扎根齊魯大地 服務(wù)鄉村振興
——山東郵政惠農的探索實(shí)踐近年來(lái)，山東省郵政分公司始終把服務(wù)“三農”作為立身之本、生存之基，圍繞解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷(xiāo)售難、物流難、貸款難“三難”問(wèn)題，做了卓有成效的探索。目前，郵政惠農服務(wù)鄉村振興的“山東模式”初見(jiàn)端倪，惠農服務(wù)協(xié)同生態(tài)已初步構建。
截至7月底，全省郵政累計走訪(fǎng)農民合作社26.33萬(wàn)戶(hù)，助農銷(xiāo)售農產(chǎn)品6.05億元，助農寄遞農產(chǎn)品7516.58萬(wàn)件。
增產(chǎn)增收“郵”我來(lái)
早在今年3月16日，在日照市莒縣果莊鎮小王海坡村油桃種植戶(hù)王有軍的大棚里，果莊郵政支局經(jīng)理就帶領(lǐng)農技師在現場(chǎng)對他進(jìn)行油桃栽培、防治病蟲(chóng)害的技術(shù)指導，并為他解決桃樹(shù)流膠問(wèn)題?！班]政提供的農肥俺用著(zhù)很放心。這幾天，發(fā)現桃樹(shù)有流膠的現象，咱郵政領(lǐng)著(zhù)技術(shù)員來(lái)給我們提供技術(shù)指導，解了燃眉之急。我們這些種植戶(hù)都非常高興，也算是給我們今年的增產(chǎn)增收吃下了定心丸?！蓖跤熊娬f(shuō)。
6月10日，棗莊市郵政分公司市中分公司郵農場(chǎng)項目組，現場(chǎng)對安城潘官莊試驗田進(jìn)行豐收測產(chǎn)。在測產(chǎn)現場(chǎng)，40余位村民難掩豐收的喜悅，共同見(jiàn)證了試驗田收獲測產(chǎn)的全過(guò)程。測產(chǎn)選取比照試驗田面積1.8畝，現場(chǎng)隨機測試試驗田附近小麥田地2.1畝，過(guò)磅2738斤，畝產(chǎn)1304斤，采用郵農場(chǎng)套餐的畝均增產(chǎn)196斤，按今年小麥單價(jià)1.2元/斤收購價(jià)格來(lái)算，每畝地增收235.2元。
據悉，近年來(lái)，山東郵政為10829家合作社提供惠農服務(wù)，助農銷(xiāo)售蘋(píng)果、櫻桃等50余個(gè)品類(lèi)、6000余噸農產(chǎn)品，助力示范田畝均增產(chǎn)100~200斤，拉動(dòng)農品產(chǎn)值超10億元；郵銀協(xié)同向1673家合作社發(fā)放貸款余額12.2億元。前不久，山東省委副書(shū)記楊東奇專(zhuān)門(mén)批示，充分肯定山東郵政惠農工作。郵政惠農服務(wù)被山東電視臺等主流媒體重點(diǎn)報道。農民合作社、農戶(hù)紛紛表示：“政府和郵政為我們辦實(shí)事、辦好事，得給他們點(diǎn)個(gè)贊!”
四個(gè)機制聚合力
惠農合作項目是推動(dòng)郵政農村電商、寄遞、金融融合發(fā)展的重要途徑。山東省郵政分公司將惠農項目作為鞏固農村市場(chǎng)、服務(wù)鄉村振興戰略的重要抓手，從踐行央企責任的政治高度和郵政長(cháng)遠發(fā)展的戰略高度推動(dòng)項目開(kāi)展。為此，山東郵政加強組織領(lǐng)導，落實(shí)“四大機制”，凝聚發(fā)展合力。
首先，落實(shí)政企聯(lián)合工作機制。該分公司與省農業(yè)農村廳簽訂了戰略合作協(xié)議，建立高層聯(lián)席會(huì )議機制；省委、省政府將郵政納入鄉村振興齊魯樣板工作專(zhuān)班，支持郵政開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)；分管金融副省長(cháng)主持會(huì )議，專(zhuān)題研究支持山東郵政開(kāi)展惠農工作的舉措。
其次，落實(shí)板塊協(xié)同推進(jìn)機制。成立郵政、郵儲銀行一把手任“雙組長(cháng)”的省、市、縣三級惠農項目領(lǐng)導小組。積極落實(shí)中國郵政集團“六大惠農政策”。一是給予惠農信貸價(jià)費補貼。二是加大惠農信貸額度支持力度，支持惠農合作項目貸款業(yè)務(wù)優(yōu)先占用郵儲銀行低利率額度和整體授信額度。三是提高惠農信貸風(fēng)險容忍度。四是加強農商互聯(lián)政策支撐，支持郵政企業(yè)與農產(chǎn)品基地簽訂長(cháng)期協(xié)議，三年內打造150個(gè)標準化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。五是提供優(yōu)惠寄遞和高品質(zhì)增值服務(wù)。國內特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)省內件最高6折優(yōu)惠，省際件最高7折優(yōu)惠；快遞包裹“易郵箱”執行優(yōu)惠結算政策。六是打造中國郵政“郵政農品”品牌，農民合作社示范社在中郵惠農App開(kāi)店免交保證金；“三品一標”以及區域公用品牌農產(chǎn)品在郵政線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售免收管理費。在此基礎上，山東郵政出臺了貸款利率優(yōu)惠、農技專(zhuān)屬服務(wù)等30項惠農舉措。
