根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2022年6月16日至8月16日,集團公司黨組第一巡視組對黨建工作部黨支部進(jìn)行了巡視“回頭看”。9月23日,黨組巡視組反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認真整改,根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規定,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬ρ惨曊牡乃枷胝J識
黨建部領(lǐng)導班子一致認為:此次集團公司黨組巡視,是對黨建部的一次全面“政治體檢”和深刻黨性教育。巡視反饋意見(jiàn)中肯深刻、實(shí)事求是、切中要害,黨建部誠懇接受、照單全收,并以對黨負責、對郵政事業(yè)負責的態(tài)度,把巡視整改作為重大政治任務(wù)、嚴肅的政治責任和政治考驗,全力以赴做好巡視“后半篇文章”,以整改工作的實(shí)際成效堅決擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”。
?。ǘh支部履行巡視整改主體責任
1.成立巡視整改工作領(lǐng)導小組。黨建部成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,負責對巡視整改工作的組織領(lǐng)導,定期研究巡視整改工作,審議巡視整改相關(guān)材料,推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責承擔巡視整改日常工作。
2.制定整改方案并推動(dòng)落實(shí)。10月20日,黨建部召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),對照巡視反饋意見(jiàn)剖析原因、明確責任、強化舉措。會(huì )后,正式下發(fā)黨支部整改方案,形成整改清單,針對25個(gè)具體問(wèn)題制定了26項整改任務(wù)、58項整改措施,明確責任人、整改措施和完成時(shí)限,確保條條整改、件件落實(shí)。
?。ㄈ訉訅簩?shí)巡視整改責任
黨建部主任作為巡視整改第一責任人,對巡視整改負首責、負總責,帶頭領(lǐng)辦9項措施,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到“四個(gè)親自”。領(lǐng)導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對分管領(lǐng)域巡視整改工作嚴格把關(guān),持續推動(dòng)職責內整改任務(wù)落到實(shí)處。整個(gè)部門(mén)形成統一部署、上下聯(lián)動(dòng)、步調一致、協(xié)同推進(jìn)的整改工作格局。
?。ㄋ模┳ズ醚惨曊娜粘1O督工作
紀檢委員牽頭抓好巡視整改日常監督工作,督促推動(dòng)黨支部定期召開(kāi)支委會(huì ),與部門(mén)巡視整改工作領(lǐng)導小組貫通協(xié)調、研究巡視整改工作,及時(shí)掌握整改進(jìn)度,對需長(cháng)期整改任務(wù)強化跟蹤督辦,推動(dòng)提升整改成效。
二、已完成的整改事項
黨建工作部黨支部針對巡視反饋的12個(gè)主要問(wèn)題,已全部解決,解決率100%。巡視反饋的25個(gè)具體問(wèn)題,已解決23個(gè),解決率92%。制定58項整改措施,已完成46項,完成階段性目標且持續推進(jìn)10項,完成率96.6%。制定制度3項、修訂制度1項,出臺規范性文件1項。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)巡視整改主體責任不扎實(shí),專(zhuān)題謀劃不夠”方面的整改情況
1.認真解決“未按2019年集團巡視反饋會(huì )要求成立巡視整改領(lǐng)導小組”問(wèn)題
一是下發(fā)通知,第一時(shí)間成立部門(mén)巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室。二是集中整改期內,每周召開(kāi)巡視整改領(lǐng)導小組會(huì )議,共11次,審議通過(guò)巡視整改方案、整改清單等,按周推動(dòng)整改清單各項措施落實(shí),確保如期完成。
2.認真解決“2019年7月以來(lái),僅三次以支委會(huì )研究巡視整改工作”問(wèn)題
一是通過(guò)支委會(huì )和自學(xué)等深入學(xué)習,提高認識,壓緊壓實(shí)責任。二是集中整改期建立支委會(huì )周例會(huì )制度,共召開(kāi)11次,與部門(mén)巡視整改工作領(lǐng)導小組貫通協(xié)調,每周研究巡視整改工作。三是在深化整改期堅持支委會(huì )季例會(huì )制度。
?。ǘ╆P(guān)于“推動(dòng)巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
3.認真解決“2021年底黨費結余金額不降反增”問(wèn)題
一是按照《直屬機關(guān)黨委黨費預算管理辦法(試行)》嚴格黨費預算管理。二是詳細指導直屬各單位制定2022年度黨費預算。三是對照黨費預算,對直屬黨支部(總支)上報的黨費使用請示中金額、事項嚴格審核把關(guān),強化過(guò)程管控。四是積極探索黨費使用方式,經(jīng)審議通過(guò),對2022年度民主評議為“優(yōu)秀”的黨員進(jìn)行激勵。五是結合學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神和黨建重點(diǎn)任務(wù),號召各二級單位黨組織開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的黨建活動(dòng)。
