草原上的最初最后一公里 郵政來(lái)走
——內蒙古分區公司三級物流體系建設綜述10月18日早晨，一輛郵車(chē)從包頭市土默特右旗薩拉齊鎮出發(fā)，途經(jīng)海子村、新地村、發(fā)彥申村、麻花堯大橋村。投遞員徐猛將提前分好的郵件放到各村的電商服務(wù)站點(diǎn)，通知客戶(hù)取件，取上老百姓待發(fā)的郵件，繼續出發(fā)。
“每天一頻，下午3點(diǎn)前返回薩拉齊，把攬收到的郵件及時(shí)發(fā)運出去?！泵β甸g隙，徐猛告訴記者，“‘雙11’臨近，郵件明顯多了，平時(shí)一天100多件，這幾天每天200多件?！倍刀缔D轉一個(gè)半小時(shí)后，徐猛抵達將軍堯鎮，將周邊老百姓的郵件交接給將軍堯鎮郵政支局，再次沿著(zhù)投遞路線(xiàn)深入“最后一公里”。
串聯(lián)起內蒙古自治區縣鄉村的郵政三級物流體系，以旗縣郵件處理中心為核心、鄉鎮支局網(wǎng)點(diǎn)為節點(diǎn)、農村便民服務(wù)站或郵樂(lè )購站點(diǎn)為落腳點(diǎn)的輻射模式，打通“上行”“下行”兩個(gè)方向，打破了農村的“孤島”格局，解決了老百姓“買(mǎi)難”“賣(mài)難”的問(wèn)題。
以點(diǎn)帶面，城市特色“沉下去”
2021年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的意見(jiàn)》中提出：“到2025年，基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，實(shí)現鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農產(chǎn)品運得出、消費品進(jìn)得去，農村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋……統籌農村地區寄遞物流資源，加快推進(jìn)農村物流共同配送模式，有效降低農村末端寄遞成本?！?nbsp;
早在2020年4月，內蒙古自治區郵政分公司就與民營(yíng)快遞公司進(jìn)行合作，以郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò )為基礎，利用郵政企業(yè)覆蓋蘇木（鄉鎮）的普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵樂(lè )購站點(diǎn)、村郵站等農村服務(wù)平臺，將快遞服務(wù)延伸到蘇木和建制村。內蒙古自治區郵政管理局副局長(cháng)王鷹在接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“郵快合作的一個(gè)重要基點(diǎn)就在于郵政企業(yè)開(kāi)放共享自有的網(wǎng)絡(luò )平臺，而且經(jīng)過(guò)實(shí)踐，郵政整個(gè)平臺進(jìn)一步健全和完善，服務(wù)能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，為郵快合作奠定了堅實(shí)基礎，讓農牧區群眾通過(guò)寄遞服務(wù)對信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)生活有新的體驗?！?nbsp;
據統計，截至2021年9月底，全區郵快合作已覆蓋50個(gè)旗縣、296個(gè)鄉鎮、3798個(gè)建制村，累計代投民營(yíng)快遞公司郵件561萬(wàn)件。內蒙古吉達物流有限公司（中通）總經(jīng)理楊加明告訴記者：“郵快合作可以為農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉出一份力量、盡一份責任，對于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，郵件送達每一個(gè)蘇木嘎查（村），更快了一步，也更近了一步?！?nbsp;
這更快更近的一步也是惠及民生、推動(dòng)城鄉公共服務(wù)均等化，提升農村地區居民互聯(lián)網(wǎng)消費滿(mǎn)足感和幸福感的重要一步。
10月15日，在敖漢旗郵政分公司2020年裝修改造過(guò)的郵件處理中心，伸縮傳輸裝卸分揀機、投遞三輪車(chē)煥然一新，投遞員們熱火朝天地分揀著(zhù)運往各蘇木嘎查的郵件。處理場(chǎng)地中，順豐、百世、三通一達等快遞公司的郵件應有盡有。據敖漢旗分公司總經(jīng)理孫永軍介紹：“在政府支持下，郵政助農取款點(diǎn)、便民服務(wù)站、郵樂(lè )購站點(diǎn)與農村電子商務(wù)服務(wù)站系統整合為郵政驛站，在225個(gè)行政村遍地開(kāi)花，合作的快遞公司多達11家，幾乎涵蓋了當地所有的快遞類(lèi)型，1~9月份共計代運下行郵件33萬(wàn)余件?！?nbsp;
