根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2022年6月16日至8月16日,集團公司黨組第二巡視組對戰略規劃部黨支部進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月22日,黨組巡視組向戰略規劃部黨支部反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改,根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┏浞终J識巡視整改的重要意義
戰略規劃部黨支部全盤(pán)接受黨組第二巡視組對支部及支部書(shū)記蔡江東的反饋意見(jiàn),支部第一時(shí)間召開(kāi)支委會(huì )檢視巡視發(fā)現的問(wèn)題,深入剖析原因,明確改進(jìn)措施。
?。ǘ┲Р柯男醒惨曊闹黧w責任情況
支部組織巡視整改動(dòng)員部署,召開(kāi)支委會(huì )擴大會(huì )議,安排部署支部巡視整改工作;10月12日發(fā)文成立戰略規劃部黨支部巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室;10月24日召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì );10月21日印發(fā)整改方案和整改臺賬;根據巡視辦審核意見(jiàn),11月24日印發(fā)調整后的巡視整改方案及臺賬;組織召開(kāi)6次巡視整改專(zhuān)題例會(huì ),研究巡視整改工作推進(jìn)情況并評估整改效果。
?。ㄈ┲Р繒?shū)記履行整改第一責任人責任情況
支部書(shū)記蔡江東牽頭組織整改,落實(shí)“四個(gè)親自”,召集6次專(zhuān)題會(huì ),對巡視整改相關(guān)材料嚴格審核把關(guān);帶頭領(lǐng)辦28項措施;指定法律事務(wù)處承擔巡視整改綜合協(xié)調和督辦落實(shí)工作,督促提醒領(lǐng)導班子其他成員落實(shí)整改責任;支持支部紀檢委員加強巡視整改日常監督。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子成員落實(shí)“一崗雙責”情況
領(lǐng)導班子其他成員認真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作,支部學(xué)習委員、部門(mén)副總經(jīng)理楊立國主動(dòng)認領(lǐng)18項整改措施,支部紀檢委員、部門(mén)副總經(jīng)理尹慶主動(dòng)認領(lǐng)6項整改措施,推動(dòng)職責范圍內巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄎ澹┘o檢委員履行整改監督責任情況
支部紀檢委員切實(shí)履行巡視整改監督責任。督促提醒支部落實(shí)巡視整改專(zhuān)題例會(huì )制度,監督各處按照“四個(gè)到人”要求將整改措施落實(shí)分解到人;督促支部對巡視辦移交督辦的黨組點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題等在部門(mén)碰頭會(huì )上和巡視整改專(zhuān)題會(huì )上通報工作進(jìn)度。
二、已完成的整改事項
戰略規劃部黨支部針對巡視反饋的9個(gè)主要問(wèn)題已解決,5個(gè)問(wèn)題尚未解決,問(wèn)題解決率64%。巡視反饋的11個(gè)具體問(wèn)題已解決,5個(gè)問(wèn)題尚未解決,問(wèn)題解決率68%。制定28項整改措施,22項措施已完成,6項完成階段性目標且持續推進(jìn),措施完成率75%。出臺規范性文件5項,涉及服務(wù)雄安新區建設、服務(wù)“一帶一路”建設、強化戰略績(jì)效傳導機制等方面。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)整改主體責任不到位”方面的整改情況
1.認真解決“未做到緊盯巡視反饋問(wèn)題逐項落實(shí)整改,部分問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題
2022年8月4日發(fā)出《關(guān)于明確服務(wù)雄安新區建設責任處室和責任人的通知》(中郵〔2022〕186號),對研究確定網(wǎng)點(diǎn)規劃、統籌加強網(wǎng)點(diǎn)建設等6項重點(diǎn)工作明確了牽頭領(lǐng)導、牽頭部門(mén)及責任人,配合部門(mén)及責任人。
?。ǘ╆P(guān)于“部分整改措施落而不實(shí)”方面的整改情況
2.認真解決“貫徹落實(shí)寄遞業(yè)務(wù)改革重大決策部署不到位問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題
