提高政治站位 堅持守正創(chuàng )新 開(kāi)創(chuàng )郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量供給新篇章
2月24日，國家郵政局與中國郵政集團有限公司召開(kāi)2022年全國郵政普遍服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì )議，這是雙方連續第三年共同召開(kāi)年度普服工作會(huì )議。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對郵政快遞業(yè)的重要指示精神，認真落實(shí)2022年全國郵政管理工作電視電話(huà)會(huì )議要求，總結2021年郵政普遍服務(wù)工作，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。國家郵政局黨組成員、副局長(cháng)戴應軍，中國郵政集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理康寧出席會(huì )議并講話(huà)。財政部經(jīng)濟建設司有關(guān)負責同志、集團公司外部董事出席會(huì )議。
會(huì )議指出，2021年，各級郵政管理部門(mén)和郵政企業(yè)全面落實(shí)全國郵政普遍服務(wù)工作會(huì )議部署，努力踐行“人民郵政為人民”的初心使命，統籌疫情防控和郵政普遍服務(wù)發(fā)展，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，認識明顯提高，行動(dòng)迅速有力，面貌煥然一新，素質(zhì)明顯提高，工作成績(jì)突出，政企關(guān)系融洽，制度建設、服務(wù)民生、綜合實(shí)力明顯提高，全面完成郵政普遍服務(wù)年度各項目標任務(wù)，普遍服務(wù)用戶(hù)滿(mǎn)意度持續提升，“十四五”郵政事業(yè)發(fā)展開(kāi)局良好。
戴應軍指出，百年郵政傳承至今，根深葉茂、欣欣向榮，形成了大郵政業(yè)格局。站在歷史交匯點(diǎn)上，國家郵政局黨組初步總結黨領(lǐng)導郵政業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，認真思考過(guò)去郵政為什么能夠成功，未來(lái)怎樣才能繼續成功的問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，推動(dòng)郵政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導，必須始終堅持以人民為中心，必須始終堅持突出“政”字要求，必須始終堅持深化改革，必須始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，必須始終堅持鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須始終堅持科技創(chuàng )新。
戴應軍強調，今年下半年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事?！笆奈濉编]政事業(yè)發(fā)展進(jìn)入第二年，也是“上半場(chǎng)”關(guān)鍵之年。要深化黨史學(xué)習教育成果，充分運用黨領(lǐng)導郵政事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，大力推動(dòng)郵政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好當前及今后一個(gè)時(shí)期郵政工作，要在正確處理好5個(gè)關(guān)系上下功夫。一要正確處理好認識與行動(dòng)的關(guān)系。認識仍需全面提高，郵政事業(yè)是我國社會(huì )公用事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系國家主權安全和政權鞏固，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和文化繁榮，關(guān)系公民通信自由和用郵權益。中國郵政的金字招牌必須在服務(wù)政治大局、保障民生福祉的堅決擔當下才能擦得閃亮。行動(dòng)還要更加有力，郵政企業(yè)要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬、民生賬，要牢記“人民郵政為人民”的初心使命，堅決把郵政普遍服務(wù)的關(guān)鍵地位凸顯出來(lái)，優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障。要以“知”促“行”、以“行”證“知”，做到知行合一。持續強化政治責任和政治擔當，自覺(jué)在黨和國家事業(yè)大局中謀劃郵政普遍服務(wù)、機要通信保障、黨報黨刊發(fā)行、郵票設計發(fā)行、掃黃打非等各項工作。二要正確處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系。要厘清主業(yè)和副業(yè)，寄遞主業(yè)是整個(gè)郵政業(yè)務(wù)的底盤(pán)，其他各個(gè)板塊的發(fā)展都離不開(kāi)郵政寄遞主業(yè)這個(gè)基礎。要不遺余力做強做大寄遞主業(yè)，抓好謀劃，認認真真拿出分業(yè)經(jīng)營(yíng)方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好寄遞主業(yè)發(fā)展，按照中央要求制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，把改革發(fā)展任務(wù)落地落實(shí)；抓住重點(diǎn)，要聚焦“進(jìn)村”做強農村陣地，聚焦“進(jìn)廠(chǎng)”做大與制造業(yè)的融合，聚焦“出?！膘柟虈H郵政網(wǎng)絡(luò )，聚焦為軍服務(wù)做好軍民融合工作。疊加要有所為有所不為，疊加服務(wù)的基礎和重點(diǎn)，應該是具有全網(wǎng)性、品牌性、帶動(dòng)性、長(cháng)效性特點(diǎn)的寄遞屬性服務(wù)，比如醫藥、教材、煙草等。三要正確處理好繼承與創(chuàng )新的關(guān)系。繼承關(guān)鍵在于不忘初心，創(chuàng )新旨在更好擔負使命。要繼承發(fā)揚郵政優(yōu)良傳統，郵政紅色基因不能丟，郵政家業(yè)根基不能丟。要與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)方式創(chuàng )新、服務(wù)質(zhì)量管理創(chuàng )新。四要正確處理好投入與產(chǎn)出的關(guān)系。