深化市趟運輸、攬投網(wǎng)改革 推動(dòng)寄遞高質(zhì)量發(fā)展
改革創(chuàng )新是打造行業(yè)“國家隊”的關(guān)鍵一招。在“兩集中”、陸運網(wǎng)、運輸方式、郵區中心改革的關(guān)鍵階段，集團公司同步推進(jìn)市趟運輸和攬投網(wǎng)改革，就是要在打通跨區“大動(dòng)脈”的基礎上，著(zhù)力暢通本地“微循環(huán)”。四川省的市、縣數量全國最多，攬投網(wǎng)覆蓋范圍廣，市趟運輸和攬投網(wǎng)改革是四川范圍內能決定的事、能干好的事，是當前“六大改革”的重中之重。
堅持戰略引領(lǐng)，狠抓工作落地，下深功夫學(xué)懂弄通改革對寄遞高質(zhì)量發(fā)展的深遠影響
劉愛(ài)力董事長(cháng)指出，市趟改革關(guān)系全網(wǎng)寄遞的時(shí)限、成本壓降和業(yè)務(wù)發(fā)展，攬投網(wǎng)改革要進(jìn)一步搞活兩端，推動(dòng)攬投部從生產(chǎn)作業(yè)型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉變。集團公司的戰略，既為我們明確了“過(guò)河”的任務(wù)目標，又提出了“橋”和“船”的具體舉措。
四川省郵政分公司認真貫徹落實(shí)集團公司戰略部署和董事長(cháng)指示要求，爭當“奮斗者”、不做“躺平者”，努力結合實(shí)際抓實(shí)抓細抓好。
從新階段明確市趟運輸改革的初心和目的。我們深刻認識到，市趟運輸改革就是提升生產(chǎn)力、調整生產(chǎn)關(guān)系，從而達到提時(shí)限、降成本、增強企業(yè)競爭力和生存力的目的。改革能夠使市趟環(huán)節成為郵政寄遞的傳輸暢通點(diǎn)和效率增長(cháng)點(diǎn)，進(jìn)一步助力國家暢通“微循環(huán)”、破解物流“最后一公里”難題。目前，我省市趟郵路準點(diǎn)率96.7%,超達標值1.7個(gè)百分點(diǎn)，車(chē)輛日均里程123公里，超達標值23公里，試點(diǎn)省會(huì )成都預計節約成本300萬(wàn)元/年。
從新任務(wù)認識攬投網(wǎng)改革的重要意義。我們深刻認識到，攬投網(wǎng)是郵政寄遞的核心競爭力，攬投能力不足不僅會(huì )影響時(shí)限，更會(huì )影響攬收，是當前制約寄遞發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。打造運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的攬投服務(wù)平臺，才能更好地支撐和促進(jìn)寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展。目前，我省已建成自提點(diǎn)超2萬(wàn)個(gè)，快包自提率達73.92%，超達標值3.92個(gè)百分點(diǎn)。
由此可見(jiàn)，推進(jìn)市趟運輸和攬投網(wǎng)改革，是提升寄遞網(wǎng)服務(wù)時(shí)限水平的需要，是壓降寄遞成本的需要，是管理精細化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
堅持問(wèn)題導向，求真務(wù)實(shí)解決問(wèn)題，下硬功夫推動(dòng)寄遞高質(zhì)量發(fā)展
我們通過(guò)深化市趟運輸和攬投網(wǎng)改革，提升了管控效率、運營(yíng)效益和資源效能。但從“三個(gè)視角”“三大規律”看，仍然存在一些深層次問(wèn)題。今年6月，我利用7天時(shí)間，到7個(gè)市（州）12個(gè)縣（市、區）的郵件處理中心、攬投部、三級寄遞物流體系鄉鎮運營(yíng)中心、村級綜合便民服務(wù)站、自提代投點(diǎn)、末端機制創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)單元等，重點(diǎn)就市趟運輸改革和攬投網(wǎng)運行情況開(kāi)展調研跟班寫(xiě)實(shí)，看到了基層因地制宜推進(jìn)“網(wǎng)格化+外包代辦+流程優(yōu)化（直投甩點(diǎn)、自提代投）+業(yè)務(wù)疊加”的成效，但也發(fā)現了一些弱項短板。
市趟運輸改革在網(wǎng)絡(luò )組網(wǎng)、流程優(yōu)化、效率提升等方面還存在弱項。部分市（州）市趟郵路綜合復用時(shí)串點(diǎn)不規范，線(xiàn)路運行過(guò)長(cháng)；未能有效銜接上下行攬投頻次；駕駛員薪酬結構不合理，計件薪酬占比較低，部分郵區中心未實(shí)行“駕押合一”。
