激活末端賦新能 根深葉茂煥生機
——記黑龍江郵政縣鄉村三級物流體系建設3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日訂單3066件，這是美團優(yōu)選在黑龍江省湯原縣的訂單數據，而3月15日正是湯原郵政與美團正式開(kāi)展合作的第一天。從400多件迅速增長(cháng)到3000件以上，郵政三級物流體系的整體實(shí)力得到美團優(yōu)選的完全認可，目前，雙方合作由單一的產(chǎn)品配送拓展為包括產(chǎn)品推廣、分揀、儲存、銷(xiāo)售、售后的整體運營(yíng)。這一成功的合作也讓全省郵政人為之振奮。
近年來(lái)，黑龍江省郵政分公司不斷加快構建資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農村物流發(fā)展新格局，隨著(zhù)郵快合作、交郵合作、郵商合作等工作的推進(jìn)，具有龍江特色的縣鄉村三級物流體系已煥發(fā)出勃勃生機。
布局縣域 鞏固農村“根據地”
近年來(lái)，黑龍江郵政深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，深刻認識做好縣域工作的極端重要性?！皹?shù)高千尺，根深在沃土”，中國郵政的根就在農村，郵政的資源稟賦在農村，優(yōu)勢在農村。
黑龍江是農業(yè)大省，農村人口多、地域廣。過(guò)去，郵政農村網(wǎng)點(diǎn)外拓能力不強、承載力有限，而民營(yíng)快遞由于成本因素，在農村布點(diǎn)比較遲緩，導致地方農村物流體系不夠健全。
為了改變這一狀況，促進(jìn)省內農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，黑龍江郵政遵循“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，于2020年正式拉開(kāi)了全面建設縣鄉村三級物流體系的帷幕。
在三級物流體系建設中，黑龍江郵政依托普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、“郵樂(lè )購”站點(diǎn)、村郵站等實(shí)體渠道，強化人口密集區域的渠道復合利用；對網(wǎng)點(diǎn)空白行政村開(kāi)展拓店走訪(fǎng)，施行“一村一站，一村一點(diǎn)”的網(wǎng)格化布局，建設村級郵政服務(wù)站；對已建站點(diǎn)進(jìn)一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聚合作用，將其建成農村物流共同配送體系的關(guān)鍵節點(diǎn)；根據行政村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò )資源，重新規劃郵路，優(yōu)化投遞段道。同時(shí)，推進(jìn)農村投遞由摩托化向汽車(chē)化轉變，實(shí)施“縣處理中心輻射”模式，增加重點(diǎn)鄉鎮投遞頻次；以開(kāi)展交郵合作、郵快合作、郵商合作等方式構建現代農村流通網(wǎng)絡(luò )，打通了工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道，充分發(fā)揮郵政企業(yè)全網(wǎng)一盤(pán)棋，專(zhuān)業(yè)間協(xié)同發(fā)展、專(zhuān)業(yè)內協(xié)調配合的正能量，使這個(gè)體系日益成長(cháng)壯大。目前，全省已建成6961個(gè)郵政服務(wù)站，鄉鎮以下行政村100%覆蓋；13個(gè)地市、71個(gè)縣（市）全部開(kāi)展郵快合作，目前，累計代投快件107.12萬(wàn)件，通過(guò)站點(diǎn)和鄉郵員攬收郵政包裹21.1萬(wàn)件。
與此同時(shí)，黑龍江郵政不斷將報刊代投、代收費、代辦保險、小額貸、農資分銷(xiāo)、農產(chǎn)品進(jìn)城等金融、便民服務(wù)進(jìn)行疊加，為農戶(hù)提供更加便捷的生活及公共服務(wù)。
深化合作 拓展渠道提能力
在饒河縣開(kāi)展試點(diǎn)是黑龍江郵政三級物流體系建設邁出的一大步。黑龍江郵政對饒河區域內郵路進(jìn)行了重新組劃，開(kāi)通哈爾濱至寶清直達郵路，既使郵件傳遞提速，也為郵政服務(wù)站攬收郵件及助力農產(chǎn)品進(jìn)城提供了有力支撐。