發(fā)展只靠投入不行，沒(méi)有投入更不行，要提高全要素生產(chǎn)率，就要持續不斷加大投入。要做強寄遞主業(yè)必須加大投入，沒(méi)有投入必然沒(méi)有好的市場(chǎng)占有率、好的產(chǎn)出，要加大投入、補齊短板、穩住陣地。要特別重視科技投入，郵政寄遞主業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，必須以科技為支撐，加大科技研發(fā)和投入力度，爭當郵政科研領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。要正確看待產(chǎn)出，郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)義務(wù)是黨和國家賦予我們的政治責任和法律義務(wù)，不能只算“經(jīng)濟賬”，更應該多算“政治賬”“民生賬”，不能計較投入產(chǎn)出，要加大投入力度保障好。五要處理好嚴管與厚愛(ài)的關(guān)系。要嚴格遵循“親”“清”二字要求，堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，依法依規嚴格監管，真心真意支持發(fā)展，用好監管權力，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
康寧指出，要提高政治站位、堅守職責擔當，為中國郵政成為新時(shí)代開(kāi)路先鋒的重要力量夯實(shí)根基。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)是保障公共服務(wù)均等化的法律性制度性安排，做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)是中國郵政的政治責任和政治擔當。要強化政治自覺(jué)，全力以赴承擔起新時(shí)代普遍服務(wù)“新使命”，必須從講政治的高度深刻理解新時(shí)代對普遍服務(wù)的新要求，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，豐富服務(wù)內涵，積極服務(wù)國家戰略，不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要，將郵政企業(yè)的資源優(yōu)勢轉化為黨的政治優(yōu)勢，更好地為厚植黨的執政根基服務(wù)，更好地為中國郵政成為新時(shí)代開(kāi)路先鋒的重要力量做好支撐保障。要胸懷“國之大者”，用心用情種好郵政普遍服務(wù)的“責任田”。普遍服務(wù)是黨和國家賦予郵政企業(yè)的神圣使命，是郵政企業(yè)政治責任和社會(huì )責任的核心載體。做好普遍服務(wù)工作是胸懷“國之大者”的首要體現。普服工作不是該不該這么重視、要不要這么高要求的問(wèn)題，而是怎么強調都不過(guò)分、怎么重視都不過(guò)分、怎么抓都不過(guò)分，必須優(yōu)先投入、優(yōu)先保障、優(yōu)先發(fā)展。要通過(guò)持續提升普郵時(shí)限和投遞頻次，強化網(wǎng)點(diǎn)建設和加強基層基礎治理、專(zhuān)業(yè)化管理，不斷提升普遍服務(wù)質(zhì)量和水平。要堅持守正創(chuàng )新，以高質(zhì)量普服供給永做為民服務(wù)的“踐行者”。要深刻理解詮釋普遍服務(wù)的核心要義，在圓滿(mǎn)完成法定義務(wù)的基礎上，以人民為中心，豐富服務(wù)功能，將普遍服務(wù)融入鄉村振興、共同富裕、文化強國、綠色發(fā)展等國家重大戰略部署來(lái)規劃，融入新發(fā)展格局來(lái)規劃，與時(shí)代發(fā)展同行、與人民需求同步，不斷推動(dòng)普遍服務(wù)均等化、高質(zhì)量發(fā)展。
康寧強調，各級郵政企業(yè)要堅持真抓實(shí)干、勇于攻堅克難，開(kāi)創(chuàng )郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量供給新篇章。要圍繞全面落實(shí)集團公司工作會(huì )議部署的“一確保兩提升三強化”工作目標，重點(diǎn)做好以下10項工作。持續提升普郵全程時(shí)限，持續提升西部建制村投遞周三頻占比，強化普服網(wǎng)點(diǎn)建設，強化村級郵政綜合便民服務(wù)站建設，保持機要通信萬(wàn)無(wú)一失，高度重視安全服務(wù)保障，繼續深入推進(jìn)郵快合作，深入推進(jìn)郵政業(yè)務(wù)轉型創(chuàng )新，不斷強化普服管理體系，加強基礎管理和啟動(dòng)全國郵政企業(yè)普遍服務(wù)管控中心建設，持續開(kāi)展綠色郵政建設。各?。▍^、市）、地市分公司黨委要定期召開(kāi)普服專(zhuān)題會(huì )議，確保各項工作落地落實(shí)落細。要繼續發(fā)揮好政企雙方的合力，堅持聯(lián)席會(huì )議制度，共同推進(jìn)各項工作；嚴格落實(shí)重點(diǎn)監管工作和要求，確保每一項工作落到實(shí)處；合力爭取郵政基礎設施配套建設、郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)駐高校、郵車(chē)公路通行費減免、政務(wù)寄遞、村郵站建設、惠農合作等方面的政策支持，為郵政普遍服務(wù)發(fā)展注入新的政策動(dòng)力；聯(lián)合開(kāi)展執法活動(dòng)，依法維護信件等郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)，提升信件專(zhuān)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。
會(huì )議由集團公司郵政業(yè)務(wù)部主要負責人主持。會(huì )上，國家郵政局普遍服務(wù)司主要負責人作郵政普遍服務(wù)工作報告，回顧2021年工作，從六個(gè)方面部署了2022年重點(diǎn)工作。天津、四川兩?。ㄊ校┼]政管理部門(mén)，湖北、重慶兩?。ㄊ校┼]政分公司作交流發(fā)言。山西、江西、山東、新疆四?。▍^）郵政管理部門(mén)，浙江、江蘇、安徽、四川四省郵政分公司作書(shū)面交流。國家郵政局、集團公司相關(guān)部門(mén)負責人和有關(guān)同志在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。各?。▍^、市）、市、縣郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)主要負責同志、分管領(lǐng)導及普服部門(mén)負責人在分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。