深化陸運網(wǎng)改革 打造柔性敏捷寄遞網(wǎng)
“兩集中”改革是寄遞“六大改革”的基礎，貫穿始終，而陸運網(wǎng)改革是落實(shí)“兩集中”改革的有力抓手，意義重大，影響深遠。針對陸運網(wǎng)改革，集團公司董事長(cháng)劉愛(ài)力明確指出，要在柔性組網(wǎng)上取得突破，完善適應市場(chǎng)競爭需求的區域網(wǎng)。河北省郵政分公司深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )董事長(cháng)對“六大改革”及陸運網(wǎng)改革的指示批示精神，深刻認識到陸運網(wǎng)改革是時(shí)限提升的需要、是成本壓降的需要、是提升寄遞市場(chǎng)競爭力的需要。只有建立起布局合理、富有柔性，管控有力、穩定可控，能力充裕、運行高效的高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò )，才能構筑起寄遞競爭優(yōu)勢。
針對改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題，結合“‘一月一事’消滅最差”活動(dòng)，我帶領(lǐng)省分公司分管領(lǐng)導和寄遞、企發(fā)等相關(guān)部門(mén)人員，深入石家莊、保定、廊坊等地郵區中心和生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地調研寫(xiě)實(shí)，查找出網(wǎng)絡(luò )組織存在的“三個(gè)不足和三個(gè)多”問(wèn)題，即網(wǎng)絡(luò )的扁平化不足，分揀層級多；直達運輸比例不足，經(jīng)轉次數多；網(wǎng)絡(luò )的敏捷性不足，運輸里程多。我們將調研的結果與在前期試點(diǎn)取得的經(jīng)驗相結合，對省內網(wǎng)進(jìn)行新的優(yōu)化，打破行政區劃，加快構建“省際中心—本地中心”兩級網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“減層級、減分揀”。通過(guò)抓住中心工作和主要矛盾，在柔性組網(wǎng)上取得突破，努力達到網(wǎng)絡(luò )層級更少、時(shí)限更優(yōu)、成本更低的改革目標。
優(yōu)化節點(diǎn)布局是陸運網(wǎng)改革的前提。從業(yè)務(wù)規模、分流效果和區域位置等多維度評價(jià)省際中心功能發(fā)揮情況，強化具有區位優(yōu)勢、分流優(yōu)勢、規模優(yōu)勢的省際中心，打造最優(yōu)陸運網(wǎng)。為增強省內網(wǎng)運行能力，以時(shí)限優(yōu)先、兼顧成本為原則，河北省郵政分公司不斷優(yōu)化“南分網(wǎng)北分層”的省內網(wǎng)，實(shí)現南部地市間、北部地市間、南北地市間以及京津冀區域的快速集散。南部地區以石家莊郵區中心為節點(diǎn)分網(wǎng)作業(yè)，實(shí)行特快和快包分網(wǎng)“兩上兩下”的組網(wǎng)模式，實(shí)現南部地市互寄特快的快速交換和省際進(jìn)出口特快與航空網(wǎng)的緊密銜接；北部地區以廊坊郵區中心為節點(diǎn)實(shí)行分層運作，劃分特快處理專(zhuān)區進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理，全部趕發(fā)正班郵路優(yōu)先發(fā)運，推行“三上三下”組網(wǎng)模式。目前，石家莊、廊坊均已開(kāi)通到全省各地市的多頻直達二級干線(xiàn)郵路，有效縮短了郵件寄遞時(shí)限。
加強節點(diǎn)能力建設是陸運網(wǎng)改革的基礎。為提升各級處理中心的處理能力，河北省分公司立足實(shí)際不斷加強節點(diǎn)能力建設。在新建項目建成之前，通過(guò)擴租場(chǎng)地、帶設備入網(wǎng)等“短平快”方式實(shí)現處理能力的快速提升。今年初，通過(guò)現場(chǎng)跟班寫(xiě)實(shí)等方法，對各省際處理中心全環(huán)節、全要素、端到端地進(jìn)行梳理，深挖問(wèn)題癥結，“一局一策”制定優(yōu)化方案，通過(guò)工藝設備的優(yōu)化改造，增加產(chǎn)能、提升效率、優(yōu)化用工。如石家莊郵區中心優(yōu)化卸車(chē)二匯一、增加單件分離，處理能力較調整前提高10萬(wàn)件；保定郵區中心由人工矩陣改為擺輪矩陣，減少用工15人，處理能力提高了5萬(wàn)件；唐山郵區中心增加直線(xiàn)分揀線(xiàn)解決堵點(diǎn)，處理能力提高5萬(wàn)件。當前，河北郵政日均郵件處理量達到341.9萬(wàn)袋件，同比增加98萬(wàn)袋件，同比提高40.2%。
