勃勃新綠綻放“未來(lái)之城”
——中國郵政助力雄安新區建設側記建千秋之城，辦國家大事。
河北雄安新區的設立，拉開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展之弓。近四年來(lái)，燕趙大地，滾滾春潮涌動(dòng)，動(dòng)人畫(huà)卷舒展，聚焦世界目光。
2020年12月24日晚，記者頂著(zhù)刺骨寒風(fēng)，登上雄安新區容東片區建設者之家1號營(yíng)地制高點(diǎn)時(shí)，全球最大施工現場(chǎng)頓時(shí)展現在眼前。
一幢幢高質(zhì)量住宅樓鱗次櫛比，掩映在夜幕中；遠處燈火通明，塔吊林立、熱火朝天，近十萬(wàn)名工人不分晝夜為新區建設添磚加瓦。
那一刻，一種身處偉大時(shí)代的“壯懷激烈”油然而生。
“80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看雄安”，這并非豪言壯語(yǔ)。曾經(jīng)，“世界眼光，國際標準，中國特色，高點(diǎn)定位”“藍綠交織、人與自然和諧相處”的描繪一次次闖入眼簾，但唯有走進(jìn)雄安，才能深切體會(huì )到這份重大歷史性戰略選擇的手筆之大、眼界之高。
城市組團之間，“千年秀林”生機待放；揮汗如雨之地，城市建設快馬加鞭；規劃落地之處，智慧生態(tài)元素布局未來(lái)……記者看到，沐浴新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)，“未來(lái)之城”正悄然崛起，涌現無(wú)限生機與活力，更感受到四年來(lái)在這塊改革開(kāi)放再出發(fā)的“新地標”上，中國郵政人的勇毅擔當和奮斗情懷。
“這些年，看到眼里的是變化，澎湃在血液中的是激情，銘記在心頭的是責任?！弊鳛猷]政助力雄安建設的先行者，河北省郵政分公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部總經(jīng)理，雄安郵政原黨委書(shū)記、總經(jīng)理景屹的話(huà)讓人動(dòng)容。
立足百年積淀，服務(wù)千年大計。新區設立近四年來(lái)，伴著(zhù)各行各業(yè)助力雄安建設的“加速度”，中國郵政擔當的角色越來(lái)越重要，從幕后走向前臺，從外圍走到了核心，成為服務(wù)新區規劃建設的領(lǐng)軍企業(yè)。
在融入中轉型
“一主、五輔、多節點(diǎn)”的城鄉空間布局，“北城、中苑、南淀”的起步區空間布局，藍綠交織、疏密有度、水城共融的城市格局—— 雄安新區“高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展”的定位，展現出不同尋常的魅力，吸引各方優(yōu)質(zhì)資源匯聚。
容城縣奧威路，著(zhù)名的“央企一條街”。如今，道路兩旁林立的企業(yè)標牌雖然少了些許，路上卻是車(chē)水馬龍。記者的采訪(fǎng)車(chē)在懸掛著(zhù)各地牌照的車(chē)輛中緩慢前行。
“這兩年，新區建設從規劃階段進(jìn)入大規模實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設階段，產(chǎn)業(yè)導入也同步啟動(dòng)。不少企業(yè)隨著(zhù)相關(guān)建設項目的竣工，已經(jīng)搬入新的辦公場(chǎng)地?！币慌缘男郯侧]政工作人員笑言，“不僅是這里，連我們分公司門(mén)前那條小馬路也時(shí)常堵車(chē)?！?nbsp;
完備的城市規劃體系要求是對企業(yè)意識與實(shí)力的考量。走進(jìn)這座開(kāi)放發(fā)展的“未來(lái)之城”，可以深刻感受到各行各業(yè)都在加速“奔跑”。
作為快遞行業(yè)首家在雄安新區成立分公司的企業(yè)、第5個(gè)在新區成立黨委的央企，中國郵政在助力雄安建設中搶占先機。雄安郵政更是肩負起與雄安新區規劃對接的歷史重任。
“雄安新區要成為世界城市管理新樣本、未來(lái)先進(jìn)城市的標桿。我們要力爭在這個(gè)千年大計的規劃中體現更多中國郵政元素?！焙途耙僖粯?，作為新區發(fā)展的見(jiàn)證人、建設的參與者，雄安郵政分公司副總經(jīng)理雨晨的話(huà)中透著(zhù)強烈的責任感和使命感。
