立足農業(yè)大省 添彩巴蜀大地——四川郵政深化政企合作服務(wù)鄉村振興
作者：中國郵政報記者 張津來(lái)源:中國郵政報發(fā)布時(shí)間：2022-06-02
5月24日，四川郵政鄉村振興辦公室負責人帶隊走訪(fǎng)四川省鄉村振興局，雙方就發(fā)揮郵政資源稟賦助力鄉村振興進(jìn)行深入交流，下一步將圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開(kāi)展戰略合作。
5月10日，四川郵政鄉村振興辦公室正式掛牌成立。對于該辦公室成立的初衷，四川省郵政分公司總經(jīng)理廖濤明確表示，服務(wù)鄉村振興是一項龐大的系統工程，牽涉面廣，需要協(xié)調整合的資源多，要系統謀劃、一體推進(jìn)；鄉村振興辦公室要將上級要求、四川省情和郵政特點(diǎn)緊密結合，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，充分體現“時(shí)代烙印、四川特色、郵政擔當”。
政企聯(lián)動(dòng)同發(fā)力
聚焦惠農合作，這是2020年6月廖濤就任四川省分公司總經(jīng)理后提議召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)題視頻會(huì )議的主題。會(huì )議研究如何融入四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，發(fā)揮郵政優(yōu)勢，抓實(shí)抓細抓落地各項惠農合作工作，并向全省郵政發(fā)出“高高扛起服務(wù)農業(yè)發(fā)展的大旗，讓服務(wù)‘三農’、助力鄉村振興這面大旗在四川郵政高高飄揚”的號召。
在融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中，政策利好、政府支持是有力的“助推器”。四川省分公司領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展郵快合作、三級寄遞物流體系建設、農村電商、縣域商業(yè)體系建設等專(zhuān)題調研，增進(jìn)彼此了解，及時(shí)掌握政府工作進(jìn)展；組織專(zhuān)人到省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省物流辦等部門(mén)協(xié)助工作，第一時(shí)間了解政策導向，反饋郵政訴求，主動(dòng)參與農村寄遞物流體系建設、“交商郵”融合發(fā)展和縣域商業(yè)體系建設等實(shí)施方案編制，從政策源頭爭取理解和支持。
2021年4月，四川省稅務(wù)局與四川省分公司聯(lián)合召開(kāi)稅郵合作推進(jìn)電視會(huì )議，在稅郵雙方前期成功合作的基礎上，進(jìn)一步拓展合作新領(lǐng)域，共助鄉村振興。
2021年5月，四川省分公司與省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)“金通工程·天府交郵通”構建農村物流服務(wù)體系指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確合作內容、工作要求、站點(diǎn)功能布局、設施設備配置、站牌設置標準等。
2021年7月，四川省分公司、郵儲銀行四川省分行和省農業(yè)農村廳召開(kāi)四川郵政助力農民合作社高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。四川郵銀積極服務(wù)“三農”、服務(wù)鄉村振興、助力農民合作社高質(zhì)量發(fā)展的工作獲得省、市、縣各級領(lǐng)導的高度肯定。
2021年9月，四川省鄉村運輸“金通工程”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，省交通運輸廳、省商務(wù)廳與四川省分公司簽訂《推進(jìn)“金通工程”交商郵合作發(fā)展戰略合作框架協(xié)議》；四川省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升郵政服務(wù)能力完善鎮村便民服務(wù)體系的通知》，從推進(jìn)政企合作、建成郵政高效物流體系、提升普惠金融服務(wù)、實(shí)施郵政惠農合作、強化協(xié)作配合等五方面對提升郵政服務(wù)能力完善鎮村服務(wù)體系工作提出了具體要求。
2022年1月，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省加快農村寄遞物流體系建設的實(shí)施方案》，8項主要工作中郵政企業(yè)作為責任單位參與建設的有7項。
2022年4月，四川省商務(wù)廳等17個(gè)部門(mén)印發(fā)《縣域商業(yè)體系建設行動(dòng)實(shí)施方案（2022年—2025年）》，提出26項重點(diǎn)工作，其中明確郵政企業(yè)主導或參與的工作有13項；四川省分公司還聯(lián)合省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局印發(fā)《推動(dòng)“交商郵”融合發(fā)展構建鄉村振興農村物流保障體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)農村物流、商貿資源整合，推進(jìn)商務(wù)、交通運輸與郵政業(yè)深度融合發(fā)展。
隨著(zhù)政府部門(mén)支持力度越來(lái)越大，稅郵、交郵、郵快、社郵、商郵等“N+郵”合作逐漸從“盆景”變成“風(fēng)景”，四川郵政在鄉村振興戰略布局中的“存在感”越來(lái)越強，“朋友圈”越來(lái)越廣。
讓合作落實(shí)落地
“我們年輕人喜歡網(wǎng)購，以前買(mǎi)東西的話(huà)要到鎮上去拿，現在村上有了郵快驛站可以拿快遞，很方便哦?！苯?jīng)常在村上“金通·郵快驛站”取件的資陽(yáng)市樂(lè )至縣童家鎮團結村村民蔡宇說(shuō)。在贏(yíng)得百姓廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，樂(lè )至縣農村客貨郵融合發(fā)展案例于2022年5月被交通運輸部在全國印發(fā)推廣。
