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“惠”當凌絕頂

方懷銀 伯德衡 潘禎祥2022-03-16來(lái)源:中國郵政報

郵政惠農工作專(zhuān)班人員走訪(fǎng)農戶(hù),了解需求,提供幫助。

  走進(jìn)安徽省歙縣富堨鎮亞忠油坊,木榨菜籽油的清香撲鼻而來(lái)。富堨鎮郵政市場(chǎng)專(zhuān)員程琳正細細詢(xún)問(wèn)油坊的經(jīng)營(yíng)情況。這是近期安徽郵政惠農專(zhuān)班開(kāi)展的對合作社進(jìn)行二次分類(lèi)走訪(fǎng)調研工作的一個(gè)場(chǎng)景。2021年,當地郵政將油坊產(chǎn)品列入消費幫扶目錄,幫助銷(xiāo)售61萬(wàn)元?!坝辛肃]政的幫助,我們發(fā)展信心更足,正在規劃木榨油現代化文旅項目,總投資700多萬(wàn)元,還需要你們多支持?!庇头回撠熑顺毯喔哒f(shuō)。

  有效協(xié)同 攥指成拳

  在安徽省分公司的辦公大樓里有一間特殊的辦公室,其特殊之處是工作人員來(lái)自郵政、銀行、速遞、保險各板塊,是惠農合作項目將他們聯(lián)系在一起?!拔覀冞@11個(gè)人承擔著(zhù)全省郵政惠農合作項目的具體運作工作,承擔著(zhù)對內、對外、對上、對下的溝通協(xié)調工作?!卑不锗]政惠農專(zhuān)班副組長(cháng)莊笑千介紹著(zhù)專(zhuān)班情況。 

  惠農合作項目是一個(gè)典型的協(xié)同項目,牽涉的板塊多樣、覆蓋的業(yè)務(wù)復雜。安徽郵政在省級層面,組建了11人的專(zhuān)班,由省分公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融、渠道、寄遞和郵儲銀行三農金融事業(yè)部、中郵保險等部門(mén)員工組成?!盎蒉r合作的具體工作都落在各業(yè)務(wù)條線(xiàn),要有效推進(jìn),必須大家一起商量,專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事才行?!鼻f笑千說(shuō),“專(zhuān)班分成綜合協(xié)調、平臺建設和業(yè)務(wù)協(xié)同三個(gè)小組,針對性負責各地惠農合作項目協(xié)同工作的組織推進(jìn)、督導與支撐等?!蹦壳?,安徽省、市、縣三級惠農專(zhuān)班累計有584人。有了專(zhuān)班,協(xié)同才能真正落地。專(zhuān)班人員既要牽頭抓總,又要對自己所在專(zhuān)業(yè)各司其職。 

  專(zhuān)班是推進(jìn)具體工作的,領(lǐng)導層的協(xié)同才是關(guān)鍵。安徽郵政建立“委員會(huì )+專(zhuān)班+專(zhuān)業(yè)”三級管控體系,實(shí)現項目閉環(huán)管理,實(shí)行同考核、同激勵、同督導協(xié)同管理體系,形成板塊合力。每季度的省級協(xié)同發(fā)展委員會(huì )會(huì )議研究惠農合作,明確發(fā)展目標和措施。遇到具體工作,日常協(xié)同委員會(huì )隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議,拿出解決方案。2021年,針對基層郵銀協(xié)同合力不強、業(yè)務(wù)發(fā)展和利益分配執行邊界不清的問(wèn)題,委員會(huì )根據客戶(hù)屬地管理原則和資產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù)、負債類(lèi)業(yè)務(wù)收益分配原則,研究制定惠農合作項目郵銀金融類(lèi)業(yè)務(wù)協(xié)同開(kāi)發(fā)管理辦法,明確了金融類(lèi)業(yè)務(wù)協(xié)同開(kāi)發(fā)流程和制度。 

  在各地市,惠農專(zhuān)班也以多種形式推動(dòng)工作落地。郵政市場(chǎng)專(zhuān)員是程琳2021年的新身份,這樣的市場(chǎng)專(zhuān)員在黃山市有45位。他們被選派到40個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鄉鎮,成為信息采集員、調查統計員、宣傳聯(lián)絡(luò )員,與當地的惠農工作專(zhuān)班聯(lián)合辦公,從解決銷(xiāo)售難入手,構建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”模式,做大農產(chǎn)品進(jìn)城規模,持續提升郵政服務(wù)鄉村振興能力。

  整合資源 構建生態(tài)

  惠農合作項目是郵政為鄉村振興注入新動(dòng)能、推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農村擴大就業(yè)、幫助農民增收致富而開(kāi)展的一項重點(diǎn)工作,涉及農業(yè)農村、商務(wù)、交通等行業(yè)主管部門(mén)。安徽郵政加強政企對接,爭取政府相關(guān)部門(mén)的政策支持,主動(dòng)融入和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,整合外部資源,構建惠農發(fā)展生態(tài)。 

  “惠農是篇大文章,需要借助外部資源,才能產(chǎn)生更大成效。我們與政府相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合推動(dòng)機制,省、市、縣三級實(shí)現數據共享、項目共推?!闭f(shuō)起政企合作,莊笑千感受最深的是,2021年12月,安徽郵政被增選為安徽省鄉村振興協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)單位。這一角色為郵政推進(jìn)惠農合作項目提供了新平臺。安徽郵銀聯(lián)合省農業(yè)農村廳發(fā)行了以“鄉村振興”命名、具有“金融+郵政”功能的金融卡,將其作為惠農綜合服務(wù)的基礎工具,賦予持卡人信貸、農資、寄遞優(yōu)惠等增值權益,成為省農業(yè)農村廳唯一推廣的金融卡。郵銀共同選報的鄉村一站式便民開(kāi)放平臺和“金郵惠農”鄉村振興綜合服務(wù)平臺,入選中國人民銀行金融科技賦能鄉村振興示范項目。良好的政策支持為項目發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。全省累計發(fā)放鄉村振興卡12.17萬(wàn)張,建設信用村7503個(gè),為4.2萬(wàn)戶(hù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)體農戶(hù)發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款91.53億元。 

