弘揚戰郵精神 踐行初心使命 奮力譜寫(xiě)山東郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
普遍服務(wù)是黨和國家賦予郵政企業(yè)的神圣使命，是郵政企業(yè)的“根”和“魂”。近年來(lái)，山東省郵政分公司以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將普遍服務(wù)作為郵政的立業(yè)之基、生存之本，把踐行“人民郵政為人民”初心使命與弘揚戰郵精神緊密結合在一起，持續加大投入力度，強化精細化管理，推動(dòng)普遍服務(wù)質(zhì)量和水平穩步提升。近三年來(lái)，累計安排固定資產(chǎn)投資超過(guò)17億元，先后改造600余個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及攬投部，購置車(chē)輛500余輛，委代辦網(wǎng)點(diǎn)由61個(gè)壓降到3個(gè)，營(yíng)投合一單人網(wǎng)點(diǎn)全部清零。截至目前，山東郵政普服郵件時(shí)限穩定達標，鄉鎮局所覆蓋率、四項普服業(yè)務(wù)開(kāi)辦率、營(yíng)業(yè)服務(wù)達標率、建制村直接通郵率、建制村投遞頻次達標率、縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見(jiàn)報率均達到100%，郵政機要通信連續23年保持質(zhì)量全紅。省分公司先后獲得全國五一勞動(dòng)獎狀、全國用戶(hù)滿(mǎn)意企業(yè)、全國文明單位等榮譽(yù)稱(chēng)號。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規劃的開(kāi)局之年。集團公司出臺的《中國郵政集團有限公司郵政普遍服務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），正當其時(shí)，十分必要，順應了全面建設社會(huì )主義現代化國家的趨勢，是推動(dòng)普遍服務(wù)持續健康發(fā)展乃至郵政高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。山東作為經(jīng)濟大省、人口大省，人民群眾對高質(zhì)量郵政普遍服務(wù)的需求更加迫切。因此，做好普遍服務(wù)工作意義重大而深遠。山東郵政將圍繞“推動(dòng)郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)普服管理體系和管理能力現代化”目標，深入落實(shí)《辦法》相關(guān)內容，弘揚戰郵精神，踐行初心使命，著(zhù)力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民對美好生活的需求。
一、強化政治引領(lǐng)，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)理念化、系統化
山東作為戰時(shí)郵局的發(fā)源地，“忠貞不渝使命必達”的戰郵精神承載著(zhù)郵政的初心和使命，體現著(zhù)郵政人的思想品格和精神氣質(zhì)。山東郵政將繼續以黨建為引領(lǐng)，深入弘揚和傳承戰郵精神，把普遍服務(wù)工作擺在更加突出的位置，作為黨員干部的政治生活必修課、新進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生員工的第一課，作為郵政的系統工程，強化各級黨組織對普遍服務(wù)工作的統一領(lǐng)導，讓“普遍服務(wù)是郵政法定義務(wù)、是郵政企業(yè)主責、是保障國家公共服務(wù)均等化制度性安排、是郵政高質(zhì)量發(fā)展‘四梁’之首”等理念入腦、入心，并轉化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)筑牢普遍服務(wù)的“根”和“魂”。
二、強化能力建設，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)便利化、均等化
實(shí)施郵政普遍服務(wù)提升工程，按照優(yōu)先投入原則，持續推進(jìn)普遍服務(wù)基礎設施和投遞能力建設項目，優(yōu)化普服網(wǎng)點(diǎn)布局，有序開(kāi)展老舊網(wǎng)點(diǎn)的裝修改造，重點(diǎn)加大對偏遠地區和服務(wù)薄弱環(huán)節的投入力度，增強普遍服務(wù)的供給能力和質(zhì)量。
實(shí)施普服隊伍素質(zhì)提升工程，按照優(yōu)先保障原則，確保普遍服務(wù)人員配齊配強，打造一支懂業(yè)務(wù)、熟規章的專(zhuān)業(yè)管理隊伍。持續優(yōu)化普遍服務(wù)人員結構，鞏固營(yíng)投合一的單人局所壓降成果。
實(shí)施綜合運郵效能提升工程，充分發(fā)揮山東綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò )樞紐布局，加快構建“省際中心+本地中心”兩級網(wǎng)絡(luò )架構，打造“3+5+N”的“小集散+大直達”的網(wǎng)路組織模式，加大樞紐節點(diǎn)自動(dòng)化升級力度，壓縮郵件全程時(shí)限。
