深化作業(yè)模式改革 助推投遞成本壓降
——江蘇宿遷市分公司自提點(diǎn)建設“三步走”模型調研記集團公司劉愛(ài)力董事長(cháng)強調，要學(xué)好調查研究必修課，練就調查研究基本功，準確把握本質(zhì)規律，切實(shí)解決矛盾問(wèn)題，有效推進(jìn)中國郵政改革發(fā)展。圍繞集團公司自提網(wǎng)絡(luò )建設“七統一”原則，江蘇省宿遷市郵政分公司牢固樹(shù)立先進(jìn)更先進(jìn)理念，用好調查研究這個(gè)“傳家寶”，通過(guò)堅持問(wèn)題導向，以“三把尺子”為準則，針對投遞壓力大、成本壓降難、客戶(hù)體驗差等投遞環(huán)節的突出問(wèn)題，不等不靠、創(chuàng )新破題，構建自提點(diǎn)建設運營(yíng)高效管控體系。通過(guò)增點(diǎn)擴量建設、打破傳統模式、優(yōu)化作業(yè)流程，全力推進(jìn)自提點(diǎn)作業(yè)模式改革。
找準堵點(diǎn)
2022年，宿遷市分公司投遞環(huán)節整體質(zhì)效不好，成本壓降困難，投遞服務(wù)質(zhì)量無(wú)法精準量化，一定程度制約了寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展。主要原因是自提點(diǎn)建設力度不大、運營(yíng)體系不夠完善。該市分公司通過(guò)組織各類(lèi)會(huì )議研究、深入一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，找準難點(diǎn)堵點(diǎn)，明確破題路徑。
一是組織作業(yè)不規范，體系管理不完善。部分自提點(diǎn)管理粗放，相當數量投遞人員未熟練掌握新一代系統和易郵自提系統的相關(guān)功能，自提業(yè)務(wù)操作不規范，導致自提效率低、自提率不達標，嚴重影響客戶(hù)體驗。因此，科學(xué)選點(diǎn)、優(yōu)化布局、強化自提點(diǎn)運營(yíng)管理體系建設、筑牢投遞環(huán)節降本增效的基石迫在眉睫。
二是結算單價(jià)不透明，審核流程不統一。通過(guò)深入區（縣）調查，發(fā)現部分自提點(diǎn)外包結算協(xié)議變動(dòng)性、隨意性較大，對實(shí)現外包結算統一管理、壓降外包成本造成很大影響。2022年，外包結算費占投遞環(huán)節總成本的81%。因此，實(shí)現自提點(diǎn)結算單價(jià)統一管理，落實(shí)好成本壓降勢在必行。
三是資源利用不充分，統籌規劃不健全?？h鄉村三級物流體系建成后，相關(guān)鄉鎮中心、村級場(chǎng)站資源能力未得到充分復用，機制創(chuàng )新內動(dòng)力釋放不足，制約整體成本壓降。因此，打破傳統模式、優(yōu)化作業(yè)流程、助推寄遞服務(wù)質(zhì)量提升、全力推進(jìn)三級物流體系賦能提升是關(guān)鍵。
推陳出新
推“陳”才能出“新”，調研后必須推進(jìn)問(wèn)題解決，實(shí)現重點(diǎn)突破。針對突出問(wèn)題和調研總結情況，宿遷市分公司探索實(shí)踐自提點(diǎn)建設“三步走”模型，全面推動(dòng)投遞環(huán)節效能提升。
第一步：強化運營(yíng)體系，筑牢內控管理基石。
優(yōu)化點(diǎn)位布局。通過(guò)逐一勘察、走訪(fǎng)，結合投遞聚合分布圖和熱力圖，宿遷市分公司科學(xué)選點(diǎn)、優(yōu)化布局，動(dòng)態(tài)調整自提網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)自有網(wǎng)點(diǎn)疊加、社會(huì )自提點(diǎn)轉換、空白區域新建三種方式構建覆蓋縣鄉村的2487個(gè)自提（代投）點(diǎn)，自提業(yè)務(wù)量占比為84.3%，快速擴大郵政自主可控自提網(wǎng)絡(luò )規模，實(shí)現寄遞服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)功能100%全覆蓋。
