根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2022年6月16日至8月16日，集團公司黨組第二巡視組對中郵人壽保險股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中郵保險）黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月22日，黨組巡視組向中郵保險黨委反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改，根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統一思想認識。中郵保險黨委和黨委書(shū)記韓廣岳對黨組巡視“回頭看”意見(jiàn)誠懇接受、全面認領(lǐng)、照單全收。2022年9月23日，中郵保險黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達集團公司黨組巡視工作集中反饋會(huì )議精神和黨組第二巡視組巡視“回頭看”中郵保險黨委反饋會(huì )議要求，堅決站在“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，以扎實(shí)的整改成效來(lái)體現對黨忠誠。
?。ǘ┛笇?shí)主體責任，加強組織部署。中郵保險黨委研究制定整改方案，細化了31項整改任務(wù)、75項措施。黨委牽頭抓總，巡視整改工作領(lǐng)導小組及其辦公室統籌協(xié)調，各部門(mén)密切配合，形成層層抓落實(shí)整改工作格局。建立工作機制，集中整改期每月至少召開(kāi)1次會(huì )議，專(zhuān)題研究巡視整改情況。2022年10月20日召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，黨委班子及成員深入對照剖析，嚴肅開(kāi)展批評和自我批評，主動(dòng)認領(lǐng)責任，提出整改措施。
?。ㄈh委書(shū)記履行第一責任人責任，帶頭整改。黨委書(shū)記韓廣岳對巡視整改負總責、負主責，嚴肅認真對待每個(gè)問(wèn)題，主持研究推進(jìn)巡視整改，落實(shí)“四個(gè)親自”，帶頭認領(lǐng)14項措施，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導公司強短板補弱項，加強整改成果轉化；督促提醒班子其他成員落實(shí)整改責任，有效傳導壓力。
?。ㄋ模┌嘧映蓡T履行“一崗雙責”，齊抓共管。黨委班子其他成員按照責任分工，領(lǐng)辦、協(xié)辦72項措施，指導督促分管領(lǐng)域、分管部門(mén)落實(shí)整改方案，緊盯目標任務(wù)，做好整改分析評估，推動(dòng)巡視整改任務(wù)落地見(jiàn)效。
?。ㄎ澹┘訌娙粘１O督，持續跟蹤問(wèn)效。公司紀委牽頭，紀檢、組織、黨建等部門(mén)加強整改監督，嚴格審核整改方案，提出審核意見(jiàn)；建立監督臺賬，梳理細化9項監督事項，加強日常監督；開(kāi)展監督檢查2次，推動(dòng)整改質(zhì)效提升。
二、已完成的整改事項
針對巡視反饋的18個(gè)主要問(wèn)題，17個(gè)問(wèn)題已解決，1個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率94%。巡視反饋的31個(gè)具體問(wèn)題，30個(gè)問(wèn)題已解決，1個(gè)問(wèn)題尚未解決，問(wèn)題解決率97%。制定75項整改措施，71項措施已完成，4項完成階段性目標且持續推進(jìn)，措施完成率100%。問(wèn)責10人次，制定制度4項、修訂制度3項，出臺規范性文件7項。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)整改主體責任有差距，跟進(jìn)整改有所欠缺”方面的整改情況
1.認真解決“整改搞變通打折扣”的問(wèn)題
制定印發(fā)《員工住房有關(guān)事項補充規定》（中郵保險〔2022〕716號），進(jìn)一步加強和規范員工住房管理，嚴格員工住房審批，按規定執行賬務(wù)處理。
2.認真解決“問(wèn)責結果未有效運用”的問(wèn)題
加強巡視反饋問(wèn)題問(wèn)責結果運用。2022年10月12日召開(kāi)直屬機關(guān)黨委會(huì )議，將2019年黨委黨建工作部、財務(wù)部、人力資源部黨支部書(shū)記抓黨建述職考核等次降低一級。在2019年度績(jì)效考核結果和薪酬發(fā)放中，對因巡視反饋問(wèn)題被誡勉談話(huà)的3名部門(mén)負責人進(jìn)行了應用。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)整改監督責任不到位，監督提醒不足”方面的整改情況
3.認真解決“履行監督責任不到位”的問(wèn)題