攬投網(wǎng)改革在直投中心建設、直投甩點(diǎn)、網(wǎng)格化等方面還存在短板。攬投部人員、設備配置不足，核心“產(chǎn)糧區”能力遠低于競爭對手；直投中心、自提代投點(diǎn)建設不到位，直投甩點(diǎn)比例不高，內部處理占用大量時(shí)間；自提點(diǎn)數量較少，快包投遞過(guò)度消耗資源，沒(méi)有充足力量進(jìn)行特快攬投；網(wǎng)格化率較低，實(shí)際運營(yíng)的網(wǎng)格占比不高。
我在調研中發(fā)現，凡是搞了末端機制創(chuàng )新的地方，收入增長(cháng)都很快。同時(shí)，普遍服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量也有保障。我們將大力推進(jìn)末端機制創(chuàng )新，通過(guò)調整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，逐步解決制約寄遞發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
堅持改革創(chuàng )新，加快轉型升級，下苦功夫增強寄遞發(fā)展內生動(dòng)力
郵政寄遞改革到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵期，我們將以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展提供源源不斷的內生動(dòng)力和活力。
圍繞“六個(gè)結合”系統推進(jìn)市趟運輸改革。與攬投部、自提點(diǎn)優(yōu)化布局和網(wǎng)格化相結合，根據攬投部、自提代投點(diǎn)布局和網(wǎng)格劃分優(yōu)化調整運輸路線(xiàn)；與直投中心建設和機動(dòng)車(chē)甩點(diǎn)直投相結合，適當串行匯集，減少市趟數量，分流攬投部進(jìn)口量，壓縮內部處理時(shí)長(cháng)；與處理中心、集中收寄點(diǎn)建設相結合，根據處理中心新增直分格口以及新建新增集中收寄點(diǎn)情況動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整；與特快專(zhuān)網(wǎng)建設相結合，滿(mǎn)足特快專(zhuān)網(wǎng)時(shí)限頻次要求的，綜合使用市趟網(wǎng)絡(luò )運輸同城互寄特快郵件；與機制創(chuàng )新相結合，推廣客戶(hù)送站或攬投部（網(wǎng)格）自取郵件，減少市趟需求；與“產(chǎn)糧區”、高產(chǎn)區市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結合，確?！爱a(chǎn)糧區”、高產(chǎn)區有市趟郵路覆蓋。我們將在成都、瀘州試點(diǎn)的基礎上，分步推進(jìn)全省市趟運輸方式改革，重點(diǎn)關(guān)注人均駕駛里程和車(chē)輛日均里程兩個(gè)關(guān)鍵指標，加快構建四川特色市趟網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“提時(shí)限、降成本、優(yōu)體驗、促發(fā)展”。
圍繞“四個(gè)原則”加快攬投網(wǎng)改革。一是用“流程優(yōu)化、機制創(chuàng )新、夠量直達直分直運、降本增效”四個(gè)原則衡量攬投網(wǎng)改革成效。通過(guò)機制創(chuàng )新打造一批標桿攬投末端，通過(guò)流程優(yōu)化提高夠量直達直分直運和自提代投比例，騰出更多資源做攬收，實(shí)現降本增效提質(zhì)，點(diǎn)燃更多“星星之火”，形成寄遞發(fā)展燎原之勢。二是城市加快推進(jìn)網(wǎng)格化。合理劃分網(wǎng)格，宜外包則外包、宜自營(yíng)則自營(yíng)，加大集中收寄點(diǎn)、直投中心和自提代投點(diǎn)建設力度，配套優(yōu)化市趟運輸和攬投部作業(yè)流程，通過(guò)“處理中心直分+機動(dòng)車(chē)直投甩點(diǎn)+自提代投”，分流快包，騰出寶貴的攬投資源去投特快、做攬收。三是農村加快推進(jìn)機制創(chuàng )新。選好能人外包代辦郵政農村寄遞，賦予其郵快合作、社區團購、引流轉介、便民服務(wù)、渠道地推、農產(chǎn)品上行集貨、服務(wù)鄉村振興等功能，提高經(jīng)營(yíng)者收入，讓郵政寄遞農村“根據地”建得起、養得活、用得好。
打開(kāi)改革新境界，闖出發(fā)展新天地。我們將把深化改革創(chuàng )新作為關(guān)鍵一招，加快推動(dòng)四川郵政寄遞有效益的規模發(fā)展，為打造行業(yè)“國家隊”探索更多可復制推廣的經(jīng)驗做法和創(chuàng )新成果。