既“定”又“選”激發(fā)活力
——四川成都郵政完善市場(chǎng)化用人機制側記6月2日，四川省郵政分公司人力資源部組織部分市（州）分公司相關(guān)人員來(lái)到成都市分公司，圍繞“構建市場(chǎng)化用工體系”開(kāi)展調研學(xué)習，成都郵政就改革的具體實(shí)施步驟以及在改革中獲得的經(jīng)驗進(jìn)行了交流分享。
“這是一次真正意義上的用工制度改革，將原來(lái)編制計劃完全依據機構設置下達，轉變?yōu)橐詢(xún)r(jià)值配員為主的原則進(jìn)行，其中市場(chǎng)因素起到了決定性作用，這也體現出市分公司黨委想要激發(fā)員工內生動(dòng)力的決心?！背啥际蟹止救肆Y源部經(jīng)理鐘蒨對企業(yè)精細化管理水平的持續提升充滿(mǎn)信心。據介紹，為進(jìn)一步完善市場(chǎng)化用人機制，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成都市分公司以問(wèn)題和目標為導向，不斷探索創(chuàng )新、優(yōu)化流程，通過(guò)既“定”又“選”，扎實(shí)推進(jìn)了全市郵政人力資源優(yōu)化配置和人才庫建設工作。
“定”出員工價(jià)值
針對本部管理職能條線(xiàn)不清、本部人員數量多而結構不優(yōu)，經(jīng)營(yíng)單位人員配置未與經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、地域特性、業(yè)務(wù)結構等因素掛鉤，造成員工實(shí)際工資與當地消費水平不匹配，優(yōu)秀員工留不住、穩不住的問(wèn)題，成都市分公司按照“先主動(dòng)、再安置，先本部、再區縣，分板塊、預設置”的工作思路分步實(shí)施，在職能、機構“兩梳理”的基礎上，深入開(kāi)展定崗位、定編制、定員工工作。
以成都市分公司本部為主體開(kāi)展的第一階段工作于去年12月正式啟動(dòng)，通過(guò)實(shí)施方案宣貫、反饋競聘結果、雙向競聘上崗，本部職能管理部門(mén)323人實(shí)行了“全體起立、競爭坐下”。今年4月，經(jīng)營(yíng)單位定員定編工作如期展開(kāi)。成都市分公司著(zhù)力構建市場(chǎng)化體系定編模式，將對標業(yè)務(wù)收入等“量”的指標和人工效率、科技賦能等“質(zhì)”的指標進(jìn)行有機結合，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以專(zhuān)業(yè)序列構建的“基礎+價(jià)值+加權”配員模型和操作序列構建的分專(zhuān)業(yè)、分環(huán)節、分場(chǎng)景的“勞動(dòng)定額”模型為標準，通過(guò)市場(chǎng)化配置方式向經(jīng)營(yíng)單位傳輸“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的資源使用導向，通過(guò)申請轉崗、內退辭職、過(guò)渡保留等方式實(shí)現人員優(yōu)化，從而達到人崗匹配、效能更優(yōu)。
通過(guò)優(yōu)化和盤(pán)活，成都市分公司本部綜合優(yōu)化率達20.1%，其中有近一半的優(yōu)化人員充實(shí)到經(jīng)營(yíng)單位一線(xiàn)崗位；經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)化率達17.5%，其中有超過(guò)一半的人員充實(shí)到一線(xiàn)崗位。通過(guò)“定”出員工價(jià)值，機關(guān)員工配置結構更優(yōu)、素質(zhì)更優(yōu)、效能更優(yōu)，更多員工走向市場(chǎng)、投入一線(xiàn)，企業(yè)全年節約外包費用可達1300余萬(wàn)元。
同時(shí)，成都市分公司進(jìn)一步通過(guò)建立“單位分類(lèi)、網(wǎng)點(diǎn)分等、員工分級”的分層分類(lèi)績(jì)效考核激勵體系，樹(shù)立績(jì)效與單位效益、個(gè)人貢獻相聯(lián)動(dòng)的觀(guān)念，促進(jìn)個(gè)人績(jì)效與組織績(jì)效整體提升，真正體現“為崗位賦薪、為價(jià)值賦薪”的分配導向?！岸▎T定編后，職責更明確了，干勁兒更足了，工資真漲了！”成都市分公司員工張馨尹說(shuō)。據統計，目前，成都市分公司本部專(zhuān)業(yè)序列人員人均月績(jì)效工資增幅達30%。