加強監督提醒和督促落實(shí)。公司紀委督促直屬機關(guān)黨委根據問(wèn)責情況重新審定2019年黨建述職評議考核結果。建立監督臺賬，跟進(jìn)9項監督事項整改進(jìn)度、質(zhì)量和效果。開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查，及時(shí)反饋檢查發(fā)現問(wèn)題并督促整改落實(shí)。經(jīng)公司紀委、黨委先后研究，針對巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題，對5名部門(mén)主要負責人給予提醒談話(huà)。
?。ㄈ╆P(guān)于“整改落地執行有差距，整改效果不佳”方面的整改情況
4.認真解決“緊盯整改問(wèn)題抓措施落實(shí)不到位”的問(wèn)題
一是持續開(kāi)展精算、風(fēng)控等重點(diǎn)領(lǐng)域人員引進(jìn)。至2022年底，精算、風(fēng)控部門(mén)新引進(jìn)11人，在崗人員達到35人。
二是總結分析督訓師隊伍建設試點(diǎn)工作。結合江蘇、廣東兩省督訓師試點(diǎn)情況，將督訓師隊伍升級為專(zhuān)職講師和規劃師隊伍，并加快建設。2022年新增專(zhuān)職講師203人，講師人數達到451人，同比增長(cháng)82%；簽約展業(yè)保險規劃師531人。
三是優(yōu)化直屬機關(guān)學(xué)習機制。2022年10月11日召開(kāi)直屬機關(guān)紀委會(huì )議，機關(guān)紀委委員對照巡視反饋問(wèn)題，深入剖析檢討；嚴格執行《中郵保險直屬機關(guān)紀委工作規則》等規定，落實(shí)直屬機關(guān)紀委學(xué)習機制。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)操作風(fēng)險防控機制不到位，違規問(wèn)題仍然存在”方面的整改情況
5.認真解決“違規問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題
強化銷(xiāo)售端管控。2022年組織開(kāi)展健康險業(yè)務(wù)銷(xiāo)售合規性專(zhuān)項排查，認真組織整改。加強客戶(hù)信息真實(shí)性、回訪(fǎng)和“雙錄”的規范性管理；總省聯(lián)動(dòng)落實(shí)客戶(hù)信息真實(shí)性問(wèn)題整改。提升回訪(fǎng)規范性及質(zhì)檢效率，上線(xiàn)遠端臺席等功能，分公司在本地即可完成外呼；上線(xiàn)“AI智能質(zhì)檢+人工問(wèn)題件復檢”系統功能，試點(diǎn)“智能+人工”雙重質(zhì)檢流程，件均質(zhì)檢時(shí)長(cháng)從上線(xiàn)初期11分鐘/單下降到約4.5分鐘/單。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位，落地見(jiàn)效有差距”方面的整改情況
6.認真解決“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念有不足”的問(wèn)題
豐富普惠保險產(chǎn)品。2022年11月30日，郵保安順A款產(chǎn)品完成核心系統上線(xiàn)工作。學(xué)平附加險完成產(chǎn)品報備。
7.認真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問(wèn)題
防范資產(chǎn)配置風(fēng)險。增配受市場(chǎng)波動(dòng)影響小的非標類(lèi)資產(chǎn)，非標類(lèi)資產(chǎn)占比在2022年末上升。增配長(cháng)久期債券，整體資產(chǎn)久期高于行業(yè)平均水平。及時(shí)識別并管控股票類(lèi)資產(chǎn)投資風(fēng)險，股票類(lèi)資產(chǎn)占比、權益資產(chǎn)占比，均處于限額范圍內。
?。╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨責任不到位，規矩意識不強”方面的整改情況
8.認真解決“‘四風(fēng)’整治不到位”的問(wèn)題
一是及時(shí)答復基層請示事項。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)公文處理規范的通知》，將及時(shí)答復基層請示事項作為“管理提升年”建設重要內容。2022年分公司上報請示文件212件，1項請示答復逾期，答復逾期率0.47%，較上年（逾期率2.9%）有所改善。
二是規范加班餐費、差旅費管理。印發(fā)《員工加班餐費管理辦法》（中郵保險〔2022〕655號）、《差旅費管理辦法》（中郵保險〔2022〕650號）。復核超標準報銷(xiāo)加班餐費金額，清退加班餐費530.60元。
9.認真解決“責任追究不到位”的問(wèn)題
印發(fā)《關(guān)于對2019-2021年分公司受監管處罰有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究的通報》（中郵保險〔2022〕713號），給予分公司相關(guān)責任人員通報批評、責令作出書(shū)面檢查等處理。修訂印發(fā)《違規行為處理辦法》（中郵保險〔2022〕624號），進(jìn)一步明確責任追究機制，強化違規責任追究。召開(kāi)2022年四季度、2023年一季度貫通協(xié)同監督會(huì )議，黨辦、組織人事、黨建、紀檢、財務(wù)、審計、合規等11個(gè)部門(mén)匯報了開(kāi)展監督及發(fā)現問(wèn)題情況，全年無(wú)監管處罰情況。