2019年4月23日，饒河縣分公司與9家民營(yíng)快遞公司簽訂《快郵合作協(xié)議》，共享郵政遍布鄉村的網(wǎng)絡(luò )資源，縣鄉以下郵件通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行投遞，郵政按件收取相關(guān)費用。為了更好地提升服務(wù)質(zhì)量，饒河縣分公司對農村投遞網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行重新組劃，將自行車(chē)投遞段道全部調整為機動(dòng)車(chē)段道，投遞里程由原來(lái)的780公里延長(cháng)至1363公里，郵路由19條合并為6條，人員由11人精減到6人，投遞頻次由每周三班調整為每周五班。
饒河試點(diǎn)的成功運作，實(shí)現了上行郵車(chē)攬收郵政包裹、幫助農產(chǎn)品進(jìn)城；下行郵車(chē)進(jìn)行郵件投遞、民營(yíng)快遞包裹代投、工業(yè)品下鄉、短途物流配送，提供“點(diǎn)到點(diǎn)”的直供式物流配送服務(wù)，成功破解了縣以下鄉鎮、村屯出口包裹及農產(chǎn)品進(jìn)城的時(shí)限難題。
2020年，黑龍江郵政總結饒河經(jīng)驗，并在全省復制推廣。先期啟動(dòng)的22個(gè)試點(diǎn)縣迅速行動(dòng)起來(lái)，優(yōu)化站點(diǎn)建設，推進(jìn)了“一村一站”建設工作，對行政村內現有的村郵站、代收費加盟網(wǎng)點(diǎn)、“三農”服務(wù)站、助農取款點(diǎn)、“郵樂(lè )購”站點(diǎn)等實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)重新優(yōu)化定位，實(shí)現對各類(lèi)站點(diǎn)的整合復用，夯實(shí)運營(yíng)基礎、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )布局、實(shí)現投遞網(wǎng)升級改造。
同時(shí)，黑龍江郵政還與交通部門(mén)在穆棱市進(jìn)行交郵合作的試點(diǎn)，雙方通過(guò)資源共享，共同打造交郵綜合服務(wù)站，推廣地方特色農產(chǎn)品，并在客運站設置物流分撥中心。2020年，穆棱交郵合作成為交通運輸部公示的首批25個(gè)農村物流服務(wù)品牌之一，并被納入首批農村物流服務(wù)品牌典型經(jīng)驗匯編。
伴隨著(zhù)郵快合作、交郵合作的喜人業(yè)績(jì)，2021年，黑龍江郵政又相繼在試點(diǎn)縣與美團優(yōu)選、橙心優(yōu)選等商家展開(kāi)了合作，再次提升了三級物流體系的承載容量。借助投遞段道的優(yōu)化、投遞頻次的增加以及各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力的提升，湯原郵政與美團合作項目有效拓展了郵政的獲客渠道，既推動(dòng)了寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展，也為農村金融業(yè)務(wù)發(fā)展找到了新的抓手。
黑龍江郵政與民營(yíng)快遞公司、交通部門(mén)及縣域快消品經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展的各項合作，不僅促進(jìn)了協(xié)同發(fā)展，提升了縣域倉儲能力，搭建起“農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉、快遞包裹進(jìn)村”平臺，讓三級物流體系的功能得到進(jìn)一步完善，也初步解決了農村地區“最初一公里”和“最后一公里”的物流難題。
攜手政府 打造綠色生態(tài)圈
多年來(lái)，黑龍江郵政在送農資、農技，工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城，精準扶貧等一系列服務(wù)“三農”活動(dòng)中，為百姓干實(shí)事、解難題，不僅得到了百姓的信賴(lài)，更得到了地方政府的認可。在三級物流體系建設中，全省各地郵政積極爭取政府在政策、資金、場(chǎng)地等方面的大力支持。繼林口縣分公司與當地政府達成電子商務(wù)進(jìn)農村項目合作后，全省郵政與政府間的合作逐步推向深入。
4月1日，黑龍江省分公司與林口縣政府簽訂《農村電子商務(wù)全面戰略合作協(xié)議》，就共同建設林口縣農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、全面推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展等方面達成戰略合作。