實(shí)施末端服務(wù)能力提升工程，認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的工作部署，積極推進(jìn)縣、鄉、村三級物流體系建設，深入推動(dòng)郵快合作、交郵合作，年內完成76個(gè)示范縣（市）三級物流體系建設，建制村通郵投遞頻次達標率穩定保持100%，推進(jìn)城鄉物流配送網(wǎng)絡(luò )向農村延伸。
實(shí)施交郵融合提升工程，深化與交運集團戰略合作，做好與各級交通運輸部門(mén)的有機銜接，打造12個(gè)農村“客貨郵”融合發(fā)展樣板縣，推動(dòng)“客貨郵”深度融合發(fā)展，打通農村普遍服務(wù)“最后一公里”，提升城鄉運輸服務(wù)均等化水平。
實(shí)施綠色郵政提升工程，加大綠色包裝應用力度，全面普及可降解包裝，探索綠色包裝循環(huán)機制，積極開(kāi)展循環(huán)包裝應用試點(diǎn)，增強綠色運輸能力，提升新能源車(chē)輛占比。
三、強化基礎管理，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)規范化、標準化
持續做好《辦法》的分層宣貫、分級培訓，在全省上下?tīng)I造用心用情履行普遍服務(wù)的工作氛圍。
深化普服制度建設，強化各級職能部門(mén)和業(yè)務(wù)環(huán)節的協(xié)同推進(jìn)，完善“齊抓共管”機制，建立持續提升普遍服務(wù)管理水平長(cháng)效機制；聚焦普服核心指標，建立落實(shí)全國郵政普遍服務(wù)工作會(huì )議精神和《辦法》的任務(wù)清單制度，確保逐項逐條落實(shí)到位。
完善監督考核體系，繼續將普遍服務(wù)質(zhì)量與年度戰略績(jì)效、普服補貼掛鉤考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，增強基層做好普遍服務(wù)的積極性和主動(dòng)性；健全常態(tài)化檢查機制，推進(jìn)縣級業(yè)務(wù)視察人員集中制管理，加強普遍服務(wù)質(zhì)量管控能力，全面實(shí)現監管指標達標。
加強營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停限辦管理，保持普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規模穩定，杜絕違反“兩條紅線(xiàn)”的行為。加強補白和代辦網(wǎng)點(diǎn)管理，確保代辦網(wǎng)點(diǎn)全面達標。
深化普遍服務(wù)巡察制度，納入山東省分公司巡察的重點(diǎn)內容。密切政企合作，落實(shí)好與郵政管理部門(mén)的聯(lián)席會(huì )制度，更加積極主動(dòng)地征求監管部門(mén)的意見(jiàn)和建議，抓好薄弱環(huán)節的改進(jìn)；做好普遍服務(wù)典型選樹(shù)，講好“泰山鴻雁”郵路、微山“湖上”郵路、聊城“愛(ài)心”郵路、棗莊“初心”郵路等普遍服務(wù)故事，提升郵政企業(yè)的社會(huì )影響力。
四、強化創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)數字化、智能化
加快郵政網(wǎng)點(diǎn)賦能，持續豐富郵政普遍服務(wù)內涵，堅持“郵政多跑腿，群眾少走路”，積極承接政府“放管服”改革，拓展代辦行政許可范圍，打造稅郵合作“便民辦稅+數據賦能+綜合開(kāi)發(fā)”互融應用場(chǎng)景，打造警郵合作“交管服務(wù)+客戶(hù)引流+業(yè)務(wù)疊加”獲客應用場(chǎng)景，打造政務(wù)大廳“郵政服務(wù)+雙向派駐+線(xiàn)上線(xiàn)下嵌入”服務(wù)應用場(chǎng)景，構建“普遍服務(wù)+金融+寄遞+農村電商”的郵政綜合服務(wù)平臺。
加快郵政科技創(chuàng )新，以郵政普服管理系統為基礎，用技術(shù)手段增強普服精細化管理，推動(dòng)郵政企業(yè)改進(jìn)作業(yè)方式，創(chuàng )新收投模式，提升普遍服務(wù)自動(dòng)化、數字化水平，實(shí)現包裹全程可視化和郵件全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，提升普遍服務(wù)智能管理、智能質(zhì)量監控、局所信息化水平。
加快數字郵政建設，優(yōu)化作業(yè)流程和運行路徑，推動(dòng)郵政基礎設施、運輸車(chē)輛、作業(yè)裝備數字化發(fā)展。提升大數據分析測評能力，實(shí)現數智升級。
萬(wàn)里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚帆。創(chuàng )始于1942年的山東戰郵即將迎來(lái)80周年華誕?！叭嗽谖募凇薄安慌铝餮獱奚薄芭懦щy萬(wàn)險、勇往直前完成傳遞任務(wù)”……早已融入郵政人的骨血，468名戰郵戰士用生命和鮮血鑄就的戰郵精神成為照耀新時(shí)代山東郵政人砥礪前行的燈塔。山東郵政將繼續做好弘揚傳承戰郵精神與普遍服務(wù)結合文章，深入宣貫集團公司《辦法》，在齊魯大地努力構建與基本公共服務(wù)相融合、與鄉村振興相協(xié)調、與保障和改善民生相適應的現代郵政普遍服務(wù)新格局，奮力譜寫(xiě)山東郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。