“雙鏈工程”構建農村市場(chǎng)競爭新優(yōu)勢——重慶郵政內外協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)振興
作者：中國郵政報記者 張明月 通訊員 張熙琳來(lái)源:中國郵政報發(fā)布時(shí)間：2023-06-19
6月1日下午4點(diǎn)，家住重慶市永川區的羅曉琳拎起布袋來(lái)到樓下的紅河郵政所，取回前兩天通過(guò)郵政渠道團購的10斤糯玉米。
羅曉琳訂購的玉米來(lái)自永川區塘子壩的一家農民合作社。就在前幾天，該合作社負責人李春蘭還在為社里囤積的3萬(wàn)余斤玉米發(fā)愁?！皩余]政后，1天內就通過(guò)郵政社區團購銷(xiāo)售出去1萬(wàn)多斤?！崩畲禾m告訴記者。
在重慶，越來(lái)越多的農戶(hù)、合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，已經(jīng)形成了“有困難找郵政”的品牌認知。近年來(lái)，重慶市郵政分公司以“雙鏈工程”為抓手，打通了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”全環(huán)節，以郵政“四流合一”的服務(wù)優(yōu)勢，貫通上下行流通鏈，圍繞特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。
截至今年5月底，重慶郵政助力農產(chǎn)品銷(xiāo)售增收1.69億元；郵銀協(xié)同發(fā)放信貸資金4億元；實(shí)現農產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)量4000萬(wàn)件，同比增長(cháng)53%，占全市農產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)總量的比重由2021年的17.3%提升至23%，逐步在農村市場(chǎng)構建起新的競爭優(yōu)勢。
打通產(chǎn)業(yè)鏈 鄉村舊貌換新顏
沿著(zhù)盤(pán)山公路蜿蜒而上，路邊一排排梨樹(shù)上掛滿(mǎn)嬰兒拳頭般大小的果子，大部分都套著(zhù)利于生長(cháng)的紙袋?！艾F在我們的梨樹(shù)種植面積有200畝?！庇来ㄎ榘踩N植專(zhuān)業(yè)合作社社長(cháng)劉澤群帶著(zhù)記者走進(jìn)梨園，“我們這里也是郵政惠農示范基地。從10年前的幾十畝到如今的200畝，要不是郵政，我根本沒(méi)有信心做這么大?！?nbsp;
從個(gè)體農戶(hù)“薄田幾畝”，到與周邊農戶(hù)聯(lián)合，成立合作社成為“致富帶頭人”，劉澤群的成長(cháng)歷程見(jiàn)證著(zhù)如今鄉村從小農經(jīng)濟“單打獨斗”到現代化農業(yè)“借船出?！钡淖兓?。
黨的十八大以來(lái)，國家從脫貧攻堅邁向鄉村振興，農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?！皩τ卩]政來(lái)說(shuō)，農村市場(chǎng)逐漸變得‘既熟悉又陌生’?！痹谥貞c市分公司副總經(jīng)理張永看來(lái)，農村市場(chǎng)變化體現在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速涌現并發(fā)展壯大。
中國郵政的資源在農村、優(yōu)勢在農村、未來(lái)發(fā)展的潛力在農村，服務(wù)鄉村振興是中國郵政落實(shí)國家戰略部署的責任所在，更是自身實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為應對農村市場(chǎng)的新變化，集團公司及時(shí)提出深耕“村社戶(hù)企店”五大客群，并明確了郵政服務(wù)鄉村振興的“五大定位”“六大抓手”。
永川郵政通過(guò)在產(chǎn)前提供金融服務(wù)，產(chǎn)中提供農資農技服務(wù)，產(chǎn)后提供銷(xiāo)售、寄遞等多項服務(wù)，助力劉澤群的種植合作社發(fā)展得紅紅火火。這體現著(zhù)郵政以“四流合一”的綜合服務(wù)，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決農業(yè)“三難”問(wèn)題，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)、助力鄉村振興的能力。
2019年6月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》發(fā)布，指出要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉融合發(fā)展格局，為農業(yè)農村現代化奠定堅實(shí)基礎。
