集團公司發(fā)布郵政普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題責任追究辦法
11月29日，集團公司發(fā)布《中國郵政集團有限公司郵政普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題責任追究辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），要求集團公司各部門(mén)、寄遞事業(yè)部、各?。▍^、市）分公司認真遵照執行?！掇k法》自2021年12月4日起施行。
《辦法》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及歷次全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，通過(guò)強化郵政普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題責任追究，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級郵政企業(yè)及其從業(yè)人員質(zhì)量保障主體責任。
《辦法》分為總則、責任追究范圍、責任追究方式、責任追究程序、附則，共五章27條，強調普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題責任追究工作應遵循“實(shí)事求是，客觀(guān)公正；從嚴要求，有錯必糾；過(guò)罰相當，懲戒合理”的原則?！掇k法》以問(wèn)題為導向，聚焦普遍服務(wù)中的突出問(wèn)題、常見(jiàn)問(wèn)題，依照郵政普遍服務(wù)生產(chǎn)規律和運營(yíng)特點(diǎn)，縱向以主體劃分，橫向以工作流程劃分，形成了縱橫交錯、較為完備的責任追究制度體系。
總則部分主要闡明《辦法》的制定目的和制定依據、界定責任追究定義、明確責任追究依據和責任追究工作原則。
責任追究范圍部分以問(wèn)題為導向，歸類(lèi)匯總梳理了日常經(jīng)營(yíng)管理工作常見(jiàn)的主要服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，明確規定了對哪些事、涉及哪些人應當進(jìn)行責任追究。在責任主體上分為6類(lèi)（企業(yè)、單位領(lǐng)導、管理人員、檢查人員、班組長(cháng)和操作人員），對班組長(cháng)和操作人員又分為營(yíng)業(yè)、投遞、分揀運輸環(huán)節，對一線(xiàn)操作人員的責任追究再細分為一般、較大和重大問(wèn)題，企業(yè)責任區分了省、市、縣分公司。全章共列舉了172項責任事項，并設置了兜底條款，較為全面涵蓋了普遍服務(wù)各生產(chǎn)環(huán)節和管理崗位，便于各級郵政企業(yè)對照實(shí)施。
責任追究方式部分根據有錯必糾、過(guò)罰相當、懲戒合理的原則，按照各種責任事項產(chǎn)生的后果影響輕重，分別規定了不同的責任追究方式，包括批評教育、責令改正、通報批評、經(jīng)濟處理、約談等一般責任追究方式，并規定了從重處理和從輕處理的適用情形；對于情節惡劣、造成嚴重后果的，由有權單位解除勞動(dòng)合同；涉嫌犯罪的，依法移送國家有關(guān)機關(guān)處理。
責任追究程序部分依據實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，對責任追究程序作出具體規定，包括調查、處理、執行和備案，特別是規定在調查階段要聽(tīng)取涉事單位或涉事人員的陳述和申辯；對普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題處理決定不服的單位和個(gè)人允許申訴或申請復議，作出責任追究決定的單位或受理復議申請的部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行復核并答復，從程序上保證了既嚴格追責，又充分保障相對人（被追究責任的人員和單位）的合法權益。同時(shí)，規定對問(wèn)題事項和責任追究決定可在相應范圍內進(jìn)行通報，力求不枉不縱，從程序上保障有錯必糾能落地。
附則部分主要明確了責任追究處理決定書(shū)的書(shū)寫(xiě)規范以及《辦法》的適用范圍、用語(yǔ)解釋、《辦法》解釋權、施行日期和效力等內容。
《辦法》的制定，是響應黨和國家對新時(shí)代郵政普遍服務(wù)新要求的需要，是落實(shí)郵政法律規定和監管部門(mén)要求的需要，也是保障郵政企業(yè)發(fā)展和郵政從業(yè)人員長(cháng)遠利益的需要?！掇k法》起草制定歷時(shí)一年多，堅持全過(guò)程民主和依法合規、務(wù)實(shí)審慎原則，充分借鑒了現有法治成果，充分吸收了集團公司黨組統一領(lǐng)導下各級郵政企業(yè)、廣大郵政普服條線(xiàn)員工的豐富實(shí)踐成果，多次廣泛征求各?。▍^、市）分公司和集團公司相關(guān)部門(mén)（單位）的意見(jiàn)，并經(jīng)中國郵政集團有限公司第一屆職工代表大會(huì )第一次聯(lián)席會(huì )議審議一致同意。