健全管理體系。統一運營(yíng)管理體系內容，即對建設標準、信息系統、作業(yè)模式、運營(yíng)管控、服務(wù)評價(jià)等進(jìn)行統一。同時(shí)，規范自提點(diǎn)協(xié)議簽訂，加強對自提點(diǎn)操作人員的培訓，規范自提郵件的處理和信息系統操作，提升點(diǎn)均自提量，釋放攬投能力，實(shí)現增點(diǎn)擴量。
第二步：優(yōu)化結算機制，落實(shí)好成本壓降。
落地定價(jià)管理模型?；谑。▍^、市）分公司外包定價(jià)模型和測算模板，運用“三把尺子”，通過(guò)實(shí)地模型寫(xiě)實(shí)，規范費用結算流程，對標同類(lèi)地（市）分公司，細化、豐富定價(jià)模型。同時(shí)，完善自提點(diǎn)結算限價(jià)機制，要求新簽合同結算費用不高于行業(yè)水平，原則上應同比下浮，并制定最高限價(jià)為0.40元/件，對于因特殊原因超過(guò)限價(jià)的，需履行超限價(jià)審批流程。
完善階梯計價(jià)機制。針對全域內快遞包裹業(yè)務(wù)量增幅高、投遞量難以精準預測等情況，通過(guò)數據分析、一線(xiàn)調查，搭建直投中心投遞環(huán)節外包業(yè)務(wù)量區間階梯計價(jià)體系，推動(dòng)外包單價(jià)科學(xué)合理測算。今年施行階梯計價(jià)以來(lái)，投遞環(huán)節外包單價(jià)從1.29元/件壓降至1.07元/件。
第三步：創(chuàng )新服務(wù)模式，釋放機制改革內動(dòng)力。
在三級寄遞物流體系建設上，宿遷市分公司充分利用自有資源、用好社會(huì )資源、統籌規劃新建布局，創(chuàng )新“站點(diǎn)+網(wǎng)點(diǎn)+自提點(diǎn)”服務(wù)新模式。
復用資源，提升投遞效能。自有資源：在統籌考量自提率、點(diǎn)均自提量、機動(dòng)車(chē)、人員等要素的基礎上，充分利用處理中心自動(dòng)化小件分揀機富余產(chǎn)能，在處理中心對業(yè)務(wù)量較大的自提點(diǎn)實(shí)行細分集包、郵件接收、甩點(diǎn)直投，郵件在處理中心完成處理后，無(wú)需經(jīng)轉到營(yíng)投部進(jìn)行二次處理。通過(guò)機動(dòng)車(chē)甩尾方式直送自提點(diǎn)，營(yíng)投內部時(shí)長(cháng)壓縮0.5小時(shí)以上。社會(huì )資源：鄉鎮寄遞共配中心復用鎮村公交車(chē)開(kāi)通“交郵專(zhuān)線(xiàn)”，充分利用農村客運點(diǎn)多面廣、服務(wù)覆蓋率大的優(yōu)勢，為鄉村振興提供運能，實(shí)現機動(dòng)車(chē)進(jìn)村投遞，有效提升物流配送效率，年可節約運輸投遞成本80萬(wàn)元。
賦能提升，助推降本增效。通過(guò)三級物流體系賦能自提點(diǎn)建設，全面提升服務(wù)體驗，實(shí)現降本增效。目前，主要通過(guò)鄉鎮寄遞共配中心疊加普服、政務(wù)、電信、金融、冷庫等便民利民功能，形成“多站合一、資源共享”的新局面。
成效顯現
企業(yè)效益提升明顯。2023年以來(lái)，投遞環(huán)節總成本同口徑壓降323.53萬(wàn)元，件均成本壓降0.26元，優(yōu)于目標值0.16元/件；通過(guò)執行業(yè)務(wù)量區間階梯計價(jià)，綜合單價(jià)壓降0.05元/件，投遞環(huán)節外包單價(jià)壓降0.22元/件，壓降率17%。
業(yè)務(wù)發(fā)展提升明顯。上半年，全市郵政實(shí)現寄遞總收入2.88億元，同比增長(cháng)23.2%，列全省郵政第3位，完成年計劃的55.35%，列全省郵政第1位。其中，快包業(yè)務(wù)收入2.14億元，同比增長(cháng)21.9%，均列全省郵政第3位，雙過(guò)半目標實(shí)現率為110.5%，列全省郵政第1位；特快業(yè)務(wù)收入5950.5萬(wàn)元，同比增長(cháng)27.3%，列全省郵政第4位。全市郵政寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率為24.5%，連續3年保持地方行業(yè)第1位。