再次，落實(shí)項目支撐保障機制。建立“四個(gè)到人”（責任到人、任務(wù)到人、目標到人、考核到人）的工作機制，推動(dòng)項目落地；按周通報推進(jìn)情況，編發(fā)《亮點(diǎn)快報》；將項目納入戰略績(jì)效考核，配套獎勵基金，激發(fā)基層單位服務(wù)“三農”的工作熱情。
第四，落實(shí)“比學(xué)趕幫超”競賽機制。全省郵政組織開(kāi)展“比學(xué)趕幫超”競賽活動(dòng)，提振“后進(jìn)趕先進(jìn)，中間爭先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)”的精氣神，助推項目運營(yíng)，提升運作成效。
三種模式顯身手
山東省郵政分公司充分發(fā)揮“三流合一”和直達源頭的優(yōu)勢，創(chuàng )新打造三大惠農服務(wù)模式，推動(dòng)項目從試點(diǎn)縣“一枝獨秀”發(fā)展到全省“百花齊放”。
共建農品基地，創(chuàng )新打造農品產(chǎn)銷(xiāo)對接模式?；嘏嘤幸巹?。聚焦特色農品，聯(lián)合各合作社共建農品基地，培育銷(xiāo)售額超百萬(wàn)元的基地30個(gè)，微山湖農產(chǎn)品、煙臺蘋(píng)果2個(gè)基地突破千萬(wàn)元，銷(xiāo)售生鮮農品1.99億元。農品擴銷(xiāo)有渠道。線(xiàn)上將基地農品優(yōu)先上架電商平臺，組織惠農直播600多場(chǎng);線(xiàn)下開(kāi)展跨省互銷(xiāo)、社區團購，實(shí)現農品產(chǎn)值超過(guò)6億元。濟寧郵政以縣鄉村三級快遞物流體系打造為切入點(diǎn)，配置了12處倉儲處理場(chǎng)地、規劃了25處“區域模塊中心”，建設了兩個(gè)綜合郵件處理中心，打通農產(chǎn)品上行通道。今年以來(lái)，全省農產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)3400余萬(wàn)斤，帶動(dòng)近千家農戶(hù)增收近2500萬(wàn)元。品牌提升有項目。為擴大“郵政農品”影響力，組織開(kāi)展大櫻桃項目，開(kāi)通專(zhuān)機、專(zhuān)列、專(zhuān)車(chē)，助力218萬(wàn)件櫻桃郵件出村、出魯。去年，試點(diǎn)縣棲霞郵政與大麒、豐卓等合作社共建蘋(píng)果櫻桃基地，通過(guò)政企聯(lián)合直播帶貨、農品推介會(huì )等形式，銷(xiāo)售農產(chǎn)品2515萬(wàn)元，同比增643%，村集體也因此增收120多萬(wàn)元。
提供“管家”服務(wù)，創(chuàng )新打造農業(yè)一體化綜合服務(wù)模式。整合涉農行業(yè)優(yōu)勢資源，從提供單一農資產(chǎn)品升級為提供“管家式”生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。共建160余人的農技專(zhuān)家隊伍，提供農技線(xiàn)上咨詢(xún)和線(xiàn)下“坐診”，組織培訓9000余場(chǎng)，覆蓋90萬(wàn)人次;共建5309處惠農服務(wù)站點(diǎn)，建設優(yōu)質(zhì)示范田，提供惠農農資和先進(jìn)農業(yè)機械助力農耕和秋收。
今年以來(lái)，全省配送農資17.4萬(wàn)噸，規模居全國第一。菏澤市鄆城縣郵政分公司聯(lián)合農業(yè)部門(mén)、鄉鎮政府，為9個(gè)鄉鎮、96個(gè)村配送農肥2532噸;對接379家糧食收購商，助農銷(xiāo)糧1.2億元。
賦能龍頭企業(yè)，創(chuàng )新打造鏈式服務(wù)模式。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在聯(lián)結農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強帶動(dòng)作用。山東省郵政分公司率先將龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對象，提供定制化服務(wù)，融入上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
濰坊市郵政分公司、郵儲銀行協(xié)同服務(wù)畜牧行業(yè)龍頭企業(yè)新希望六和公司，提供飼料運輸服務(wù)解決“物流難”，幫助客戶(hù)節約了15%的運輸成本;授信5億元，貸款余額1.95億元，支持企業(yè)擴大再生產(chǎn)，得到企業(yè)認可，合同無(wú)條件續延2年，成為其獨家物流承運商，而且延伸服務(wù)該客戶(hù)上下游養殖合作社達429家，囊括種植養殖大戶(hù)1928戶(hù)。
聊城郵政在“中國錦鯉第一縣”高唐縣，創(chuàng )新服務(wù)地方龍頭企業(yè)獨秀錦鯉養殖公司，設計錦鯉活體專(zhuān)屬寄遞封裝標準，保障了郵件運輸時(shí)限和錦鯉存活質(zhì)量，郵件損毀率降至1%以下，客戶(hù)體驗明顯提升；其他客戶(hù)主動(dòng)上門(mén)合作，寄遞市場(chǎng)占有率快速升至85%。