10.認真解決“監督執紀不規范”的問(wèn)題
一是規范信訪(fǎng)處置程序。公司紀委書(shū)記安排紀委辦公室全體人員集中學(xué)習《紀檢監察機關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索管理辦法》（中紀發(fā)〔2022〕6號）、《紀律檢查問(wèn)題線(xiàn)索管理辦法（試行）》（中郵保險紀〔2022〕3號），組織重新研判2020年處置的一件問(wèn)題線(xiàn)索，認真檢視當時(shí)處置中存在的“篩選問(wèn)題線(xiàn)索不準確，問(wèn)題線(xiàn)索分級管理意識不強，問(wèn)題線(xiàn)索轉辦不規范”等問(wèn)題，并要求今后嚴格依規依紀規范處置問(wèn)題線(xiàn)索，進(jìn)一步加強問(wèn)題線(xiàn)索研判，強化保密意識。組織總省開(kāi)展2019年以來(lái)受理處置信訪(fǎng)情況專(zhuān)項檢查，檢查問(wèn)題線(xiàn)索90件，未發(fā)現同類(lèi)問(wèn)題，發(fā)現其他問(wèn)題8個(gè)。
二是規范廉政檔案管理。印發(fā)《關(guān)于建立健全領(lǐng)導人員廉政檔案的通知》（中郵保險紀〔2022〕8號），明確廉政檔案歸檔要求。組織總省開(kāi)展專(zhuān)項自查和整理，規范建立492名領(lǐng)導人員廉政檔案。對紀委辦公室主任提醒談話(huà)。
?。ㄆ撸╆P(guān)于“落實(shí)黨的組織路線(xiàn)不到位，隊伍建設存在不足”方面的整改情況
11.認真解決“干部人事制度執行不嚴”的問(wèn)題
一是對總部3個(gè)部門(mén)任職超過(guò)6年的領(lǐng)導人員進(jìn)行調整。
二是嚴格執行《中郵保險領(lǐng)導人員綜合考評辦法（試行）》（中郵保險黨〔2022〕48號），制訂2022年分公司班子成員績(jì)效薪酬預兌現方案，進(jìn)一步加強領(lǐng)導人員綜合考評結果在薪酬激勵方面的應用。
12.針對“人才引進(jìn)進(jìn)展緩慢”的問(wèn)題
優(yōu)化招聘流程，擴大人才來(lái)源，面向內外部人才市場(chǎng)多渠道引進(jìn)人員，2022年度總部累計引進(jìn)信息科技、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域人才154人。
?。ò耍╆P(guān)于“貫徹落實(shí)集團重要安排部署存在弱項，踐行高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面的整改情況
13.認真解決“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”的問(wèn)題
一是提升高價(jià)值業(yè)務(wù)占比。2022年5年交及以上高價(jià)值業(yè)務(wù)占新單保費比重62.8%，同比提升27個(gè)百分點(diǎn)；10年交及以上長(cháng)期期交保費3.7億元，相比2019年提升7倍。
二是豐富細分產(chǎn)品體系。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)優(yōu)享頤年養老年金保險，滿(mǎn)足中老年客群養老保障需求；聚焦大灣區和老年特定疾病，上線(xiàn)銷(xiāo)售粵港澳大灣區安康重大疾病保險。
三是提高投資能力水平，增厚投資收益。2022年1-3季度中郵保險同期收益率高于上市險企平均水平。
14.認真解決“轉型升級有差距”的問(wèn)題
一是加快轉型發(fā)展。從銀保外拓、中介渠道、團險事業(yè)部改革等方面加強頂層設計。2022年成功與招行、建行、農行、交行、中信、民生、北農商達成合作意向；截至2023年1月31日，累計實(shí)現外拓銀行渠道期交保費6600萬(wàn)元。印發(fā)《專(zhuān)業(yè)中介合作機構分級管理實(shí)施細則》（中郵保險〔2022〕625號），明確合作機構遴選規則及分級管理措施。完成分公司團險業(yè)務(wù)中心人員雙選。加強對“自營(yíng)+代管”模式新機制研究，提出進(jìn)一步優(yōu)化舉措。
二是加強銀保、中介渠道外拓。與招行、北農商簽訂合作協(xié)議，確定中郵尊贏(yíng)一生終身壽產(chǎn)品為渠道銷(xiāo)售產(chǎn)品，完成系統對接。加強與明亞保險經(jīng)紀公司合作，確定揚帆1號少兒教育年金產(chǎn)品為合作產(chǎn)品，完成系統對接及實(shí)網(wǎng)出單。
三是落實(shí)市場(chǎng)化機制，開(kāi)展崗位價(jià)值評估。會(huì )同第三方咨詢(xún)機構對公司部門(mén)崗位設置和崗位序列進(jìn)行分析，形成崗職評估報告及優(yōu)化建議。
15.認真解決“信息化能力仍存在較大差距”的問(wèn)題