重慶郵政將服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力內化在“雙鏈工程”之中，“將集團戰略落地為‘雙鏈工程’，一方面能夠提升內部對郵政服務(wù)鄉村振興的理解，另一方面則能夠對外部講述郵政服務(wù)鄉村振興的能力?！睆堄辣硎?。
2022年，重慶郵政通過(guò)幫助產(chǎn)業(yè)鏈拓寬銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，解決資金、物流難題，幫助20多個(gè)因受疫情、旱情影響而瀕臨倒閉的經(jīng)營(yíng)主體“起死回生”。重慶郵政服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力，也得到了當地政府的肯定。目前，重慶市分公司及所有區（縣）分公司均與各級農業(yè)農村委員會(huì )和商務(wù)委員會(huì )簽訂戰略合作協(xié)議；33個(gè)區（縣）分公司不同程度地推進(jìn)與各級政府的鄉村振興全方位“整鎮合作”模式，目前已有14個(gè)區（縣）分公司與60余個(gè)鄉鎮政府簽訂了“整鎮合作”戰略協(xié)議。
貫通流通鏈 服務(wù)升級全環(huán)節
走進(jìn)重慶市涪陵區南沱鎮寄遞共配中心，腌制青菜頭獨有的咸鮮味撲鼻而來(lái)，一批通過(guò)郵政電商渠道銷(xiāo)售的“餐餐想”涪陵榨菜新鮮出廠(chǎng)，通過(guò)分揀后發(fā)往各地。
寄遞共配中心的旁邊，就是“餐餐想”涪陵榨菜生產(chǎn)商——洪麗食品有限責任公司的廠(chǎng)區。該公司是重慶郵政打造的惠農示范企業(yè)，也是全國郵樂(lè )農品涪陵榨菜青菜頭基地。
以共配中心為樞紐，郵政寄遞使涪陵榨菜的出村進(jìn)城更加便捷。共配中心同時(shí)輻射周邊所轄村社，通過(guò)開(kāi)展郵快合作，郵政同步助力“快遞進(jìn)村”。
“產(chǎn)前青菜頭種植環(huán)節，郵政為我們開(kāi)設對公賬戶(hù)，提供惠農貸款和農資；產(chǎn)中的青菜頭生長(cháng)環(huán)節，提供農技指導、榨菜適用肥、病蟲(chóng)害防治、物流配送等服務(wù)支撐；產(chǎn)后的青菜頭、榨菜加工流通環(huán)節，提供收購、加工生產(chǎn)、品牌包裝、倉儲物流、線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售、金融資金配置等解決方案?！焙辂愂称酚邢挢熑喂径麻L(cháng)李承洪對郵政的服務(wù)十分認可。
“服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，需要郵政流通鏈的支持?！备⒘陞^分公司市場(chǎng)部主任黃波向記者說(shuō)明，“雙鏈工程”中的“流通鏈”是郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”全鏈條的簡(jiǎn)稱(chēng)，是郵政獨特的資源稟賦，能夠為產(chǎn)業(yè)鏈中的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合服務(wù)，真正解決其“三難”問(wèn)題。
涪陵區分公司總經(jīng)理韋先兵進(jìn)一步指出，貫穿流通鏈，需要打通工業(yè)品下行、農產(chǎn)品上行通道，與健全三級物流體系密不可分。涪陵區分公司以助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效，成為重慶市2022年縣鄉村三級物流體系建設重點(diǎn)示范縣之一，也是涪陵區縣域商業(yè)體系建設項目的實(shí)施企業(yè)。
“如今，通過(guò)不斷建設完善的三級物流體系，郵政進(jìn)一步助力快遞進(jìn)村、農產(chǎn)品上行?！碧崞鸢l(fā)展前景，韋先兵信心十足。除了榨菜產(chǎn)業(yè)，涪陵郵政對當地龍眼、臍橙等特色農產(chǎn)品均實(shí)現郵政服務(wù)全環(huán)節嵌入。今年1—5月，涪陵郵政完成農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入800余萬(wàn)元，金融業(yè)務(wù)服務(wù)種植戶(hù)400余戶(hù)，資金兌付1300余萬(wàn)元，發(fā)放貸款400余萬(wàn)元，代付菜款1360余萬(wàn)元，收購榨菜原料青菜頭9600噸，沉淀AUM620萬(wàn)元。
“雙鏈工程”也帶動(dòng)重慶郵政三級物流體系逐步完善，通過(guò)與政府同頻共振，從政策制定、項目規劃、資源整合等方面深度融入，重慶郵政獲得了三級物流體系建設各項資金政策補貼。截至5月底，全市建成33個(gè)縣級共配中心，實(shí)現區（縣）全覆蓋；建成256個(gè)鄉鎮共配中心，覆蓋鄉鎮603個(gè)；建成郵政綜合便民服務(wù)站10659個(gè)，實(shí)現建制村覆蓋率100%。此外，全市郵快合作覆蓋率為96.6%，各區（縣）交郵合作協(xié)議簽訂率達100%。