打造多中心網(wǎng)絡(luò )是陸運網(wǎng)改革的關(guān)鍵。在現有省際中心的基礎上，統籌考慮業(yè)務(wù)種類(lèi)、業(yè)務(wù)量、里程、節點(diǎn)處理能力等因素，按照“就近入網(wǎng)、順向發(fā)運、區域集中、夠量直達”的原則，河北省分公司細化調整網(wǎng)絡(luò )規劃，加快部署石家莊南中心、廊坊北中心、保定輔中心的“兩主一輔”的網(wǎng)絡(luò )格局，并強化主輔中心功能發(fā)揮，深化省內多點(diǎn)集散、均衡生產(chǎn)。石家莊郵區中心主要承擔石家莊進(jìn)出口郵件集散、匯集發(fā)運及部分省際進(jìn)出口集散；廊坊郵區中心承擔河北北部地市進(jìn)出口集散、京津冀區域集散，輔助石家莊郵區中心承擔全省集散、部分省際進(jìn)口集散；保定郵區中心作為石家莊郵區中心的輔中心，當石家莊郵區中心處理量超過(guò)承載能力時(shí)，保定郵區中心承擔石家莊郵區中心邢臺、邯鄲、衡水、滄州郵件的進(jìn)口集散?！皟芍饕惠o三中心”呈互補態(tài)勢，旺季抗壓能力更強、網(wǎng)絡(luò )運行更穩。
打破區域組網(wǎng)是陸運網(wǎng)改革的核心。按照“全程運距最短、時(shí)限最優(yōu)”的原則，動(dòng)態(tài)選擇路由，動(dòng)態(tài)選擇節點(diǎn)，加大跨省就近入網(wǎng)、順向發(fā)運工作力度，確?！班]件不倒流”“不走回頭路”。按照河北實(shí)際情況，統籌規劃網(wǎng)絡(luò )組織，打破行政區劃組網(wǎng)。積極推動(dòng)跨省組網(wǎng)，張家口郵件不再運到廊坊，由北京就近入網(wǎng)；滄州發(fā)往東三省郵件不再繞行廊坊，由天津就近入網(wǎng)；邯鄲南向省份郵件不再發(fā)往石家莊，就近由鄭州入網(wǎng)。有效推動(dòng)省內跨地市組網(wǎng)，逐地市、逐縣、逐中心確定省內就近入網(wǎng)方案。開(kāi)通石家莊到邢臺南宮郵路，南宮郵件不再繞行邢臺郵區中心，直接在石家莊郵區中心入網(wǎng)；唐山玉田鴉鴻橋郵件不再繞行唐山，直接在廊坊郵區中心入網(wǎng)。
調整作業(yè)組織是陸運網(wǎng)改革的保障。根據生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)調整作業(yè)組織，減少分揀層級和分揀次數，確保省際郵件進(jìn)口從入省至攬投部的分揀次數不超過(guò)2次。石家莊、廊坊郵區中心對本城區攬投部、自提直投中心以及所轄重點(diǎn)鄉鎮已實(shí)現一次分揀到位，對其他地市進(jìn)口郵件直分直封到縣。保定、邯鄲、廊坊已經(jīng)實(shí)現對所覆蓋城區、縣鄉等投遞機構全部設置分揀格口，一次分揀到位。同時(shí)，優(yōu)化本地網(wǎng)，有效減少層級。如：石家莊郵區中心開(kāi)通到永壁、上莊支局等郵路；廊坊郵區中心開(kāi)通9條、衡水郵區中心開(kāi)通12條直達鄉鎮支局網(wǎng)點(diǎn)郵路；邯鄲、邢臺網(wǎng)路運營(yíng)中心開(kāi)通王官莊、南石門(mén)、碼頭、河沙鎮、尚壁等重點(diǎn)鄉鎮郵路。保定郵區中心在實(shí)現直分直封投遞機構全覆蓋的基礎上，周邊15公里內的鄉鎮支局到處理中心自送自取郵件，鼓勵員工承接郵路運輸，解決農村支局出口慢、進(jìn)口難的問(wèn)題。
推進(jìn)夠量直達是陸運網(wǎng)改革的重點(diǎn)。根據業(yè)務(wù)發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)調整郵路組織，滿(mǎn)足夠量直達的線(xiàn)路開(kāi)通直達郵路的需求，打造“集散網(wǎng)與網(wǎng)狀網(wǎng)”相結合的區內寄遞網(wǎng)絡(luò )。按照集團公司安排部署，全面開(kāi)展夠量市場(chǎng)提速工作，于6月中旬開(kāi)通了石家莊晉州直發(fā)廣州、濟南、南京、鄭州、杭州等8條夠量重點(diǎn)電商市場(chǎng)的省際出口直發(fā)汽車(chē)線(xiàn)路，增開(kāi)了石家莊、邢臺、保定、滄州直發(fā)深圳、東莞、六安等重點(diǎn)經(jīng)濟區域的18條夠量直達汽車(chē)線(xiàn)路，同步調整優(yōu)化數十條省際干線(xiàn)汽車(chē)郵路運行時(shí)刻。在業(yè)務(wù)旺季，推動(dòng)省內夠量直達線(xiàn)路開(kāi)通，2021年旺季期間，保定至滄州、保定至唐山互相開(kāi)通直達郵路，減少郵件集散，有效減少了分揀次數，穩定了郵件運輸時(shí)限。
劉愛(ài)力董事長(cháng)指出，做強做優(yōu)做大寄遞業(yè)務(wù)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。用心用情、盡職擔責不是喊出來(lái)的，也不是唱出來(lái)的，更不是作為標語(yǔ)貼出來(lái)的，而是干出來(lái)的。在后續的改革發(fā)展過(guò)程中，河北省分公司將始終堅持“三個(gè)視角”找差距，“三大規律”促改革，大力弘揚塞罕壩精神，做新時(shí)代的奮斗者，以坐不住、等不起、慢不得、放不下的責任心和使命感，用心用情投入到寄遞改革發(fā)展中，深入推動(dòng)陸運網(wǎng)改革，打造一張柔性敏捷的寄遞網(wǎng)，推動(dòng)“六大改革”取得更大的突破，構筑起寄遞競爭優(yōu)勢，為推動(dòng)中國郵政“二次崛起”貢獻河北郵政力量。