構建為農服務(wù)新體系
——云南郵政積極打造農村市場(chǎng)物流服務(wù)主渠道截至11月中旬，在全省56個(gè)縣（市）爭取到縣鄉村三級物流體系建設項目；建成電商物流公共服務(wù)站點(diǎn)1065個(gè)、快郵驛站1937個(gè)、郵樂(lè )購站點(diǎn)8889個(gè)、農村便民服務(wù)站點(diǎn)6344個(gè)；與11家快遞公司簽訂了合作協(xié)議，10個(gè)市（州）郵政分公司分別與相關(guān)快遞公司簽訂了下鄉進(jìn)村合作協(xié)議，全省61個(gè)縣、514個(gè)鄉鎮、3831個(gè)村實(shí)現郵快合作下鄉進(jìn)村……今年以來(lái)，云南省郵政分公司打造農村市場(chǎng)物流服務(wù)主渠道成效顯著(zhù)。
強化政企合作
著(zhù)力拓寬農產(chǎn)品進(jìn)城渠道，強化工業(yè)品下鄉網(wǎng)絡(luò )。云南郵政近年來(lái)自覺(jué)打造農村市場(chǎng)物流服務(wù)主渠道，以鄉鎮為重點(diǎn)下沉供應鏈，積極服務(wù)、支持鄉村群眾的生活消費。
早在2016年，云南郵政就在各級政府、商務(wù)部門(mén)支持下，強化政企合作，按照“政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”的原則，逐步推進(jìn)三級物流體系建設工作。目前，云南郵政擁有普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1824個(gè)，其中農村網(wǎng)點(diǎn)占比達75.36%，68.26%的郵樂(lè )購站點(diǎn)位于農村地區，建制村直接通郵率達100%。全省縣級及以上處理中心有127個(gè)，可以為客戶(hù)提供農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)支撐。
為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施農村市場(chǎng)物流體系建設工作，凝聚合力、強化統籌、壓實(shí)責任，云南郵政成立了物流體系建設“工作專(zhuān)班”，組建了云南郵政農村電商項目組，建立了省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)機制，確保示范縣項目招投標、建設、驗收、審計、運營(yíng)在滿(mǎn)足地方政府及項目要求又符合企業(yè)內審流程的情況下，合規合法地建設，持續有效地運營(yíng)。
目前，云南郵政在56個(gè)縣（市）爭取到三級物流體系建設項目，并先后承接了普洱市及賓川、巍山、祿勸、華坪等縣的示范項目建設。
發(fā)展開(kāi)放平臺
在建設農村市場(chǎng)物流服務(wù)主渠道中，云南郵政始終秉持開(kāi)放合作的心態(tài)，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，整合資源、大膽探索，逐步走出了一條優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)的路子。其中，以普洱、巍山為代表的整市整縣推進(jìn)建設三級物流體系的模式，有效打通了農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉的通道。
普洱市郵政分公司以“示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)”為思路，以市、縣、鎮、村四級物流配送中心（站點(diǎn)）基礎設施為載體，以現代數字信息和物流技術(shù)為支撐，以整合“四通一達”等快遞物流資源和社會(huì )零散資源為重點(diǎn)，逐步打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò )規?；?、服務(wù)社會(huì )化的農村物流配送公共服務(wù)體系。通過(guò)對現有的市、縣級郵件處理中心改造升級，普洱市分公司共建成1個(gè)市級物流倉儲分撥中心、8個(gè)縣級物流倉儲分撥中心、87個(gè)鄉鎮物流配送中轉站、519個(gè)村級物流配送服務(wù)點(diǎn)，基本形成覆蓋全市的物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)不斷提升業(yè)務(wù)配送能力，郵政鄉鎮物流配送站點(diǎn)逐步成為農村物流服務(wù)主要支點(diǎn)，成為廣大農民收發(fā)快遞的“第一選擇”。全市8個(gè)示范縣快遞物流鄉鎮覆蓋率為100%，超過(guò)60%的行政村建成配送服務(wù)點(diǎn)，市、縣到行政村的配送時(shí)效控制在3天內，極大地提升了農村客戶(hù)的服務(wù)體驗。今年以來(lái)，普洱市分公司還幫助原瀾滄扶貧點(diǎn)解決甘蔗、貢柚滯銷(xiāo)問(wèn)題，幫助寧洱縣德安鄉銷(xiāo)售胡蘿卜，讓當地農特產(chǎn)品不斷從大山深處走向全國。