完成分析報告,認真分析總結2019年10月后沒(méi)有持續通過(guò)開(kāi)展調研向集團公司領(lǐng)導匯報寄遞翼改革推進(jìn)情況的原因,以及未再舉行月度聯(lián)系會(huì )議制度,而是主要通過(guò)編發(fā)《寄遞翼改革工作簡(jiǎn)報》等方式協(xié)助寄遞事業(yè)部推進(jìn)“八大整合”工作的情況。
3.認真解決“對履行職責有缺位整改不及時(shí)”問(wèn)題
一是認真剖析未及時(shí)形成股權投資年度報告的原因。
二是梳理匯總各級股權投資單位經(jīng)營(yíng)情況,提出相關(guān)工作建議,形成《2021年度集團公司股權投資管理報告》并報集團公司領(lǐng)導。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署有差距,學(xué)以致用有待強化”方面的整改情況
4.認真解決“服務(wù)‘一帶一路’戰略不扎實(shí)”問(wèn)題
一是2022年8月12日印發(fā)了《關(guān)于將寄遞業(yè)務(wù)服務(wù)“一帶一路”建設相關(guān)情況抄送戰略規劃部的函》(工作通知〔2022〕204號),請寄遞事業(yè)部將相關(guān)資料及時(shí)抄送戰略規劃部。目前我部已收到寄遞事業(yè)部報送的領(lǐng)導小組二、三、四季度會(huì )議紀要和年度相關(guān)工作總結。
二是會(huì )同郵政科學(xué)研究院、寄遞事業(yè)部等相關(guān)單位,開(kāi)展了“一帶一路”境外投資路向布局研究論證工作。目前已完成了研究分析報告。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署不到位,主動(dòng)作為有待加強”方面的整改情況
5.認真解決“工作作風(fēng)不扎實(shí)”問(wèn)題
一是按月做好對各省公司戰略績(jì)效指標的統計和分析并印發(fā)集團公司通報文件,對省分公司績(jì)效執行情況進(jìn)行通報預警,并幫扶指導考核結果為E級的省分公司進(jìn)行原因分析。
二是在集團公司領(lǐng)導主持召開(kāi)的降本增效會(huì )議上,對戰略績(jì)效指標完成落后或關(guān)鍵對標指標差距較大的單位進(jìn)行專(zhuān)項分析,梳理問(wèn)題出現的原因并提出了改進(jìn)建議。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距,黨內政治生活有待規范”方面的整改情況
6.認真解決“執行談心談話(huà)制度有欠缺”問(wèn)題
支部再次組織學(xué)習了談心談話(huà)制度,強調談心談話(huà)制度各項要求。建立談心談話(huà)記錄本,安排專(zhuān)人負責在評優(yōu)選先、民主測評、日常談心談話(huà)進(jìn)行專(zhuān)題記錄。
?。╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組重要工作安排有差距,責任意識有待提升”方面的整改情況
7.認真解決“戰略管理體系存在差距”問(wèn)題
一是2022年9月28日制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化戰略績(jì)效傳導機制的通知》(戰略函〔2022〕14號),重申考核辦法傳導要求,強化過(guò)程監控要求。
二是完成分析報告,對集團公司“十三五”發(fā)展規劃部分工作未能達成既定目標的偏離原因進(jìn)行了分析,從嚴格落實(shí)戰略規劃閉環(huán)管理要求以及科學(xué)制定規劃目標、實(shí)事求是動(dòng)態(tài)調整兩方面對防止偏離提出了工作改進(jìn)措施。
三是落實(shí)《中國郵政集團有限公司戰略規劃管理辦法》(中國郵政[2022]142號)有關(guān)要求,于2022年12月14日在規劃解碼培訓會(huì )上對“十四五”規劃的2022年度評估工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展集團公司“十四五”規劃執行情況評估工作的通知》(中郵〔2022〕496號),進(jìn)一步明確相關(guān)工作要求。
8.認真解決“法律合規工作管理存在漏洞”問(wèn)題
一是對可以補登的6項漏登內容全部進(jìn)行補登。
二是2022年10月12日向寄遞事業(yè)部去函,要求寄遞事業(yè)部全面梳理篩查所有商業(yè)航空貨運及郵件運輸合同,形成整改臺賬,并按期向我部報送整改情況。11月30日寄遞事業(yè)部向我部報送整改報告及臺賬。
9.認真解決“對標體系建設尚不完善”問(wèn)題
一是2022年9月16日制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高標準市場(chǎng)化體系建設強化對標對表工作的指導意見(jiàn)》(戰略函〔2022〕12號)》,明確對標要求,推動(dòng)各單位建立工作機制。
二是自8月起按月完成對各單位關(guān)鍵對標指標的通報,并推動(dòng)省分公司做好關(guān)鍵對標指標監控分析工作。