投遞里程最遠的是敖漢旗唯一蒙古族聚居區——敖潤蘇莫蘇木。敖潤蘇莫蘇木郵政支局負責人朱啟龍每周三次將快遞送達所轄的6個(gè)嘎查，東荷也勿蘇嘎查的吉日格拉是出現頻次最高的名字?！艾F在幾乎所有的日用品都從網(wǎng)上買(mǎi)，價(jià)格實(shí)惠，直接送到家門(mén)口不說(shuō)，速度也越來(lái)越快，太方便了?！奔崭窭е?zhù)剛拿到的三個(gè)快遞，樂(lè )呵呵地說(shuō)，“這是我前兩天從快手直播間搶的護膚品，老便宜了！”
三級物流體系建設不僅打開(kāi)了農村地區觸達“新潮”的一扇窗戶(hù)，而且深度參與到老百姓的日常生活中。
巴彥淖爾市部分旗縣郵政依托三級物流體系為老百姓提供新鮮蔬菜配送服務(wù)，構建起“有溫度”的服務(wù)鏈接，在豐富農村居民餐桌的同時(shí)，進(jìn)一步解鎖了提升三級物流體系社會(huì )價(jià)值的“密碼”。
五原縣塔爾湖鎮金蓮村玉柱超市，老板張芳一邊忙著(zhù)點(diǎn)貨，一邊招呼著(zhù)來(lái)買(mǎi)東西的顧客。投遞員剛剛送來(lái)了一批新鮮蔬菜，每周二、四、六，各商超的負責人都會(huì )擬好一個(gè)蔬菜清單，發(fā)送到五原縣郵政分公司組建的“郵政便民服務(wù)站”微信群里，由該分公司渠道平臺部和地推團隊聯(lián)系蔬菜供應商進(jìn)行配貨。第二天上午11點(diǎn)前，投遞員會(huì )把配齊的蔬菜運達各商超。玉柱超市因為疊加了這項服務(wù)，客源比以前更多了。
“一到秋冬季，村里的蔬菜就沒(méi)什么可吃的了，所以投遞員送來(lái)的這些蔬菜都特別搶手?！睆埛家贿厼榭蛻?hù)裝菜，一邊算著(zhù)賬，“送來(lái)的蔬菜都很新鮮，價(jià)格也合理，比我們自己進(jìn)貨方便多了，村里人家常便飯吃得也豐富了?！?/p>
從下而上，鄉村風(fēng)物“博出位”
2021年郵政“919電商節”，錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗文特食品有限責任公司生產(chǎn)的風(fēng)干牛肉醬、牛蹄筋、牛板筋、牛肉干、奶制品等草原風(fēng)味，搭載郵政的電商平臺和運輸網(wǎng)絡(luò )，遠銷(xiāo)北京、上海、廣州、深圳、浙江等地，短短十天，共銷(xiāo)售3500多單。銷(xiāo)售成績(jì)單讓文特食品有限責任公司負責人李曉明喜出望外：“依托郵政的電商服務(wù)，我們的銷(xiāo)量廣了，流程順了，速度也快了，內蒙古特產(chǎn)出村進(jìn)城，小食品找到了大市場(chǎng)，打響了我們草原特色品牌，與郵政合作，真正選對了合作伙伴?！蹦壳?，該公司已經(jīng)與錫林郭勒盟郵政分公司建立了長(cháng)期合作關(guān)系。
據了解，錫林郭勒盟所轄880個(gè)嘎查快遞通達率達到100%，通過(guò)與農畜產(chǎn)品加工企業(yè)深度合作，構建“互聯(lián)網(wǎng)+郵政+企業(yè)”的合作模式，拓展農畜產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”，為農牧產(chǎn)品進(jìn)城打開(kāi)了銷(xiāo)路，解決了全盟農村和牧區的“賣(mài)難”問(wèn)題。
多年來(lái)，內蒙古農牧地區特色產(chǎn)品銷(xiāo)售和流通體系缺乏系統有序的組織和推進(jìn)，供求信息不對稱(chēng)、運輸體系不健全、市場(chǎng)化程度低等原因都制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)化水平。從2018年開(kāi)始，內蒙古區分公司分別與自治區商務(wù)廳、農牧廳、扶貧辦就農村電商、惠農項目、扶貧農產(chǎn)品上行進(jìn)行溝通；12個(gè)盟市、84個(gè)旗縣分公司就三級物流體系建設政策向當地政府部門(mén)匯報、溝通，加快進(jìn)行三級物流體系建設；通過(guò)發(fā)展農村電商、參與電子商務(wù)運營(yíng)、進(jìn)駐物流園區等方式，主動(dòng)對接脫貧攻堅和鄉村振興戰略。2021年4月，全區各級郵政開(kāi)始對全區8644個(gè)系統注冊便民服務(wù)站進(jìn)行梳理，一方面選擇可以激活的目標站點(diǎn)和1780個(gè)信息完善的郵樂(lè )購站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，按照“一村一站”原則，對行政村內現有的村郵站、代收費加盟網(wǎng)點(diǎn)、“三農”服務(wù)站、助農取款點(diǎn)、郵樂(lè )購店等實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)重新優(yōu)化定位，對各類(lèi)站點(diǎn)整合復用，最終實(shí)現“N站合一”；另一方面根據走訪(fǎng)情況，結合市場(chǎng)需要，選址新建站點(diǎn)，截至9月底，全區已建成站點(diǎn)6393個(gè)。