巍山縣郵政分公司以“政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)運作、公開(kāi)公正、因地制宜、科學(xué)長(cháng)效”為原則，建立縣鄉村三級物流配送站點(diǎn)體系、倉儲配送體系與農村物流郵路，實(shí)現縣鄉村物流配送標準化管理和公共服務(wù)體系平臺物流資源共享。目前，巍山縣縣級農村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉鎮級電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)站，已全面整合到郵政三級物流倉儲和中轉配送體系中?？h級快遞倉儲分撥中心集中對縣城區域快遞企業(yè)進(jìn)行整合，形成了一張覆蓋全縣的寄遞配送網(wǎng)絡(luò )，郵件、快件根據區域劃分，實(shí)行統一配送、統一安檢，解決了末端配送效率低的難題，也確保了寄遞渠道的安全暢通。
石林彝族自治縣郵政分公司通過(guò)政府招標，與第三方共建石林縣電子商務(wù)進(jìn)農村項目的三級物流體系。石林縣分公司負責縣中心至鄉鎮的郵件拉運，以及50個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)、6個(gè)鄉鎮服務(wù)站的建設。該分公司還通過(guò)“寄遞+金融、寄遞+郵務(wù)”的方式，引入商超銷(xiāo)售模式，帶動(dòng)其他專(zhuān)業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟，加大對農產(chǎn)品進(jìn)城的服務(wù)力度。
暢通渠道破瓶頸
據統計，2020年云南全省農村郵政包裹快遞投遞量為6150萬(wàn)件，2021年預計農村包裹快遞投遞量超過(guò)9000萬(wàn)件。為解決農村地區“物流難”問(wèn)題，云南郵政充分發(fā)揮郵政“最后一公里”寄遞網(wǎng)絡(luò )服務(wù)優(yōu)勢，以自營(yíng)、加盟、合作共建三種模式推進(jìn)自提網(wǎng)絡(luò )渠道建設，延伸三級物流運輸線(xiàn)路，有效破解了鄉到村的物流瓶頸，進(jìn)一步提升了農村投遞能力。
開(kāi)遠市是云南省第一個(gè)實(shí)現快遞全面進(jìn)村的縣級市。開(kāi)遠市郵政分公司按照“開(kāi)放共享、為我所用”的原則，積極開(kāi)展郵快、郵商合作，通過(guò)政府補助和郵政企業(yè)自籌的方式推進(jìn)農村物流渠道建設工作。目前，開(kāi)遠市分公司共設置了6條郵件運輸線(xiàn)路，覆蓋全市6個(gè)鄉鎮，在開(kāi)遠城區與村委會(huì )之間進(jìn)行雙向運輸，全面打通了“快遞進(jìn)村到家，農產(chǎn)品出村進(jìn)城”的雙向流通渠道，確保開(kāi)遠進(jìn)村郵件48小時(shí)內及時(shí)到村、進(jìn)城農產(chǎn)品24小時(shí)內分揀發(fā)運。在地方政府的支持下，開(kāi)遠市分公司統籌整合了物流倉儲、配送網(wǎng)絡(luò )，依托村委會(huì )建成了46個(gè)村組便民服務(wù)站點(diǎn)，逐步打通了工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城的“最后一公里”，實(shí)現快遞取件不出村、不二次付費。同時(shí)，開(kāi)遠市分公司按照“適度超前”的原則，統籌推進(jìn)陸運網(wǎng)優(yōu)化改革，打破行政區劃優(yōu)化組網(wǎng)，縮短縣域郵件進(jìn)出口時(shí)限，本地中心直封城區段道、鄉鎮中心、村級站點(diǎn)。
今年7月，姚安縣郵政分公司舉行了國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目姚安縣物流配送體系運營(yíng)項目簽約儀式。姚安郵政充分利用現有配送渠道和網(wǎng)絡(luò )平臺優(yōu)勢，攜手電商企業(yè)共同構建姚安縣電子商務(wù)新型生態(tài)體系，提升縣域農村物流配送效率。
目前，石林縣、鎮雄縣、開(kāi)遠市三個(gè)示范縣（市）分別建設縣級處理中心1個(gè)，總面積達8800平方米。三縣（市）已建38個(gè)鄉鎮中心、369個(gè)村級站點(diǎn)，開(kāi)通農村汽車(chē)化投遞段道76條，建制村通郵頻次達標率達到100%。截至10月底，全省快郵驛站共代投郵件、快件3351.68萬(wàn)件，日均達11萬(wàn)件，為村民提供了家門(mén)口的郵政快遞投遞服務(wù)。