目前，四川郵政與交通部門(mén)合作共用客運場(chǎng)站面積超2萬(wàn)平方米，入駐縣區客運場(chǎng)站12個(gè)、鄉鎮綜合運輸服務(wù)站85個(gè)，313個(gè)鄉鎮開(kāi)展客車(chē)代運郵件合作?！八拇ㄠ]政主動(dòng)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò )在末端寄遞中的基礎支撐作用，將‘金通工程·天府交郵通’打造成了全國響當當的名片?！彼拇ㄊ∴]政管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)徐文葛說(shuō)。
在2022年全省郵政工作會(huì )議上，四川省交通運輸廳黨組書(shū)記羅佳明充分肯定了四川郵政工作，希望四川郵政接續推進(jìn)鄉村振興發(fā)展，立足農村，發(fā)揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的資源稟賦優(yōu)勢，以交郵融合發(fā)展為支撐，做大做強“金通工程·天府交郵通”品牌，深度實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，更好滿(mǎn)足人民群眾用郵需求，助力四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。
5月20日，四川省總工會(huì )聯(lián)合四川省分公司在“中國甜櫻桃之鄉”雅安市漢源縣舉辦“川工帶川貨，助力鄉村振興——漢源甜櫻桃520直播專(zhuān)場(chǎng)”。此次直播活動(dòng)觀(guān)眾累計1.36萬(wàn)人，銷(xiāo)售甜櫻桃5150件，銷(xiāo)售額達56.5萬(wàn)元。直播結束后，漢源縣郵政分公司寄遞支撐組工作人員立即開(kāi)始裝箱、轉運作業(yè)，確保直播間銷(xiāo)售出的甜櫻桃訂單第一時(shí)間全部發(fā)貨。
這正是四川郵政依托縣鄉村三級寄遞物流商貿體系加強惠農合作的一個(gè)縮影。自四川省分公司與省農業(yè)農村廳共同推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展以來(lái)，176個(gè)涉農縣（區）政企實(shí)現全對接，為破解農民合作社融資難、銷(xiāo)售難、物流難的問(wèn)題起到了促進(jìn)作用。
據統計，2021年，四川郵銀協(xié)同推動(dòng)，實(shí)現了涉農貸款結存余額396億元；四川郵政銷(xiāo)售農產(chǎn)品7億元，寄遞農產(chǎn)品5000萬(wàn)件，打造50款銷(xiāo)售過(guò)萬(wàn)單的四川農特產(chǎn)品。
“合作社能發(fā)展得越來(lái)越好，這都離不開(kāi)郵銀合作對我們的大力支持?！睗h源縣山里紅種植養殖合作社負責人任素茂表示，郵政對他的幫助很大，從農資購買(mǎi)到貸款，再到技術(shù)指導和產(chǎn)品寄遞，是全方位的。
系統謀劃譜新篇
在深入調研基礎上，四川省分公司強化頂層設計，成立四川郵政服務(wù)鄉村振興工作領(lǐng)導小組，省、市、縣郵政同步組建“惠農合作項目”“渠道平臺轉型”“三級寄遞物流體系”3個(gè)工作專(zhuān)班，提出了四川郵政服務(wù)鄉村振興總體思路：立足四川農業(yè)大省實(shí)際，緊扣全省鎮村兩項改革“后半篇”文章，以縣鄉村三級寄遞物流商貿體系建設為主線(xiàn)，以政策解碼落地為有力支撐，以“交商郵”融合、郵快合作為補短板、降成本、增能力的有效途徑，以惠農合作為解決農業(yè)農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三難”問(wèn)題的具體抓手，以農村電商為金融、寄遞的引流入口，以渠道轉型為賦能普遍服務(wù)的重要載體，以普惠金融、高效寄遞為服務(wù)渠道，建立“1+6”工作體系，落地落實(shí)郵政服務(wù)鄉村振興工作任務(wù)。
日前，四川省商務(wù)廳公布60個(gè)縣（市、區）入圍第一批縣域商業(yè)體系建設名單，其中，44個(gè)縣級郵政企業(yè)承接參與，參與率達到73%，參與物流配送建設項目56個(gè)，涉及申報投資額5.25億元，占比達86%。能夠達到如此高的參與率，得益于自上而下的有力指導與自下而上的積極申報相結合以及省市縣三級郵政企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)力。
為了適應新形勢新要求，四川省分公司不斷完善機構職能。在前期惠農合作項目、三級寄遞物流體系建設、渠道平臺轉型等工作實(shí)踐基礎上，結合縣域商業(yè)體系建設、網(wǎng)點(diǎn)區域化管理、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化布局等工作需求，按照“牽頭抓總、統籌協(xié)調、督導考評、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的定位，成立了省市縣三級鄉村振興辦公室，整合原有多個(gè)專(zhuān)班，打破職能邊界，破除專(zhuān)業(yè)壁壘，統籌協(xié)調內外部資源，系統推進(jìn)郵政服務(wù)鄉村振興工作，為開(kāi)展下一步工作提供了有力的組織保障?！拔覀儗⒃谑∥?、省政府的大力支持下，堅決落實(shí)集團公司和省分公司的工作部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔當，用心用情擔責，推動(dòng)全省郵政服務(wù)鄉村振興各項工作落地落實(shí)?！彼拇ㄠ]政鄉村振興辦公室專(zhuān)職副主任賈茂昌表示。
“國之大者”，企之要也。四川省分公司心懷“國之大者”，情系“民之關(guān)切”，立足四川農業(yè)大省實(shí)際，堅持將四川省委、省政府的要求與集團公司的部署相結合，將郵政稟賦與四川省情相結合，積極融入四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在鄉村振興戰略大局中找定位、添措施、抓落實(shí)，系統化、常態(tài)化、精準化推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展，為巴蜀大地上的鄉村振興美麗畫(huà)卷增光添彩。