在全系統深入開(kāi)展調查研究 集團公司黨組印發(fā)工作方案
為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，認真落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》，集團公司黨組結合郵政工作實(shí)際，研究制定并于4月8日印發(fā)《中國郵政集團有限公司黨組關(guān)于在全系統深入開(kāi)展調查研究的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），強調要深刻認識調查研究的重要意義，在全系統大興調查研究之風(fēng)，緊緊圍繞黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行，大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，突出問(wèn)題導向和目標導向，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調查研究，不斷深化對黨的創(chuàng )新理論的認識和把握，善于運用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗、探索新規律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使調查研究工作同具體工作緊密結合起來(lái)，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高工作能力和領(lǐng)導水平服務(wù)，為推動(dòng)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
《方案》強調，全系統各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導干部要深刻認識到，大興調查研究是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”的具體實(shí)踐，是應對前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗、推進(jìn)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個(gè)如何始終”的現實(shí)需要，是轉變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當的有效途徑。要把調查研究能力作為必須掌握的基本功，用更多的時(shí)間、花更大的氣力去調查情況、研究問(wèn)題、弄清情況。
《方案》指出，推動(dòng)調查研究要做到“五個(gè)必須堅持”。必須堅持黨的群眾路線(xiàn)，黨員領(lǐng)導干部要撲下身子，深入基層，深入一線(xiàn)，原則上不超過(guò)兩個(gè)月開(kāi)展一次調查研究，要抽出一定時(shí)間赴基層單位進(jìn)行跟班作業(yè)、開(kāi)展蹲點(diǎn)調研。必須堅持實(shí)事求是，堅守黨性原則，一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際，聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情、辦實(shí)事，對調研中發(fā)現的問(wèn)題有一是一、有二是二，做到不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。必須堅持問(wèn)題導向，增強問(wèn)題意識，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題，通過(guò)調研真正把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難，把改革發(fā)展難題作為調查研究的重點(diǎn)，發(fā)揚“事不避難”的斗爭精神，通過(guò)調研找到破解問(wèn)題的辦法和舉措，把調研成果轉化為推進(jìn)工作、戰勝困難的實(shí)際成效。必須堅持系統觀(guān)念，主動(dòng)運用普遍聯(lián)系的、全面系統的、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)觀(guān)察事物、分析問(wèn)題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調查了解情況，把握好全局和局部、當前和長(cháng)遠、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，加強工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。
《方案》強調，在全系統大興調查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，直奔問(wèn)題去，實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查，著(zhù)力打通貫徹執行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央明確提出的6種調研方式和12個(gè)方面的調研內容，突出重點(diǎn)、結合實(shí)際，研究確定調研課題，開(kāi)展有針對性的調研。要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記對本行業(yè)本部門(mén)重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研；要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)集團公司黨組制定的“十大戰略任務(wù)”開(kāi)展調研，特別是要圍繞推動(dòng)普服、寄遞、金融、農村電商等業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)治理體系治理能力現代化，構建高標準市場(chǎng)化體系，服務(wù)鄉村振興，防范化解重大風(fēng)險等開(kāi)展調研；要重點(diǎn)圍繞全面深化企業(yè)改革中的重大問(wèn)題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，如分業(yè)經(jīng)營(yíng)改革，寄遞“六大改革”，?。▍^、市）郵政公司、郵儲銀行組織機構改革，深化市場(chǎng)化運營(yíng)機制改革等重大改革任務(wù)開(kāi)展調研；要重點(diǎn)圍繞當前郵政發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，如三級物流體系建設應用、自提點(diǎn)建設運營(yíng)、“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”運營(yíng)管控、分類(lèi)核算、“交郵聯(lián)運”、國際貨運、IT建設、人工智能、降本增效、規范化管理等亟須破解的問(wèn)題開(kāi)展調研；要重點(diǎn)圍繞員工干事創(chuàng )業(yè)精氣神不足、不擔當不作為，防范化解風(fēng)險能力不強，形式主義、官僚主義、特權思想和特權行為等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研。
《方案》指出，要按照方法步驟，深入開(kāi)展調研。一是提高認識，通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習、讀書(shū)班等，組織黨員、干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述，增強做好調查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是制定方案，圍繞調研內容，結合本地區本單位實(shí)際，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，明確調研的項目課題、方式方法和工作要求，統籌安排、合理確定調研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。三是開(kāi)展調研，全系統三級及以上黨員領(lǐng)導干部每人至少要牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調研，同時(shí)，針對工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項調研。綜合運用座談訪(fǎng)談、隨機走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、抽樣調查、統計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)開(kāi)展調查研究，提高調研的科學(xué)性和實(shí)效性；轉換角色、貼近員工，發(fā)現和查找工作中的差距不足；結合典型案例，分析問(wèn)題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施；加強督查調研，檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。四是深化研究，全面梳理匯總調研情況，運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策，特別是對郵政企業(yè)具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，要研究透徹、找準根源和癥結，形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。五是解決問(wèn)題，對調研中反映和發(fā)現的問(wèn)題，逐一梳理形成問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時(shí)限，立行立改、馬上就辦，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。六是督查回訪(fǎng)，建立調研成果轉化運用清單，加強對調研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效。定期對調研對象和解決問(wèn)題等事項進(jìn)行回訪(fǎng)，注意發(fā)現和解決新的問(wèn)題。
《方案》提出，各單位要按照工作要求，抓好推動(dòng)落實(shí)。要認真組織學(xué)習，提高思想認識，對開(kāi)展調查研究進(jìn)行專(zhuān)題部署，大力宣傳開(kāi)展調研的具體舉措，在全系統營(yíng)造大興調查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。要參照集團公司黨組重點(diǎn)調研內容，結合全年重點(diǎn)任務(wù)，明確調研內容，制定調研課題，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)題調研，領(lǐng)導班子成員要帶頭開(kāi)展調研，形成高質(zhì)量調研報告，真正把調研成果轉化為解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要明確調研目標，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位開(kāi)展調研，沉下心來(lái)開(kāi)展跟班作業(yè)、蹲點(diǎn)調研，力戒形式主義、官僚主義，確保調查研究取得實(shí)實(shí)在在的成效?！斗桨浮芬蟾骷夃]政企業(yè)主要負責同志負總責，親自主持制定本單位調研方案；班子其他成員各負其責，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調查研究工作。