除了深度參與集團公司《中國郵政服務(wù)雄安新區發(fā)展規劃（2018-2035）》《雄安新區普遍服務(wù)發(fā)展規劃（2018-2035）》等有關(guān)規劃的編制工作，雄安郵政配合國家郵政局、河北省郵政管理局研究完善《雄安新區郵政業(yè)發(fā)展規劃（2019-2035年）》，并促進(jìn)其與《雄安新區郵政普遍服務(wù)發(fā)展規劃（2018-2035）》的全面對接。
2019年以來(lái)，雄安郵政積極主動(dòng)對接雄安新區各片區控制性詳細規劃，并從《雄安新區規劃技術(shù)指南》切入，明確雄安新區郵政普遍服務(wù)基礎設施標準，完成郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在規劃層面的落位。
2020年3月20日，雄安新區管委會(huì )正式印發(fā)《河北雄安新區郵政業(yè)發(fā)展規劃（2020-2035年）》，構建“郵件處理中心—區域配送中心—營(yíng)投網(wǎng)點(diǎn)及末端設施”三級郵政普遍服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )，與新區城市基本公共服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )“城市—組團—社區”分級對應銜接。
截至記者采訪(fǎng)時(shí)，在雄安新區階段性得以明確的郵政支局（1200~1500平方米）共40處，郵政所（200~500平方米）共45處。按照規劃推算，未來(lái)雄安網(wǎng)點(diǎn)數量將不低于200個(gè)，且隨各個(gè)片區建成，呈批量式投入運營(yíng)。
“北京市城區提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設置標準是，主要人口聚居區平均1公里服務(wù)半徑或1萬(wàn)～2萬(wàn)服務(wù)人口?！眳⒖肌多]政普遍服務(wù)標準》，雨晨為記者算了一筆賬，新區郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設置標準已略高于北京市城區。
雄安新區物流體系不搞“大進(jìn)大出”，物流用地稀缺緊張。中國郵政深度參與《河北雄安新區物流體系專(zhuān)項規劃》編制工作。在新區規劃的7處分撥中心里，專(zhuān)門(mén)規劃用于郵政功能的處理中心就有兩處。
按照集約、開(kāi)發(fā)、共享、高效的理念，雄安郵政積極推動(dòng)了共同配送模式在新區落地。在雄安首個(gè)以共同配送為主營(yíng)模式的物流園區—— 容東片區分撥中心，郵政企業(yè)正在努力與其他物流頭部企業(yè)一同為雄安共同配送模式出謀劃策。
“作為新區物流工作組專(zhuān)家成員，從物流規劃到體系制定再到具體項目的運營(yíng)，郵政始終站在新區建設的角度，與我們積極對接、深度參與?！辈稍L(fǎng)中，對郵政在新區物流體系建設中發(fā)揮的作用，雄安集團交通有限公司干部林園給予充分肯定。
雄安新區建設堅持先謀后動(dòng)、規劃引領(lǐng)，穩步推進(jìn)。雄安郵政在融入中占據主動(dòng)，也在融入中轉型發(fā)展。
近年來(lái)，在“發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源，培育新動(dòng)能”的建設規劃要求下，雄安新區產(chǎn)業(yè)結構調整帶來(lái)的陣痛，也傳導給了傳統的郵政企業(yè)。
“我們堅持‘講政治、促發(fā)展、善學(xué)習’這三大原則，著(zhù)力補足‘代理保險增收、投遞成本壓降’兩項短板，全力實(shí)現‘高質(zhì)量發(fā)展’這一個(gè)目標?！闭f(shuō)起轉變經(jīng)營(yíng)理念，雄安郵政分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理黃永輝目標明確。