4.認真解決“截至本次巡視仍未開(kāi)展自查自糾”問(wèn)題
一是對全系統長(cháng)期未發(fā)展黨員進(jìn)行調查摸底,向集團黨組報送《關(guān)于全系統各級黨組織長(cháng)期未發(fā)展黨員情況分析報告》。二是下發(fā)情況通報,指導各單位自查自糾。做好分類(lèi)指導,對問(wèn)題突出的三家省分公司重點(diǎn)提醒。三是在每次黨務(wù)干部培訓中設置發(fā)展黨員課程,加強有針對性的指導。四是納入黨建日常調研。2022年12月赴9個(gè)直屬黨委單位開(kāi)展調研檢查,形成檢查報告并督促整改。
5.認真解決“黨支部‘三會(huì )一課’制度執行不嚴格,自我要求不嚴”問(wèn)題
一是認真落實(shí)“三會(huì )一課”,堅持支部“三個(gè)一”學(xué)習制度,建立每季度部門(mén)領(lǐng)導輪流講黨課制度,2022年4位部門(mén)領(lǐng)導全部講了黨課。二是部門(mén)領(lǐng)導講黨課堅持理論聯(lián)系實(shí)際,黨建與業(yè)務(wù)深度融合,運用身邊人身邊事和典型事例,不斷提高黨課質(zhì)量。
6.認真解決“2020年、2021年沒(méi)有按要求編制各黨支部年度工作經(jīng)費(黨費)管理使用計劃”問(wèn)題
2022年,直屬機關(guān)黨委創(chuàng )新實(shí)行黨費預算制度,制定預算管理辦法,并認真抓好落實(shí)。具體措施同本部分(二)3的相關(guān)內容。
7.認真解決“至巡視組進(jìn)駐,未按季度開(kāi)展黨費檢查工作”問(wèn)題
一是每季度末通過(guò)“中郵先鋒”平臺抽查直屬機關(guān)10個(gè)黨支部的黨費交納情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提醒,督促立行立改。二是通過(guò)預算管理加強對直屬黨支部(總支)黨費使用監督指導。三是每年第四季度末,對直屬機關(guān)各黨委單位開(kāi)展黨費專(zhuān)項檢查,對發(fā)現問(wèn)題逐一反饋并督促整改。
8.認真解決“未利用中郵先鋒信息化平臺開(kāi)展監督檢查”問(wèn)題
一是開(kāi)發(fā)實(shí)施相關(guān)功能并上線(xiàn)投入使用。二是利用“中郵先鋒”完成對中心組學(xué)習“一學(xué)一報”落實(shí)情況全年督導檢查。三是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個(gè)二級單位的50個(gè)基層黨組織開(kāi)展“三會(huì )一課”等情況進(jìn)行抽查檢查,每季度進(jìn)行通報。根據檢查情況,總結共性問(wèn)題,形成“中郵先鋒”“三會(huì )一課”填寫(xiě)規范,指導全系統加強對“中郵先鋒”平臺的使用。
?。ㄈ╆P(guān)于“貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署有欠缺,理論學(xué)習不深入”方面的整改情況
9.認真解決“未按照直屬機關(guān)所屬黨組織重點(diǎn)工作清單要求深入研討”問(wèn)題
一是強化理論武裝。認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度、黨支部“三個(gè)一”學(xué)習制度。每月開(kāi)展一次集中學(xué)習。制定計劃每周逐篇學(xué)習黨的二十大報告。開(kāi)展理論學(xué)習測試,評選“學(xué)習先鋒處室”、“學(xué)習之星”。二是加強研討、做好記錄。加強支委(擴大)會(huì )理論學(xué)習研討,督促黨小組加強理論學(xué)習研討并做好記錄。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴治黨不到位,履行兩個(gè)責任有缺失”方面的整改情況
10.認真解決“落實(shí)主體責任有差距”問(wèn)題
一是組織機關(guān)黨組織對2022年度全面從嚴治黨主體責任清單落實(shí)情況全面自查,直屬機關(guān)黨委于12月底進(jìn)行檢查,形成報告并督促整改。二是將機關(guān)黨組織落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單情況納入黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核,已組織各單位提交2022年度述職報告。
11.認真解決“落實(shí)監督責任有短板”問(wèn)題
一是從近期查處、通報的違反中央八項規定精神典型問(wèn)題中總結規律、汲取教訓,建立總部機關(guān)員工因公出差廉潔承諾制度。二是堅持開(kāi)展“一季度一主題”專(zhuān)項監督,做好重要節點(diǎn)監督檢查,以各單位(部門(mén))自查和遠程監督相結合,做到監督全覆蓋,直屬機關(guān)紀委開(kāi)展抽查檢查。三是直屬機關(guān)紀委從嚴查處總部機關(guān)和在京單位三級及以下黨員干部違反中央八項規定精神問(wèn)題,違紀案件一律在直屬機關(guān)范圍內通報,督促相關(guān)黨組織從嚴從實(shí)開(kāi)好違犯黨紀專(zhuān)題組織生活會(huì )。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“組織建設存在薄弱環(huán)節,職能作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
12.認真解決“民主生活會(huì )質(zhì)量不高”問(wèn)題
一是加強學(xué)習,提高認識、改進(jìn)作風(fēng)。二是全面提高民主生活會(huì )質(zhì)量。10月20日巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )立行立改,增強民主生活會(huì )辣味,切實(shí)用好批評和自我批評的銳利武器。同時(shí),建立了民主生活會(huì )前提醒長(cháng)效機制,在每次民主生活會(huì )前的集體學(xué)習中進(jìn)行提醒。