“選”出實(shí)干人才
身份驗證、簽到錄入、拆封試卷袋、發(fā)放答題卡……這是今年4月，成都市分公司舉行骨干人才選拔的筆試現場(chǎng)。該分公司通過(guò)采購流程引入第三方公司，負責人才選拔全流程的組織與實(shí)施，公司紀委對人才庫建設進(jìn)行全程監督，確?？荚嚨墓?、公正、公開(kāi)。
去年10月底，成都市分公司出臺了全市優(yōu)秀年輕干部人才庫和骨干人才庫的工作方案，旨在進(jìn)一步拓寬選人用人通道，深入挖掘人才潛力，推動(dòng)人才隊伍建設，形成合理梯次配備，為建設“活力、合宜、和諧”新成郵、實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供人才保障。
從去年11月的優(yōu)秀年輕干部選拔到今年4月的骨干人才選拔，成都市分公司統一采用“筆試+面試”的評估方式，按照筆試成績(jì)排名選取前70%的人員進(jìn)入面試，再由市分公司領(lǐng)導人員競爭性選拔工作領(lǐng)導小組進(jìn)行“一對一”的半結構化面試，根據成績(jì)排名確定最終入庫名單，并納入組織選拔的范圍。
“這次我有幸進(jìn)入骨干人才選拔的面試。面試一共分三場(chǎng)，我們每個(gè)人根據抽簽決定自己的場(chǎng)次。每場(chǎng)的面試題目都不一樣，由紀委監督人員在每場(chǎng)面試開(kāi)始前現場(chǎng)隨機抽取。我們所有參考人員全程上交手機，面試的等待區以及作答區完全封閉和獨立。我覺(jué)得市分公司這次的人才選拔整個(gè)過(guò)程都非常嚴格和規范?！背啥际蟹止疽幻嗄陠T工在參加完考試后說(shuō)道。
截至去年底，成都市分公司已有4名30歲以下優(yōu)秀年輕人才走上了領(lǐng)導崗位，在縣級分公司擔任副總經(jīng)理；54.55%的縣級分公司領(lǐng)導班子至少配備了一名35歲以下的干部（12人），22.73%的縣級分公司領(lǐng)導班子至少配備了一名30歲以下的干部（5人），全面實(shí)現四川省分公司下達的年輕干部配置目標。成都市分公司計劃到今年底，59.09%的縣級分公司領(lǐng)導班子至少配備一名35歲以下干部（13人），31.82%的縣級分公司領(lǐng)導班子至少配備一名30歲以下的干部（7人）。
“變”出內生動(dòng)力
打破論資排輩的用人機制，改變根深蒂固的選人模式，按照價(jià)值貢獻激勵績(jì)優(yōu)者，讓能者多勞、多勞多得。成都市分公司以變革激發(fā)內生動(dòng)力，讓更多員工感受到在企業(yè)的成就感、歸屬感。
在成都市分公司渠道平臺部工作了22年的一位員工，在這次定員定編中自主選擇了武侯區分公司的郵務(wù)崗位。他說(shuō)：“在機關(guān)工作20多年，其實(shí)也疲憊了。這次人員優(yōu)化給了我重新選擇崗位的機會(huì )。我選擇了走向一線(xiàn)，想感受更鮮活的市場(chǎng)?！蹦壳?，這位員工積極投入營(yíng)銷(xiāo)工作中，日均銷(xiāo)售簡(jiǎn)易險10余單，在全市郵政排名前列。最近，他還主動(dòng)承擔起成都“大運會(huì )”郵品營(yíng)銷(xiāo)工作。所謂“用人之長(cháng)，天下無(wú)不可用之人”，這位老員工在企業(yè)的“變”中找到了新的職業(yè)價(jià)值，市場(chǎng)化用人機制讓他有了更大的發(fā)揮空間。
“一切發(fā)展的本源是人，人才的培養是著(zhù)眼于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展和郵政事業(yè)薪火相傳的需要。相信只有公開(kāi)、透明、規范的選拔程序，才能真正為發(fā)展輸送實(shí)干人才，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境?！背啥际蟹止究偨?jīng)理蔣杰說(shuō)。
成都市分公司通過(guò)既“定”又“選”，將行政化用人機制轉變?yōu)槭袌?chǎng)化用人機制，真正激發(fā)現代企業(yè)的核心競爭力。用業(yè)績(jì)說(shuō)話(huà)、能進(jìn)能出、能上能下的市場(chǎng)化理念，將充分激發(fā)企業(yè)活力，激發(fā)員工動(dòng)力。