利用網(wǎng)點(diǎn)位置和成本優(yōu)勢，助力寄遞降本增效；通過(guò)自助機具，實(shí)現金融獲客；打造社區級前置倉，搶占電商高地；拓展商超新零售多元化經(jīng)營(yíng)，疊加寄遞倉儲優(yōu)勢；不斷代理疊加業(yè)務(wù)，建立新一代綜合服務(wù)平臺……雄安郵政在以專(zhuān)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展方式轉型，培育發(fā)展新動(dòng)能的同時(shí)，也在不斷探索網(wǎng)點(diǎn)平臺化轉型的路徑。
緊跟步伐、同頻共振，給雄安郵政帶來(lái)的不僅是發(fā)展機遇，更是經(jīng)營(yíng)效益：2019年，雄安郵政實(shí)現業(yè)務(wù)收入8893萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.3%；截至2020年12月底，已實(shí)現業(yè)務(wù)收入9728萬(wàn)元，其中寄遞業(yè)務(wù)實(shí)現收入1610萬(wàn)元，同比增長(cháng)28.6%。
在服務(wù)中擔當
雄安，北京“一核兩翼”的重要“一翼”。在其協(xié)調發(fā)展的背景定位下，“提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設優(yōu)質(zhì)公共設施，創(chuàng )建城市管理新樣板”，成為每一個(gè)雄安新區建設者的重要使命。
12月24日下午，在雄安新區的地標性建筑—— 市民服務(wù)中心，依然有不少游客在參觀(guān)、留影。作為雄安新區第一個(gè)高標準建設的城建項目，這里是新區功能定位和發(fā)展理念的率先呈現，其便利、高效的公共服務(wù)讓人印象深刻。
記者步入政務(wù)服務(wù)中心，右手邊就是郵政投放的智能信包箱?！八粌H能實(shí)現信報投遞功能的智能化、集約化安排，還可延伸包裹柜功能，疊加共享輪椅、雨傘、醫藥箱等社區服務(wù)?！币慌缘挠瓿拷榻B說(shuō)。
大廳內，幫辦服務(wù)區、行政許可服務(wù)區、綜合辦稅服務(wù)區、社會(huì )保險服務(wù)區等功能分區清晰醒目。記者注意到，便民服務(wù)區內，能夠辦理寄遞、集郵等業(yè)務(wù)的郵政服務(wù)臺席此時(shí)最為忙碌。
“郵政服務(wù)就在身邊，給公司寄資料方便多了?！笨蛻?hù)夏女士是政務(wù)服務(wù)中心的?？?，她告訴記者，平時(shí)很多人在辦完營(yíng)業(yè)執照手續后，都會(huì )選擇通過(guò)EMS郵寄。
為了配合雄安新區管委會(huì )對市民履行“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”承諾，雄安郵政在政務(wù)服務(wù)中心設點(diǎn)，為新區黨政機關(guān)和前來(lái)辦事的市民以及企事業(yè)單位提供郵政服務(wù)，成為入駐中心的兩家央企之一，還主動(dòng)對接新區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺，在“政通雄安”APP中嵌入各項郵政服務(wù)功能。
漫步在市民服務(wù)中心，記者看到，郵政新能源投遞車(chē)在各大建筑間穿梭行駛；商業(yè)區內，百余平方米的主題郵局正在打造；集團公司駐點(diǎn)辦公場(chǎng)地的租賃和裝修工作也已全面完成。
近年來(lái)，為助力新區提供更好的公共服務(wù)，雄安郵政人一刻都沒(méi)有停歇：進(jìn)營(yíng)地，進(jìn)高鐵，進(jìn)市民服務(wù)中心，進(jìn)景區、示范區，進(jìn)自貿區—— 加快服務(wù)新區建設的“五進(jìn)”工作深入開(kāi)展。
在雄安新區容東片區建設者之家2號營(yíng)地，由雄安郵政主導建設的“郵快驛站”通過(guò)共配寄遞、包裹代投自提，以及各項便民業(yè)務(wù)代理服務(wù)的疊加，讓新區建設者生活起居更加便捷。在近千平方米的新區跨境電商監管場(chǎng)地，雄安郵政全面爭取到建設運營(yíng)權，推動(dòng)項目建設即將完工。在雄安新區高鐵站、在白洋淀景區、在雄安高質(zhì)量生活示范區，主題郵局、智能信包箱、智能郵筒等郵政元素紛紛亮相。此外，郵政開(kāi)發(fā)的“市民中心入駐紀念”“啟動(dòng)區和起步區控制性規劃公示紀念”等文創(chuàng )產(chǎn)品，更是成為眾多新區建設者最佳的記憶珍藏。