三是2022年12月初形成2023年度高標準市場(chǎng)化體系建設實(shí)施方案并報集團公司領(lǐng)導,明確了建設基本原則、實(shí)施路徑等內容,逐一明確對標指標名稱(chēng)、對標對象、2023年對標目標、具體措施及責任人。
三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“部分整改措施落而不實(shí)”方面的整改情況
1.認真解決“‘學(xué)習重形式輕實(shí)效’整改不到位”問(wèn)題
制定2022年第四季度學(xué)習研討計劃和研討主題。支部委員和各黨小組黨員代表結合本職工作談體會(huì )感想。同時(shí),黨支部就學(xué)習研討黨的二十大精神情況形成了書(shū)面報告,并及時(shí)報送直屬機關(guān)黨委。
下一步將根據黨支部學(xué)習計劃確定研討的主題,認真組織學(xué)習,同步開(kāi)展交流研討,形成并落實(shí)常態(tài)化學(xué)習研討機制。
2.認真解決“公開(kāi)承諾流于形式問(wèn)題的相關(guān)措施未落實(shí)”問(wèn)題
建立了部門(mén)基層調研工作機制,每年年初根據部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù),結合實(shí)際制定年度調研計劃,并組織實(shí)施。
下一步將在每年年初根據部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù),結合實(shí)際制定年度調研計劃,明確調研主題并組織實(shí)施。
3.認真解決“理論學(xué)習研討不深入”問(wèn)題
2023年2月3日重新安排對《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》、中央全面深化改革委員會(huì )第二十五次會(huì )議精神進(jìn)行集中學(xué)習,并組織黨支部黨員交流研討。下一步將持續抓好支部理論學(xué)習研討。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距,黨內政治生活有待規范”方面的整改情況
4.認真解決“落實(shí)‘三會(huì )一課’制度不到位”問(wèn)題
制定了黨支部黨課學(xué)習方案,明確了2022年度第三、四季度專(zhuān)題黨課主題。目前已按方案全部完成。
下一步將按照“三會(huì )一課”制度的學(xué)習要求,制定專(zhuān)題黨課計劃,明確學(xué)習內容、頻次、任務(wù)分工,做好會(huì )議記錄,嚴格執行專(zhuān)題黨課計劃。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組重要工作安排有差距,責任意識有待提升”方面的整改情況
5.認真解決“信息系統建設推進(jìn)滯后”問(wèn)題
一是關(guān)于戰略信息情報系統建設。已向計劃建設部申請2023年固定資產(chǎn)預算,并組織相關(guān)單位提出戰略信息情報系統需求。
二是關(guān)于法律合規管理信息系統建設。2022年12月9日參加項目立項專(zhuān)題會(huì ),通過(guò)了項目立項。
對戰略信息情報系統建設項目,下一步將繼續組織相關(guān)單位完善戰略情報信息系統的需求,為項目立項做好充分準備,同時(shí)加強與計劃建設部溝通,爭取將該系統建設納入2023年固定資產(chǎn)投資預算。對法律合規管理信息系統建設,下一步將承擔業(yè)務(wù)需求主管部門(mén)職責,推進(jìn)項目建設。
四、下一步整改工作安排
戰略規劃部黨支部將深化巡視整改作為今后工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位,強化責任擔當,扎實(shí)做好深化整改期各項工作任務(wù)。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。黨支部將持續加強對巡視整改的領(lǐng)導,落實(shí)巡視整改專(zhuān)題支委會(huì )制度,督促指導相關(guān)責任處室落實(shí)責任。支部書(shū)記對重點(diǎn)問(wèn)題緊盯不放,對持續深化整改做到常抓不懈。班子成員認真履行“一崗雙責”,統籌安排分管領(lǐng)域的巡視整改工作。紀檢委員持續抓好巡視整改的監督督促。
?。ǘ┳龊蒙罨?。支部將繼續加強組織推動(dòng),深化整改期內堅持召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題會(huì )。對已完成的整改問(wèn)題,著(zhù)力鞏固拓展整改成果、防止問(wèn)題反彈;對需要持續整改的問(wèn)題,緊盯目標,落實(shí)措施、久久為功。
?。ㄈ┬纬砷L(cháng)效機制。支部將不斷鞏固、深化巡視整改成果,建立學(xué)習研討、專(zhuān)題黨課、基層調研等常態(tài)化機制,將當下改和長(cháng)久立相結合,補齊短板、堵塞漏洞,標本兼治、深化成果運用,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):010-68859234;電子郵箱:[email protected]