頂層設計與基層實(shí)踐相結合，內蒙古郵政持續完善三級物流體系網(wǎng)絡(luò )和站點(diǎn)布局，不斷豐富三級物流體系建設的實(shí)踐內涵。
烏蘭察布市察哈爾右翼后旗郵政分公司已連續四年聯(lián)合當地政府在老百姓的田間地頭舉行馬鈴薯發(fā)貨儀式，在三級物流體系的“加持”下，“后旗紅”聲名遠播，銷(xiāo)量逐年攀升。旗委副書(shū)記、代旗長(cháng)張建賓表示：“‘后旗紅’馬鈴薯知名度和影響力持續擴大，郵政車(chē)輛穿梭在旗鄉村三級郵路，電商網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全旗覆蓋，農牧業(yè)融合發(fā)展步伐持續加快，多方力量正在共同繪就一幅‘感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走、迎豐收、促振興’的絢麗畫(huà)卷?！?nbsp;
9月8日，針對包頭市郵政分公司向政府提交的《包頭市分公司農村遞送網(wǎng)絡(luò )渠道建設階段性推進(jìn)落實(shí)情況匯報》，包頭市副市長(cháng)王秀蓮作出批示：“包頭郵政分公司農村遞送網(wǎng)絡(luò )渠道建設工作取得階段性成果，值得肯定和表?yè)P，同時(shí)，要加大宣傳力度?！?nbsp;
今年以來(lái)，包頭市分公司累計走訪(fǎng)農牧業(yè)合作社、家庭農牧場(chǎng)5500余戶(hù)，個(gè)體農牧戶(hù)28000余人，基本實(shí)現全市農牧業(yè)合作社、家庭農牧場(chǎng)全覆蓋，及時(shí)將滯銷(xiāo)的草莓、金杏、水李、白菜等瓜果時(shí)蔬通過(guò)郵政線(xiàn)上、線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道和三級物流體系推向市場(chǎng)，解了老百姓“增產(chǎn)不增收”的燃眉之急。說(shuō)起今年金杏的好收成，土默特右旗溝門(mén)鎮廟灣村的金杏種植戶(hù)尹向武對郵政一個(gè)勁兒地表示感謝：“從采、裝、賣(mài)、寄，整個(gè)過(guò)程多虧了郵政幫忙，今年的杏兒賣(mài)得特別好?！?nbsp;
產(chǎn)業(yè)興農、服務(wù)惠農，內蒙古區分公司三級物流體系建設與農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的化學(xué)反應，為農牧地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)價(jià)值提供了有效途徑。
巴彥淖爾市分公司依托烏拉特中旗政府主導的現代牧業(yè)智慧牧場(chǎng)，與通匯農業(yè)公司合作，加入“智慧羊場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)應用與研究”和“草原有我一只羊”認購項目，以“政府+合作社+郵政+企業(yè)”的力量，構建“生產(chǎn)+供銷(xiāo)+信用”的項目發(fā)展模式，發(fā)揮郵政倉儲優(yōu)勢、三級物流優(yōu)勢、航空運輸優(yōu)勢、銷(xiāo)售體系優(yōu)勢，深度參與“產(chǎn)前+產(chǎn)中+產(chǎn)后”全產(chǎn)業(yè)鏈。
巴彥淖爾市分公司與郵儲銀行巴彥淖爾市分行協(xié)同合作，走訪(fǎng)合作社，為智慧牧場(chǎng)建設提供信貸服務(wù)和基礎建設服務(wù)支撐，截至9月底，通過(guò)“不二牛羊”APP和微信小程序，已實(shí)現線(xiàn)上認養813只。針對市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)生鮮牛羊系列、熟食牛羊系列、禮品卡系列共計16個(gè)品種，并接入中國郵政分銷(xiāo)系統，線(xiàn)上線(xiàn)下并行銷(xiāo)售；同時(shí)，對倉配各環(huán)節全流程實(shí)時(shí)管理，確保了產(chǎn)地直采、源頭直供、直達餐桌、品質(zhì)保障，助力地方政府打造烏拉特羊肉區域品牌。
隨著(zhù)三級物流體系建設的深入推進(jìn)，全區各盟市郵政立足本地特色，創(chuàng )造了越來(lái)越多利民惠民的生動(dòng)實(shí)踐，既是國家戰略所指，也是民心所向，“人民郵政為人民”的初心使命，將沿著(zhù)縣鄉村郵路，傳遞到“最后一公里”和“最初一公里”。
包頭市固陽(yáng)縣郵政分公司投遞員每周按時(shí)將黨報黨刊投遞到懷朔鎮所轄村的村郵站?！踉S冰奇 攝
呼倫貝爾市莫力達瓦旗郵政分公司郵件處理中心，開(kāi)往“最后一公里”的郵車(chē)正在裝車(chē)準備出發(fā)?！鯊堼埳?攝