除了公共服務(wù)，雄安新區各項基礎設施建設、重點(diǎn)項目的推進(jìn)，也離不開(kāi)金融服務(wù)。近年來(lái)，在助力新區建設中，郵政上下協(xié)作、專(zhuān)業(yè)協(xié)同力量得到了充分彰顯。
“在雄安，金融機構之間的競爭日趨白熱化，并且已從最初的網(wǎng)點(diǎn)規模、設施、布局之爭，轉變?yōu)榉?wù)能力的比拼?！编]儲銀行河北雄安分行常務(wù)副行長(cháng)梁婕坦言，分行能在支持雄安新區重點(diǎn)項目建設中做到同業(yè)領(lǐng)先，離不開(kāi)總行的大力支持。
梁婕告訴記者，自2018年9月21日與雄安新區管委會(huì )簽訂戰略合作協(xié)議以來(lái)，郵儲銀行總行便把河北雄安新區作為重要戰略合作地區和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)區域，根據雄安新區規劃建設需要，在政策導向、資源配置、綜合服務(wù)、金融創(chuàng )新上先行先試、優(yōu)先支持，為新區提供創(chuàng )新金融服務(wù)，累計為新區重點(diǎn)項目融資20.8億元，認購雄安集團企業(yè)債券共計57.3億元。
“我們提供的服務(wù)雖然不同，但與政府部門(mén)對接、與客戶(hù)接洽時(shí)，都是秉承‘一個(gè)中國郵政’的理念，向對方展現的是百年國企的綜合實(shí)力?！绷烘嫉脑?huà)語(yǔ)中充滿(mǎn)自信，更透著(zhù)自豪。
市民服務(wù)中心、雄安集團本部、雄安集團生態(tài)公司、雄安集團城市發(fā)展公司……在獲得郵儲銀行資金支持的融資項目中，記者看到了新區眾多重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)的名字。在梁婕看來(lái)，雄安分行在新區全部10個(gè)公開(kāi)招標的投融資項目中中標6個(gè)，成為新區中標率最高的金融機構之一，正是源于中國郵政的綜合服務(wù)能力得到了新區管委會(huì )的充分肯定。
據了解，2020年新區建設進(jìn)入大規模開(kāi)工建設階段，為了進(jìn)一步做好新區融資服務(wù)，雄安分行又主動(dòng)擴大了對新區企業(yè)、項目的授信規模。截至去年12月底，已批復授信總額1177億元，較年初新增377億元，其中雄安集團授信規模由800億元調增至1000億元。
在堅守中創(chuàng )新
破解首都“大城市病”、破題京津冀協(xié)同發(fā)展，雄安新區的戰略定位、歷史使命明確。給新區企業(yè)帶來(lái)的，不僅是共享發(fā)展紅利，更有創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴探索經(jīng)驗。
雄安郵政分公司辦公樓一層，是新改建不久的員工食堂兼黨員活動(dòng)中心。這里自助餐臺、卡座錯落擺放。一旁的原木質(zhì)地書(shū)架和桌椅，透著(zhù)古樸典雅，讓人身心愉悅。除了用餐，這里還是黨員們熱烈討論的學(xué)習角、職工班后休憩放松的休閑書(shū)吧。
正如傳統與潮流兩種風(fēng)格在這里完美交融一樣，守正與創(chuàng )新，也正推動(dòng)著(zhù)雄安郵政在打造高質(zhì)量發(fā)展樣本的“未來(lái)之城”中，展現出獨有的風(fēng)采。
“每天投遞都很準時(shí)！”在市民服務(wù)中心，中海物業(yè)的工作人員對38歲的投遞員孫小偉贊不絕口。自2018年中心投入使用后，他便一人肩負起市民服務(wù)中心、公安局、法院等政務(wù)類(lèi)專(zhuān)線(xiàn)的郵件投遞工作。
“大妹子，莊上的包裹到啦！”在安新鎮泥李莊利民超市，投遞員楊小合背著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)一袋包裹進(jìn)門(mén)。老板娘李小芬趕緊迎上前，一邊道著(zhù)辛苦，一邊幫他把郵袋從肩頭卸下。在這段與共和國同齡的水上郵路上，楊小合已經(jīng)工作了34年。
在這片生機勃勃的土地上，這樣的場(chǎng)景，每天都在上演。