  安徽郵政大力服務(wù)“農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品出村進(jìn)城”、農村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育等工程,與碭山、金寨等17個(gè)縣級政府合作,參與農產(chǎn)品供應鏈體系、公共物流配送體系建設。六安市郵政分公司全面參與國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目,累計爭取政府項目合同資金4229萬(wàn)元、免費租賃倉儲場(chǎng)地2.62萬(wàn)平方米。

  聚焦“三難” 精準發(fā)力

  “真的太感謝郵政了!2021年,我家蝦稻混養純收入達到15萬(wàn)元,4年來(lái)首次實(shí)現贏(yíng)利。如果沒(méi)有惠農這個(gè)好政策,我真是不敢想這個(gè)年該怎么過(guò)……”2022年1月25日,潛山市王河鎮長(cháng)友村的農民汪結兵喜氣洋洋地盤(pán)算一年收成。2021年,汪結兵想將300畝稻田改成蝦稻混養,但手中資金嚴重不足。正當他一籌莫展時(shí),安慶市郵政分公司惠農專(zhuān)班到村里召開(kāi)“打造惠農體系,助力鄉村振興”宣講會(huì )。抱著(zhù)試試看的想法,他申請了50萬(wàn)元貸款?!耙粋€(gè)星期不到,貸款就到賬了。以前,我們農民申請貸款是追著(zhù)銀行信貸員跑,而這一次我沒(méi)跑一次,都是郵政工作人員上門(mén)辦理?!辟J款如及時(shí)雨,汪結兵放手去干,嘗到了郵政惠農的甜頭。 

  汪結兵是安徽郵政惠農合作項目的萬(wàn)千客戶(hù)之一。近年來(lái),安徽郵政聚焦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的融資難、銷(xiāo)售難、物流難的問(wèn)題,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群客戶(hù)綜合開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品電商客戶(hù)開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品基地建設、信用村建設、鄉村振興卡發(fā)放五大項目,精準發(fā)力,走出了一條促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、農民富裕富足的發(fā)展之路。 

  “惠農合作項目不是另起爐灶,而是郵政‘四流合一’優(yōu)勢的整合深化?!闭f(shuō)起項目取得的成效,莊笑千提到最多的是整合。安徽郵政深化三級物流體系賦能,暢通“農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉”雙向通道,構建“雙線(xiàn)融合、內外聯(lián)動(dòng)”的全渠道產(chǎn)銷(xiāo)對接體系,豐富金融信貸產(chǎn)品供給,夯實(shí)郵政惠農合作根基。建設26個(gè)農產(chǎn)品基地倉儲中心,總倉儲面積達到4.95萬(wàn)平方米。融入安徽省政府“158”行動(dòng)計劃,為農產(chǎn)品基地提供源頭品控、品牌賦能、產(chǎn)銷(xiāo)對接、倉儲物流等服務(wù)。2021年,在碭山酥梨、黃山茶語(yǔ)、大別山山珍等集團級基地基礎上,新增了亳州花草茶、南陵大米2個(gè)集團級基地。針對農產(chǎn)品寄遞,增開(kāi)定制郵路,專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)、定點(diǎn)上門(mén)攬收,最高日收寄量超過(guò)10萬(wàn)件。組建了農產(chǎn)品融媒體運營(yíng)團隊,依托郵政網(wǎng)點(diǎn)和郵樂(lè )購站點(diǎn),開(kāi)設“郵選好物”社區團購平臺,強化78個(gè)郵樂(lè )地方館和20個(gè)鄉村振興地方館運營(yíng),常態(tài)化開(kāi)展郵樂(lè )小店、電商直播帶貨,對接“學(xué)習強國”等平臺,累計幫助600余家涉農企業(yè)銷(xiāo)售農產(chǎn)品4.4億元,實(shí)現農產(chǎn)品寄遞收入3.9億元。 

  “與郵政公司、郵儲銀行合作后,我們就構建起從田間到舌尖的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈?!弊?021年12月6日三方開(kāi)展戰略合作以來(lái),中化現代農業(yè)安徽有限公司總經(jīng)理彭江南一直很關(guān)注項目的進(jìn)展。近期,項目在巢湖市試點(diǎn)種植的240畝示范區大米,正按照郵政農品的標準進(jìn)行品控檢測,使用“驛路鮮”品牌,通過(guò)郵政農村電商平臺銷(xiāo)往全國。與中化農業(yè)的合作,為郵政解決“三農”的“三難”提供了新模式。三方聯(lián)合建設“三農”綜合服務(wù)平臺,在金融、寄遞等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行合作,圍繞農作物種植、田間管理、倉儲物流、產(chǎn)銷(xiāo)對接四大環(huán)節,探索打造資源共享、基地共建、渠道共用、品牌共創(chuàng )“四共一體”合作模式,將中化MAP技術(shù)服務(wù)中心、鄉村服務(wù)站與郵政網(wǎng)點(diǎn)、農產(chǎn)品基地聯(lián)合運營(yíng),為安徽中化服務(wù)的合作社、職業(yè)農民和化肥服務(wù)經(jīng)銷(xiāo)商等產(chǎn)業(yè)鏈客戶(hù)研發(fā)了專(zhuān)屬產(chǎn)品“郵惠MAP貸”,提供全方位金融服務(wù)。