13.認真解決“黨費使用不規范”問(wèn)題
一是下發(fā)《關(guān)于修訂<中國郵政集團公司黨組織工作經(jīng)費管理辦法(試行)>的通知》,明確團青工作、企業(yè)文化工作使用途徑。二是對黨費收繳使用管理工作進(jìn)行詳細培訓指導。三是將黨費使用情況納入日常調研檢查。(具體內容同前)
14.認真解決“黨建信息平臺作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題
一是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個(gè)二級單位50個(gè)基層黨組織開(kāi)展“三會(huì )一課”等情況進(jìn)行抽查。二是根據檢查情況,總結共性問(wèn)題,形成“中郵先鋒”“三會(huì )一課”填寫(xiě)規范。
15.認真解決“請示報告批復不及時(shí)”問(wèn)題
建立二級單位黨組織換屆增補請示審核機制,對收到的請示報告在5個(gè)工作日內完成溝通審核,提交直屬機關(guān)黨委會(huì )審議。
16.認真解決“隊伍建設薄弱”問(wèn)題
一是積極向人力資源部反饋人員增補需求,分批次報送2023年度應屆畢業(yè)生招聘、2022年度面向系統內部及社會(huì )招聘的人員需求,配合人力資源部做好招聘工作,確保人員盡快配備到位。二是認真做好2022年度總部與基層郵政企業(yè)干部雙向交流工作。三是助推青年員工深入基層調查研究。
?。╆P(guān)于“落實(shí)集團公司黨組要求有差距,推動(dòng)工作落實(shí)不到位”方面的整改情況
17.認真解決“未對直屬機關(guān)黨組織破解‘兩張皮’的工作情況進(jìn)行專(zhuān)項調研、督導”問(wèn)題
一是10月18日召開(kāi)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合推進(jìn)會(huì ),通過(guò)交流互促,推動(dòng)直屬機關(guān)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。編發(fā)《黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合經(jīng)驗材料匯編》。
二是針對直屬機關(guān)各黨組織破解“兩張皮”工作情況開(kāi)展專(zhuān)項調研,掌握各黨組織落實(shí)“三亮三比三評”主題實(shí)踐活動(dòng)、黨支部(黨小組)領(lǐng)題破題活動(dòng)情況,總結亮點(diǎn)經(jīng)驗,加強工作指導。三是以機關(guān)帶系統,加大對全系統調研督導力度。7月,黨建部組成4個(gè)調研檢查組赴10個(gè)省級單位及下轄54個(gè)基層單位開(kāi)展調研檢查,指導基層持續推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
18.認真解決“未制定落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的相關(guān)管理辦法”問(wèn)題
一是2020年4月下發(fā)《中國郵政集團有限公司落實(shí)<2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃>實(shí)施方案》,詳細制定黨員教育管理相關(guān)辦法。二是認真按照《方案》抓好貫徹落實(shí),抓好黨員日常教育管理工作和黨的二十大精神等專(zhuān)題教育培訓工作。黨員隊伍質(zhì)量不斷提高,黨組織凝聚力戰斗力得到彰顯,為企業(yè)發(fā)展提供了組織和人才保障。
三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“推動(dòng)巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
1.認真解決“民主評議黨員制度落實(shí)不到位”問(wèn)題
下一步將按照相關(guān)要求嚴格開(kāi)展2023年度民主評議黨員工作,并在今后每年嚴格落實(shí)各項要求。
?。ǘ╆P(guān)于“組織建設存在薄弱環(huán)節,職能作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
2.認真解決“指導協(xié)調全系統群團組織建設和青年工作有差距”的問(wèn)題
下一步將根據各單位實(shí)際情況,做好對團組織建設的指導工作,對成立團組織的完成時(shí)限、團委書(shū)記年齡等要求進(jìn)行嚴格把控。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)集中整改,黨建工作部黨支部巡視整改工作已取得階段性成效,下一步將持續深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,認真落實(shí)集團黨組對巡視整改工作要求,堅決扛起巡視整改主體責任,按照“四個(gè)融入”抓好巡視整改,落實(shí)“四個(gè)到人”要求,做到真改實(shí)改、全面整改。在深化整改期持續鞏固整改成效,堅持例會(huì )制度,定期研究巡視整改進(jìn)展,加強跟蹤督辦,確保如期保質(zhì)完成各項整改任務(wù)。堅持舉一反三,健全制度機制,強化標本兼治,防止反彈反復和邊改邊犯。黨建工作部黨支部將以巡視整改的實(shí)際成效,檢驗全面從嚴治黨的工作成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)郵政高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):010-68859381,電子郵箱:[email protected]。