雄安新區設立后，郵政始終將履行好普遍服務(wù)職責視為重要使命。近年來(lái)，在河北省分公司的支持下，雄安郵政先后投資1678.97萬(wàn)元對處理場(chǎng)地、網(wǎng)點(diǎn)、辦公場(chǎng)所進(jìn)行改造；通過(guò)調整作業(yè)計劃、設立投送專(zhuān)線(xiàn)、開(kāi)通直達郵路，實(shí)現了雄安新區黨報黨刊的當日見(jiàn)報，及時(shí)將黨的聲音傳遞到每個(gè)角落。
雄安新區是推動(dòng)國家高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，改革開(kāi)放、科技創(chuàng )新的新高地，其生態(tài)宜居、創(chuàng )新驅動(dòng)的基本特征，也在推動(dòng)著(zhù)雄安郵政不斷加快科技賦能的腳步，助力“智慧雄安”“綠色雄安”建設。
從2019年10月下旬起，雄安郵政針對車(chē)牌照寄遞項目，在容城試點(diǎn)采用綠色循環(huán)環(huán)保包裝袋。這種綠色包裝可循環(huán)使用60次以上，壽命到期后的環(huán)保袋還可以進(jìn)行回收、拆解、再利用，對環(huán)境產(chǎn)生的塑料廢棄物數量比塑料氣泡袋減少了90%以上，同時(shí)封裝用品耗材成本也降低了50%。
集合了太陽(yáng)能供電、GPS跟蹤定位、GPRS數據傳輸、超聲波測距模塊等新一代信息技術(shù)的智能郵筒，可以實(shí)現輕小件特快快遞物品7×24小時(shí)的收寄服務(wù)，兼具普服郵件收寄功能，目前已被列入新區城市家具體系。首批22個(gè)智能郵筒在新區市民服務(wù)中心以及三縣重點(diǎn)鄉鎮布放，延展普遍服務(wù)場(chǎng)景，展現郵政新形象。
作為郵政基礎設施中信報箱的升級換代產(chǎn)品，智能信包箱贏(yíng)得了各方的一致好評。下一步，雄安郵政將逐一對接容東片區安置房項目，在新建成片區居民住宅全部投放郵政智能信包箱，納入雄安智慧社區標準體系，疊加快遞柜功能，占領(lǐng)“最后一公里”核心資源。
在雄安郵政分公司門(mén)前，智慧郵局正在施工建設。它以新工藝、多媒體交互技術(shù)提升客戶(hù)業(yè)務(wù)體驗，使網(wǎng)點(diǎn)變身為“金融+郵政+政務(wù)+民生”的多元化公共服務(wù)綜合便民網(wǎng)點(diǎn)，線(xiàn)上線(xiàn)下深度結合的零售網(wǎng)點(diǎn)，“客戶(hù)自助+員工協(xié)助”的智能自助輕型網(wǎng)點(diǎn)，以及以數據為驅動(dòng)的精準營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
智慧郵政穩步推進(jìn)，金融創(chuàng )新取得累累碩果。雄安分行大力布局區塊鏈項目，承建的“雄安新區財政非稅收入區塊鏈綜合管理平臺”，實(shí)現電子票據的全流程管控；積極落實(shí)數字人民幣試點(diǎn)工作，重點(diǎn)打造特色、高頻交易、政府創(chuàng )新三類(lèi)應用場(chǎng)景；成為雄信平臺項目首家試點(diǎn)合作銀行；積極推進(jìn)政務(wù)自助服務(wù)平臺建設……
“新區建設堅持一張藍圖繪到底。我們也在其中為郵政爭取更多為社會(huì )服務(wù)的職能，爭取更多的資源設置，勾勒出轉型發(fā)展的畫(huà)卷，為未來(lái)預留出更多的戰略發(fā)展空間?！毖矍暗挠瓿抠┵┒?。他堅信，雄安郵政將被打造成中國郵政創(chuàng )新試驗的絕佳基地、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板工程。
走進(jìn)雄安，記者被這里激蕩的逐夢(mèng)信念、奮斗激情和創(chuàng )新精神所感染，更為這片熱土上每一個(gè)郵政人“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當而動(dòng)容。
一方城、兩軸線(xiàn)、十景苑、百花田、千年林、萬(wàn)頃波—— 一座新時(shí)代標桿之城正在無(wú)數奮斗者的手中從藍圖走向現實(shí)，從愿景變成美景。其中，一抹抹鮮亮的綠色分外醒目。它歷經(jīng)百年洗禮，飽含發(fā)展生機，迸發(fā)創(chuàng )新活力，正伴著(zhù)澎湃的時(shí)代樂(lè )章，舞動(dòng)在滾滾春潮中……