第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在圓滿(mǎn)完成各項議程后，3月11日上午在北京人民大會(huì )堂閉幕。會(huì )議經(jīng)表決，通過(guò)了十三屆全國人大五次會(huì )議關(guān)于政府工作報告的決議。
《政府工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）提出了2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)、政策措施和工作部署，在對2022年政府工作任務(wù)的部署中，有多處提及郵政或郵政涉及的相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域。其中，“快遞”自2014年以來(lái)連續九年被寫(xiě)進(jìn)《報告》。這些內容對中國郵政2022年堅持穩中求進(jìn)，深化改革創(chuàng )新，加快轉型升級，在服務(wù)新發(fā)展格局中縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，明確了要求。
《報告》在“著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間。繼續做好‘六穩’、‘六?！ぷ?。宏觀(guān)政策有空間有手段，要強化跨周期和逆周期調節，為經(jīng)濟平穩運行提供有力支撐”部分提出，要加大穩健的貨幣政策實(shí)施力度。擴大新增貸款規模；進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，擴大普惠金融覆蓋面；推動(dòng)金融機構降低實(shí)際貸款利率、減少收費，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。要防范化解重大風(fēng)險。繼續按照穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈的基本方針，做好經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置工作。壓實(shí)地方屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，加強風(fēng)險預警、防控機制和能力建設，設立金融穩定保障基金，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金的作用，運用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險隱患，有效應對外部沖擊，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
在“著(zhù)力穩市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度。完善減負紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟穩定運行、質(zhì)量提升的基礎”部分提出，要加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，優(yōu)化監管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(cháng)、信用貸款和首貸戶(hù)比重繼續提升。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機構信息聯(lián)通，擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面，努力營(yíng)造良好融資生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
在“堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”部分提出，要加強數字政府建設，推動(dòng)政務(wù)數據共享，進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明事項，擴大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問(wèn)題；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車(chē)輛檢測等便民舉措；完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，深化混合所有制改革，加強國有資產(chǎn)監管，促進(jìn)國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動(dòng)能力。
在“深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基。推進(jìn)科技創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點(diǎn)，依靠創(chuàng )新提高發(fā)展質(zhì)量”部分提出，要加大企業(yè)創(chuàng )新激勵力度。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，持續推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結合，促進(jìn)科技成果轉移轉化。促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升科技中介服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。要增強制造業(yè)核心競爭力。引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
在“堅定實(shí)施擴大內需戰略，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，增強內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力”部分提出，要推動(dòng)消費持續恢復。加強縣域商業(yè)體系建設，發(fā)展農村電商和快遞物流配送。
在“大力抓好農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉村全面振興。完善和強化農業(yè)支持政策，接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)豐收、農民增收”部分提出，要全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。支持脫貧地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓，促進(jìn)脫貧人口持續增收。強化國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續扶持，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì )力量幫扶，大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，增強脫貧地區自我發(fā)展能力。要扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村改革發(fā)展。加強農村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)，強化規劃引領(lǐng)，加強水電路氣信郵等基礎設施建設。
在“擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)外貿外資平穩發(fā)展。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分提出，要多措并舉穩定外貿。加強出口信貸支持。加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。深化通關(guān)便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿降成本、提效率。
在“持續改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生”部分提出，要加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區管控，科學(xué)開(kāi)展國土綠化。要有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作。提升生態(tài)系統碳匯能力。發(fā)展綠色金融。
在“切實(shí)保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著(zhù)力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題”部分提出，要加強社會(huì )保障和服務(wù)。繼續規范發(fā)展第三支柱養老保險。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。要豐富人民群眾精神文化生活。深入推進(jìn)全民閱讀。推進(jìn)公共文化數字化建設，促進(jìn)基層文化設施布局優(yōu)化和資源共享，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。要推進(jìn)社會(huì )治理共建共治共享。健全社會(huì )信用體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，有效遏制重特大事故發(fā)生。強化網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全和個(gè)人信息保護。
《報告》還提出，要加快現代軍事物流體系、軍隊現代資產(chǎn)管理體系建設。