構建生態(tài)圈 協(xié)同發(fā)力全盤(pán)活
今年3月，涪陵郵銀在南沱郵政所的一角，共同打造了一間“鄉村振興金融工作室”。工作室的墻上掛著(zhù)郵政服務(wù)鄉村振興的相關(guān)展板，其中，郵銀雙方的工作職責一目了然。郵儲銀行涪陵區支行的袁立向記者介紹：“目前，涪陵已經(jīng)形成了郵銀協(xié)同打造助農生態(tài)圈的良性循環(huán)。鄉村振興服務(wù)專(zhuān)班從各板塊抽調專(zhuān)人，每周都會(huì )召開(kāi)例會(huì )，解決上一周的問(wèn)題，推進(jìn)下一步的工作?！?nbsp;
郵銀協(xié)同是重慶郵政“鏈式工作體系”的重要一環(huán)。在打造“雙鏈工程”的過(guò)程中，結合各業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)展定位，重慶郵政不斷改進(jìn)工作方法，成立綜合、金融、物流、產(chǎn)品、IT支撐5個(gè)工作推進(jìn)小組。市級鄉村振興（惠農）項目組成員以“責任田機制”掛鉤對口幫扶區（縣）分公司。與此同時(shí)，有基地、有主體、有合作、有協(xié)議、有疊加、有門(mén)頭、有掛牌、有標識、有產(chǎn)品、有模式“十項標準”統一推進(jìn)。
截至5月底，重慶郵政累計打造了60個(gè)“雙鏈工程”，覆蓋8類(lèi)24個(gè)產(chǎn)業(yè)。在具體執行上，探索出“一鏈一策”模式，即通過(guò)引導產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向上游或下游供應鏈發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈集聚式協(xié)同發(fā)展模式。內部資源形成有效配置，外部資源為其經(jīng)營(yíng)目標服務(wù)，通過(guò)延鏈、補鏈、強鏈等舉措，充分發(fā)揮“集群性”優(yōu)勢。
待各種農產(chǎn)品形成相應“鏈條”后，重慶郵政在“鏈條”末端的銷(xiāo)售環(huán)節，一部分通過(guò)開(kāi)展“主題季”“二十四節氣”等活動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品推廣，由郵政電商銷(xiāo)往全國各地；另一部分則以社區團購形式為網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)引流、為農產(chǎn)品拓寬銷(xiāo)路。
在永川區紅河郵政所，“雙鏈工程”的建設逐步為網(wǎng)點(diǎn)賦能“工業(yè)品下鄉優(yōu)惠購”“農產(chǎn)品進(jìn)城惠農通”“政務(wù)便民一站辦”等轉型場(chǎng)景，每周一次的社區團購，實(shí)現銷(xiāo)售、獲客雙提升。截至5月底，該網(wǎng)點(diǎn)今年已開(kāi)展社區團購46次，建立團購群2個(gè)，收獲群內粉絲500余人；并通過(guò)團購實(shí)現獲客300人，獲金560萬(wàn)元，推動(dòng)保險銷(xiāo)售45萬(wàn)元、貸款80余萬(wàn)元，銷(xiāo)售農特產(chǎn)品15萬(wàn)元。
“隨著(zhù)‘雙鏈工程’的實(shí)施，員工對農村市場(chǎng)的理解、認識都有提升，切實(shí)明確了郵政服務(wù)鄉村振興的價(jià)值所在，大家工作的積極性顯著(zhù)提高?！庇来▍^分公司總經(jīng)理李明談到打造“雙鏈工程”的意義時(shí)說(shuō)道。
一招妙棋，滿(mǎn)盤(pán)皆活。在“雙鏈工程”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)下，重慶郵政服務(wù)鄉村振興能力日益增強，各板塊協(xié)同越來(lái)越高效?！半p鏈工程”帶動(dòng)重慶郵政各項涉農指標在全國郵政名列前茅，各項業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。
“效果出乎意料，發(fā)展前景看好?！蹦香傸h委書(shū)記董心雄談到郵政服務(wù)鄉村振興的成績(jì)時(shí)這樣評價(jià)，“尤其是郵政打造‘雙鏈工程’，實(shí)現了購物、金融、銷(xiāo)售、生活、創(chuàng )業(yè)、寄遞‘六不出村’，切切實(shí)實(shí)為農業(yè)農村現代化建設貢獻力量?！?nbsp;
在涪陵郵政、永川郵政的“雙鏈工程”示意圖上，產(chǎn)業(yè)鏈與流通鏈相伴相生、緊密融合，農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)搭載著(zhù)“雙鏈快車(chē)”蓬勃發(fā)展。順著(zhù)“雙鏈”向未來(lái)看去，美麗的鄉村振興新圖景正徐徐鋪展……