陜西省分公司：明標準、優(yōu)計劃、強管控 加強運輸環(huán)節規范化管理
劉愛(ài)力董事長(cháng)指出，當前，寄遞改革發(fā)展工作一定要學(xué)會(huì )抓主要矛盾，要把關(guān)鍵問(wèn)題牢牢抓住，以此帶動(dòng)其他問(wèn)題的全面解決。在此背景下，陜西省郵政分公司聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，以“明標準、優(yōu)計劃、強管控”為主線(xiàn)，“郵路一條一條捋、環(huán)節一環(huán)一環(huán)掰”，逐車(chē)次制定郵路優(yōu)化調整方案，狠抓落實(shí)，干線(xiàn)運輸改革取得一定成效。
明標準
一是規范郵路基礎信息維護。做到系統郵路屬性與車(chē)輛實(shí)際相符，郵路計劃由省分公司統一制訂并審核，郵路運行時(shí)長(cháng)滿(mǎn)足運營(yíng)標準。二是明確車(chē)輛管理基本內容。修訂車(chē)輛管理相關(guān)辦法，開(kāi)展全省網(wǎng)運生產(chǎn)車(chē)輛配置核定和車(chē)輛利用率提升集中整治專(zhuān)項活動(dòng)。三是實(shí)施自有車(chē)輛定額管理，落實(shí)集團公司定額標準，逐車(chē)型細化油耗標準，進(jìn)一步提升車(chē)輛管理標準化水平。例如：2018年投入汕德卡半掛牽引車(chē)，通過(guò)對郵政車(chē)管平臺和中國重汽信息系統中車(chē)輛油耗數據綜合分析對比，結合陜西組開(kāi)郵路運行路況，核定常態(tài)化油耗標準為27升/百公里，確保自有車(chē)輛成本合理可控。四是明確運輸外包管理責任。制定《陜西省分公司寄遞業(yè)務(wù)外包干線(xiàn)運營(yíng)管理辦法》，明確運輸外包管理主體責任，對車(chē)輛情況、運力組織、日常管理、異常管理、監督檢查、考核處罰、評價(jià)管理等方面進(jìn)行明確要求和規定。五是明確駕駛員計件工資標準和額定工時(shí)標準。打破一干、二干、市趟盤(pán)駁等駕駛員界限，在確保運行安全的前提下，統一合理排班，進(jìn)一步提高駕駛員有效工作時(shí)長(cháng)，做到人車(chē)分離，人休車(chē)不休。同時(shí)，對標行業(yè)先進(jìn)，不斷優(yōu)化計件工資辦法，全面推行與駕駛里程、趟次、運行質(zhì)量、安全駕駛掛鉤的薪酬分配機制，體現按勞分配、多勞多得。例如：西安郵區中心郵運駕駛環(huán)節計件工資中固定薪酬占比已壓降至14%。六是強化外包限價(jià)管理。多渠道收集了解市場(chǎng)行情和價(jià)格趨勢信息，橫向對標行業(yè)成本，縱向對標歷年支出，充分運用“三把尺子”，設置線(xiàn)路外包限價(jià)，明確報價(jià)區間，嚴格管控外包運輸成本。例如：西安至廣州干線(xiàn)運力外包，通過(guò)運用“三把尺子”，單車(chē)采購價(jià)格較上一采購周期壓降了10%。
優(yōu)計劃
一是逐線(xiàn)路優(yōu)化日均行駛里程。以西安至上海和西安至西寧干線(xiàn)郵路套跑為例，西安至上海按郵路計劃需要使用4輛半掛牽引車(chē)，日均行駛里程832公里；西安至西寧按郵路計劃需要使用3輛半掛牽引車(chē)，日均行駛里程721公里。綜合分析兩條線(xiàn)路運行計劃和運行時(shí)限，上海至西安車(chē)輛返回后，直接執行西安至西寧干線(xiàn)運輸任務(wù)，兩條線(xiàn)路可套跑，將7輛半掛牽引車(chē)減少至6輛，綜合日均行駛里程達到911公里。
二是鼓勵各市分公司靈活組開(kāi)二干正班郵路。漢中、商洛、寶雞、渭南、咸陽(yáng)等市分公司已經(jīng)開(kāi)通二干正班郵路，進(jìn)一步科學(xué)配置各市運力資源。例如：漢中市分公司根據自身情況，靈活組網(wǎng)，漢中至西安（漢1）二干正班郵路，在業(yè)務(wù)量旺季期間，由漢中串行下轄城固縣，減少本地中心中轉，進(jìn)一步縮短了郵件全程時(shí)限，提升了市分公司車(chē)輛利用率和裝載率。
強管控
一是集中指揮調度。落實(shí)“兩集中”改革要求，統一省級集中調度，壓縮管控層級，調度指令做到“一竿子插到底”。根據生產(chǎn)需求做好集中調度，做好量能匹配，靈活調整車(chē)型。
二是“四個(gè)到人”考核到位。將一二干運行準點(diǎn)率等車(chē)輛運行重點(diǎn)指標納入全省寄遞質(zhì)量考核，考核到人。其中，各單位負責人及相關(guān)領(lǐng)導考核占30%，其余70%落實(shí)到業(yè)務(wù)管理人員及具體責任人員。例如：2023年1至5月，全省郵車(chē)運行準點(diǎn)率考核3.8萬(wàn)元。同時(shí)，按照合同約定，統一考核委辦承運商運營(yíng)質(zhì)量，督導委辦運輸商提升運輸質(zhì)量。2023年1至5月，一干委辦運輸質(zhì)量共計考核委辦運輸商38.6萬(wàn)元。
三是健全通報分析制度。每日召開(kāi)全省生產(chǎn)管控例會(huì )，召集10個(gè)市分公司和西安郵區中心相關(guān)負責人，通報全省生產(chǎn)情況、關(guān)鍵指標等相關(guān)信息，及時(shí)督導問(wèn)題整改。每月召開(kāi)全省調度分析會(huì )，定期總結、通報，提升關(guān)鍵指標。針對車(chē)輛運行中出現的突發(fā)情況，實(shí)時(shí)召集相關(guān)單位，第一時(shí)間解決。
通過(guò)“明標準、優(yōu)計劃、強管控”，截至2023年5月，陜西郵政“委改自”，一干車(chē)輛日均行駛里程達到715公里，二干車(chē)輛日均行駛里程達到306公里，市趟日均行駛里程達到130公里；“單改雙”“小改大”，一干郵路往返發(fā)班占比提升至58.7%，一干大車(chē)發(fā)車(chē)占比提升至41.2%，干線(xiàn)郵路郵車(chē)載運率提升至51.2%；一干汽車(chē)運行準點(diǎn)率達到98.7%，二干汽車(chē)運行準點(diǎn)率達到98.5%，運輸改革重點(diǎn)指標完成情況較好。運行成本得到不斷壓降，5月，陸運噸/公里成本為0.76元，排全國郵政第1名。