一是加快信息化項目建設。2022年10月24日信委會(huì )審議通過(guò)9個(gè)信息化項目推進(jìn)情況，其中：集中運營(yíng)管理平臺、企業(yè)彈性服務(wù)平臺已啟動(dòng)；部分系統由新項目覆蓋建設；部分系統取消建設。信息化項目按項目制管理，設置PMO，專(zhuān)職跟蹤項目執行情況。
二是加大科技人才引進(jìn)。多批次持續滾動(dòng)開(kāi)展科技人員招聘，至2022年底，信息科技部在崗人員由巡視進(jìn)駐時(shí)的61人增至104人。
16.認真解決“運營(yíng)支撐保障能力不足”的問(wèn)題
著(zhù)力提升運營(yíng)支撐能力。完成北京、湖北運營(yíng)條線(xiàn)集中化作業(yè)試點(diǎn)。推進(jìn)完成智能兩核業(yè)務(wù)等系統開(kāi)發(fā)及功能測試上線(xiàn)。
17.認真解決“內控制度不健全”的問(wèn)題
一是建立咨詢(xún)項目管理制度。印發(fā)《中郵保險咨詢(xún)項目管理辦法》（中郵保險〔2022〕698號），明確咨詢(xún)項目外包條件、審批流程、保密管理等要求。
二是嚴格落實(shí)招聘制度規則。嚴格執行《關(guān)于進(jìn)一步加強招聘管理的工作通知》（中郵保險黨委組部函〔2022〕2號），2022年分批次制定招聘方案，明確了具體規則。
三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位,落地見(jiàn)效有差距”方面的整改情況
1.認真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問(wèn)題
提升內生資本供給能力。2022年高價(jià)值產(chǎn)品新單保費298億元，預算達成率101%。保單未來(lái)盈余從2021年末的32.7億元增長(cháng)至2022年4季度末的117.2億元，在實(shí)際資本中的占比從6.9%提升至23.7%。
下一步措施：增厚保單未來(lái)盈余，強化內生資本供給，提升償付能力抗風(fēng)險波動(dòng)能力。強化投資能力，優(yōu)化資產(chǎn)配置，進(jìn)一步提升資產(chǎn)負債匹配。持續深化償付能力預測，發(fā)生偏離及時(shí)預警和干預。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)黨的組織路線(xiàn)不到位,隊伍建設存在不足”方面的整改情況
2.認真解決“黨組織建設存在薄弱環(huán)節”的問(wèn)題
加強分公司黨委班子建設。做好分公司黨委班子成員動(dòng)態(tài)調整補充和有序銜接。經(jīng)黨委研究并履行工作程序，22家分公司領(lǐng)導班子成員（含擬任人選）均達3人及以上。指導4家分公司完成黨委換屆、委員增補等工作。
下一步措施：統籌多種選配方式，強化分公司領(lǐng)導班子成員配備；實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導，推動(dòng)分公司黨委及時(shí)換屆、委員應補盡補。
四、下一步整改工作安排
?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b，強化政治擔當。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)二十大提出的“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”要求，強化政治擔當，以“巡視整改永遠在路上”的韌勁，在“鞏固”“深化”“長(cháng)效”上狠下功夫，聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)，以釘釘子精神抓實(shí)整改。
?。ǘ簩?shí)整改責任，拓展整改成效。中郵保險黨委堅決扛起主體責任，不折不扣推進(jìn)巡視整改。嚴格落實(shí)對賬銷(xiāo)號機制，對已完成的整改任務(wù)，再鞏固、再深化、再提升；對長(cháng)期堅持的，做到整改工作力度不減、標準不降。加強整改監督，對整改不力的責任部門(mén)和責任人員，嚴肅追責問(wèn)責。
?。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制，深化標本兼治。堅持將有效的整改措施固化成制度，從根本上堵塞漏洞，鞏固整改成果。持續抓好長(cháng)期整改，以巡視整改推動(dòng)公司治理能力提升。定期研究、及時(shí)跟進(jìn)評估，推進(jìn)整改常態(tài)化長(cháng)效化。
?。ㄋ模┘訌姵晒\用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持“四個(gè)融入”，把巡視整改與落實(shí)集團戰略部署和公司中心工作相結合，一體推進(jìn)重點(diǎn)項目任務(wù)落地，以良好的業(yè)績(jì)來(lái)檢驗整改成效，以整改新成效推動(dòng)解決深層次問(wèn)題，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：010-68856256；電子郵箱：[email protected]。