層黨組織建設方面
一是進(jìn)一步規范基層黨組織設置，省分公司印發(fā)了《關(guān)于調整全省郵政縣（市、區）分公司黨組織設置的指導意見(jiàn)》，指導推動(dòng)縣分公司完成黨委改黨支部工作。二是全省郵政黨委單位建立下屬基層黨組織換屆臺賬，對換屆改選實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴格執行換屆提醒制度，推動(dòng)基層組織建設工作規范化。三是貫徹落實(shí)黨建述職評議考核辦法，結合績(jì)效戰略考核結果，嚴格評定各級黨組織述職評議考核等次，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題整改責任不扎實(shí)，整改不徹底”方面的整改情況
5.上一輪巡視整改落實(shí)方面
一是堅決扛起巡視整改主體責任，堅持例會(huì )制度，部署工作任務(wù)、研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，評估審議各項措施完成情況，推進(jìn)整改工作走深走實(shí)。二是對上次整改不徹底的問(wèn)題納入本次整改一體推進(jìn)，省分公司黨委召開(kāi)例會(huì )，對照巡視整改“四個(gè)標準”，評估整改成效，班子成員分別抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保各類(lèi)問(wèn)題整改到位。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔當作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況
6.高質(zhì)量發(fā)展方面
一是突出發(fā)展高效業(yè)務(wù)，注重成本效益產(chǎn)出比，積極開(kāi)展降本增效工作，進(jìn)一步提高各專(zhuān)業(yè)收入利潤率。同時(shí)，合理配置資源，加強成本過(guò)程管控，實(shí)施績(jì)效考核，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是針對寄遞市場(chǎng)占有率下降的問(wèn)題，圍繞“特快、快包、國際和物流”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)分類(lèi)施策，制定行之有效的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)商企、政務(wù)、生鮮冷鏈和跨境電商市場(chǎng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率。
7.寄遞改革方面
一是針對處理能力不足的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)春郵區中心擺輪細分線(xiàn)的工藝設計和采購招標工作，同時(shí)為地市、縣級中心節點(diǎn)增配分揀機設備，并同步進(jìn)行土建、變配電及網(wǎng)絡(luò )監控等配套工程。二是針對重點(diǎn)線(xiàn)路市場(chǎng)客戶(hù)拓展不足的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展全省“國內寄遞業(yè)務(wù)優(yōu)勢線(xiàn)路強營(yíng)銷(xiāo)”活動(dòng)，破冰法院全集約項目合作，實(shí)施“鐵三角”聯(lián)動(dòng)機制工作實(shí)施方案，促進(jìn)重點(diǎn)客戶(hù)、重點(diǎn)項目和優(yōu)勢線(xiàn)路寄遞收入的快速增長(cháng)。三是針對降本增效仍有空間的問(wèn)題，通過(guò)強化數據分析、升級處理設備等措施，進(jìn)一步提升處理作業(yè)效率；推進(jìn)“四改一擴”，強化班次管理，提高運輸郵車(chē)裝載率；加快甩點(diǎn)直投和自提點(diǎn)建設，不斷壓降投遞成本。
8.企業(yè)規范化管理方面
一是逐月按專(zhuān)業(yè)厘清欠費情況，實(shí)行各專(zhuān)業(yè)縱向定期督導清欠；完善相關(guān)制度，對人為調整賬期欠費的行為，嚴格考核，嚴肅問(wèn)責。二是全面開(kāi)通電子收款渠道，滿(mǎn)足客戶(hù)電子繳款需求，逐月開(kāi)展全省銀行流水風(fēng)險排查，加大使用電子繳款的宣貫力度。
9.外包專(zhuān)項整治方面
一是落實(shí)外包管理辦法，強化外包定價(jià)模型應用，著(zhù)重審核業(yè)務(wù)外包階梯定價(jià)應用，通報采購計劃執行情況，嚴格審核外包結算方式，明確外包范圍管理。二是針對部分外包合同簽訂主體不符合規定問(wèn)題，從加強制度宣貫、完善工作機制、強化追責問(wèn)責三個(gè)環(huán)節形成工作閉環(huán)，整改效果良好，形成長(cháng)效機制，避免問(wèn)題再次發(fā)生。三是不斷規范業(yè)務(wù)外包管理，各級單位相關(guān)部門(mén)按職責分工強化業(yè)務(wù)外包管理，推進(jìn)外包監管工作的規范化，省分公司制定分環(huán)節業(yè)務(wù)外包方案模板，提高外包方案的模板化、標準化、簡(jiǎn)易化水平，嚴格執行業(yè)務(wù)外包管理相關(guān)制度，提升業(yè)務(wù)外包應急管控能力。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)集中整改，吉林省分公司巡視整改工作取得了階段性成效，但省分公司黨委清醒地認識到整改永遠在路上，對照集團公司黨組要求、員工期盼還有一定的差距，整改工作還需再用力、再深化、再推動(dòng)、再落實(shí)。省分公司黨委堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大精神，將習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿于整改全過(guò)程，切實(shí)強化政治擔當，堅持“四個(gè)融入”，從嚴從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
對于尚未完成或需要長(cháng)期解決的問(wèn)題，做到不歇氣、不松勁，一抓到底，嚴格按照既定目標和整改時(shí)限，定期評估、跟蹤督辦，逐條逐項推動(dòng)，達到標準給予銷(xiāo)號，做到標準不降、力度不減、尺度不松，確保事事有回應、件件有著(zhù)落；對已完成的整改措施，綜合運用整改成果，建立健全長(cháng)效機制，提高制度執行力，做到持續跟蹤問(wèn)效，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底、長(cháng)效機制建立、政治生態(tài)改善、整改成果鞏固。
省分公司黨委將以本次整改為契機，以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴治黨，持續打造“三大核心優(yōu)勢”，扎實(shí)推進(jìn)“十大戰略任務(wù)”，積極服務(wù)東北振興戰略，深度融入吉林省“一主六雙”戰略，奮力譜寫(xiě)吉林郵政高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0431-82757537；電子郵箱： [email protected]。