4月19日，黑龍江省分公司與省商務(wù)廳聯(lián)合召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，就全省縣鄉村三級物流體系建設問(wèn)題展開(kāi)深入研究，推動(dòng)全省郵政企業(yè)全面參與地方商貿流通領(lǐng)域發(fā)展。黑龍江省分公司總經(jīng)理劉斌表示：“推進(jìn)三級物流體系建設，促進(jìn)國民經(jīng)濟微循環(huán)，是郵政企業(yè)的政治擔當和責任所在?！焙邶埥∩虅?wù)廳廳長(cháng)康翰卿對郵政企業(yè)先試先行，推進(jìn)體系建設取得的經(jīng)驗給予充分肯定和高度評價(jià)?？岛睬渲赋觯骸班]政企業(yè)在饒河、林口、青岡等地打造的成功樣板，為政府部門(mén)下一步更好地開(kāi)展工作探索出了有效路徑，省商務(wù)廳十分有必要與省郵政分公司進(jìn)一步簽訂合作協(xié)議，組建專(zhuān)班與省郵政分公司對接，詳細議定協(xié)議內容，明確近期重點(diǎn)工作和遠期規劃目標，增強協(xié)議的可操作性，并研究出臺政府部門(mén)對郵政企業(yè)參與農村消費升級、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及哈爾濱對俄陸運通道建設等方面的扶持政策?！痹诖舜螘?huì )議上，雙方形成了合作意向、達成了合作共識，不僅為政企全面開(kāi)展商貿領(lǐng)域合作奠定了堅實(shí)基礎，更為三級物流體系建設的深入推進(jìn)提供了有力保障。
政府搭臺、企業(yè)唱戲，借助政府的政策保障、配套服務(wù)等方面的支持，全省郵政三級物流體系茁壯成長(cháng)，向打造綠色發(fā)展生態(tài)圈的目標全力邁進(jìn)。
服務(wù)升級 鋪就農民致富路
“我們的生活便利了，消費也被帶動(dòng)了起來(lái)，農產(chǎn)品走出去、賣(mài)得好?！薄拔覀儾怀龃寰湍芟硎艿脚c城里人一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真好?！比罕妼︵]政的綜合服務(wù)進(jìn)鄉村很滿(mǎn)意。郵政在鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)、郵政服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)通的商品銷(xiāo)售、農資分銷(xiāo)、便民繳費、金融服務(wù)、快遞攬收等各項服務(wù)，不僅提高了農村地區郵政服務(wù)的水平，同時(shí)，還推進(jìn)了農村郵商合作，促進(jìn)了農村地區的商品流通。
為了進(jìn)一步鞏固郵政農村網(wǎng)絡(luò )架構基礎，結合郵政實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的資源優(yōu)勢，黑龍江郵政精準切中農村購買(mǎi)需求點(diǎn)，積極開(kāi)展郵政農村電商新零售試點(diǎn)工作。他們采取“線(xiàn)上預約團購+線(xiàn)下?tīng)I業(yè)廳自提”的方式，為農民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好產(chǎn)品。
同時(shí)，黑龍江郵政還推出了農戶(hù)自種產(chǎn)品的直供服務(wù)，選擇農戶(hù)的小菜園，采取傳統種植方式，按照農戶(hù)自用的標準進(jìn)行種植。然后通過(guò)郵政的農村電商平臺和已初步搭建起來(lái)的三級物流體系，幫助農戶(hù)與消費者建立直接的認購關(guān)系，解決了農戶(hù)小園地小量分散產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。
在饒河縣三義村，郵政建設的三級物流體系已成為村民的致富路。村民薛國林說(shuō)：“原來(lái)很多人不知道蘇子油的保健治療好處，我們只能將其送給親朋好友?，F在郵政不僅幫我們朝鮮族村民把蘇子油郵出去，還在市場(chǎng)打出了名氣，真得好好感謝郵政！”當地郵政工作人員說(shuō)：“農民富起來(lái)了，那發(fā)自心底的笑，看起來(lái)真美，我們的心里也甜甜的?！?/p>
以饒河、鐵力為試點(diǎn)，如今，黑龍江郵政正在積極探索產(chǎn)品包裝、倉儲、代發(fā)貨等一系列更深層次的服務(wù)，深入打造鄉村振興戰略鏈條式服務(wù)體系，讓它不僅成為便民之路，更成為農村的致富路、農民的幸福路。