廣東郵政探索寄遞業(yè)務(wù)外包集采新路徑
今年一季度，通過(guò)廣東省郵政分公司集中統一采購，深圳郵政攬收和投遞業(yè)務(wù)外包項目實(shí)現了15%的資金節約率，節約資金約2100萬(wàn)元。
針對寄遞業(yè)務(wù)外包費用居高不下的問(wèn)題，廣東省分公司多次進(jìn)行采購需求研討，并啟動(dòng)對廣州昌崗和紫園兩個(gè)攬投部的現場(chǎng)調研，掌握真實(shí)情況和外包需求，就人員配置、業(yè)務(wù)量測算、結算方式、外包形式、機器處理占比等方面總結了7類(lèi)問(wèn)題，并對采購方案相應進(jìn)行了調整。同時(shí)，廣東省分公司組織相關(guān)部門(mén)前往江蘇郵政學(xué)習交流。由于深圳與蘇州的昆山都屬于民營(yíng)經(jīng)濟較發(fā)達的地區，在客戶(hù)構成、投遞難易程度、地區用工成本等方面都較為接近，因此，廣東省分公司選取深圳郵政作為全省郵政攬投業(yè)務(wù)外包集采試點(diǎn)單位。從業(yè)務(wù)量預測、預算編制、投標限價(jià)推導、效益分析、用工模式構成等方面切入，優(yōu)化外包方案。2022年11月，廣東省分公司完成深圳郵政攬投外包試點(diǎn)項目采購。集采后，件均投遞成本基本實(shí)現與社會(huì )外部投遞成本接軌，合作的外包供應商從66個(gè)壓降到4個(gè)，降低了管理難度，提升了服務(wù)質(zhì)量。
通過(guò)總結深圳試點(diǎn)經(jīng)驗，廣東省分公司針對內部處理、攬收、投遞三大環(huán)節的入圍采購項目，清晰界定了省、市兩級的工作界面；專(zhuān)門(mén)設計“投標限價(jià)推導過(guò)程表”，有效利用“三把尺子”，多維度對比確定投標限價(jià)。同時(shí)，制定了覆蓋攬投外包采購全流程標準化、規范化、模板化文件，并在全省郵政推廣使用。今年3月，廣東省分公司完成了全省郵政攬收和投遞業(yè)務(wù)外包的入圍采購方案。該分公司還建立了“廣東郵政郵件內部處理業(yè)務(wù)外包采購實(shí)施情況分類(lèi)管控表”，明確分類(lèi)實(shí)施指引及集采結果應用范圍，基本滿(mǎn)足了全省郵政105個(gè)內部處理場(chǎng)地的業(yè)務(wù)外包需求。在2022年度全國郵政采購工作評比中，廣東郵政和安徽郵政的得分并列第一。