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深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神 推進(jìn)中國郵政深化改革創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
作者:朱正義 楊佳昕來(lái)源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-12-10

  12月1日—4日,中國郵政集團有限公司采用“宣貫解讀+對標學(xué)習+務(wù)虛研討”的方式,在郵政黨校(北京校區)舉辦省級郵政企業(yè)主要負責人學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神及國企改革三年行動(dòng)方案專(zhuān)題研討培訓班。集團公司黨組全體成員與大家共同深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )十九屆五中全會(huì )精神,并結合郵政實(shí)際,就如何更好貫徹落實(shí)全會(huì )精神進(jìn)行深入研討。黨組書(shū)記、董事長(cháng)劉愛(ài)力參加研討時(shí)強調,全系統要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,把深入學(xué)習宣傳貫徹十九屆五中全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”,著(zhù)力提高順應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平,明確責任、細化舉措,逐條逐項、不折不扣抓實(shí)抓細抓落地,全面推進(jìn)中國郵政深化改革創(chuàng )新、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利而努力奮斗。黨組副書(shū)記、總經(jīng)理張金良作開(kāi)班動(dòng)員和總結講話(huà)。各?。▍^、市)郵政分公司、各控股子公司、集團總部部門(mén)及各直屬單位主要負責人,郵儲銀行班子成員、一級分行及總行部門(mén)主要負責人參加了培訓。

  集團公司黨組高度重視十九屆五中全會(huì )精神的學(xué)習貫徹。全會(huì )閉幕次日,集團公司即召開(kāi)黨組(擴大)會(huì )議,第一時(shí)間學(xué)習貫徹全會(huì )精神。日前,集團公司又印發(fā)《中國郵政集團有限公司黨組關(guān)于郵政系統深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神的通知》,對全系統的學(xué)習貫徹進(jìn)行整體部署、統籌安排。此次舉辦專(zhuān)題研討班,就是貫徹落實(shí)中央精神要求,先從各省級郵政企業(yè)主要負責人層面,集中學(xué)習研討、貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到全會(huì )確定的各項目標任務(wù)上來(lái)。

  在學(xué)習研討時(shí),劉愛(ài)力充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶頭開(kāi)展十九屆五中全會(huì )精神的領(lǐng)學(xué)促學(xué),并對下一步如何在郵政全系統深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神進(jìn)行了全面部署。

  劉愛(ài)力指出,十九屆五中全會(huì )是我們黨在全面建成小康社會(huì )勝利在望、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程即將開(kāi)啟的重要歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議,在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有全局性、歷史性意義。全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后5年乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。習近平總書(shū)記在全會(huì )上作的重要講話(huà),對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作出系統闡述,深刻回答了一系列事關(guān)全局和長(cháng)遠的方向性、根本性、戰略性重大問(wèn)題,為奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  劉愛(ài)力強調,要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十九屆五中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,國家“十四五”規劃建議和二〇三五年遠景目標、《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》總體要求及任務(wù)目標和實(shí)現路徑,對標相關(guān)企業(yè)改革實(shí)踐,進(jìn)一步拓寬改革思路,推動(dòng)“十四五”期間郵政企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程,提升深化改革的能力,為切實(shí)增強中國郵政競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,提供堅強思想保障、能力保障。

  劉愛(ài)力圍繞“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”“加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”“形成強大國內市場(chǎng),構建新發(fā)展格局”“全面深化改革,構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進(jìn)鄉村振興”等重點(diǎn)內容,結合郵政實(shí)際進(jìn)行研討。他指出,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。要深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局。

  要堅持系統觀(guān)念。全會(huì )首次將系統觀(guān)念和黨的全面領(lǐng)導、以人民為中心、新發(fā)展理念、深化改革等并列,確定為我國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的重要原則,是黨的理論的重要創(chuàng )新和發(fā)展,為推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了方法論指導。系統觀(guān)念包括整體性、結構性、集合性、層次性、相關(guān)性、目的性、適應性,我們要深入思考系統觀(guān)念對中國郵政提出了什么樣的要求,思考如何做到郵政各板塊各業(yè)務(wù)整體協(xié)同發(fā)展,如何建立郵政企業(yè)特別是寄遞的組織架構,如何實(shí)現惠農合作項目與郵政金融的融合發(fā)展等。

  要強化競爭意識?!笆奈濉币巹澞繕酥刑岢?,高標準市場(chǎng)體系基本建成。它是指資源配置的充分社會(huì )化,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、價(jià)格、分配的充分市場(chǎng)化,其本質(zhì)特征是競爭性、平等性、主體性、開(kāi)放性。市場(chǎng)化首要問(wèn)題就是競爭。當前中國郵政的主要矛盾是能力與充分競爭中生存發(fā)展的矛盾,究其本質(zhì),是充分競爭的市場(chǎng)化業(yè)務(wù)領(lǐng)域和相對傳統的行政化經(jīng)營(yíng)方式之間的矛盾。要深入思考什么是競爭的意識、競爭的機制、競爭的舉措,我們的競爭意識、競爭機制、競爭舉措又是什么,要對標對標再對標,不斷找差距、補短板、強弱項、固根基、揚優(yōu)勢。

  要強化創(chuàng )新意識。全會(huì )提出,堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。對中國郵政來(lái)說(shuō),創(chuàng )新是可持續發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是解決當前發(fā)展難題的戰略選擇。因循守舊不行,墨守成規不行,抱殘守缺不行,畏難不前不行,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,異想天開(kāi)更不行。一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念,一切不能提升競爭力的體制機制弊端,一切不適應企業(yè)發(fā)展的難題問(wèn)題,都必須靠創(chuàng )新來(lái)解決。要深刻認識到,創(chuàng )新無(wú)大小之分,產(chǎn)生專(zhuān)利是創(chuàng )新,破解科技前沿問(wèn)題是創(chuàng )新,解決不適應甚至阻礙企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題是創(chuàng )新,以非傳統、非慣性的思維方法去解決不適應社會(huì )發(fā)展的問(wèn)題也是創(chuàng )新。

  要發(fā)展數字經(jīng)濟。全會(huì )提出,推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。IT是郵政各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展的核心要素和創(chuàng )新動(dòng)能,要通過(guò)IT實(shí)現生產(chǎn)數字化、調度數字化、運營(yíng)數字化、管理數字化,實(shí)現郵路一條一條地捋、環(huán)節一環(huán)一節地掰、要素一個(gè)一個(gè)地剖、效率一項一項地算、效益一點(diǎn)一滴地摳。要深刻認識到,大數據是客觀(guān)世界在主觀(guān)世界的“印象”,要基于對數據的分析來(lái)發(fā)現問(wèn)題、探索規律、預測未來(lái),進(jìn)而賦能業(yè)務(wù)、協(xié)同創(chuàng )新、引領(lǐng)發(fā)展,實(shí)現郵政各板塊的自動(dòng)化、智能化、集中化以及板塊間的協(xié)同發(fā)展。

  要發(fā)展平臺、共享經(jīng)濟。全會(huì )提出,促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。平臺是中國郵政“四梁八柱”之一,要充分把握發(fā)展新機遇,發(fā)揮郵政資源稟賦,推進(jìn)惠農合作項目,搭建農村電商平臺、綜合物流網(wǎng)絡(luò )、農村金融體系,實(shí)現商流、物流和資金流“三流合一”。要深入推進(jìn)渠道平臺轉型,通過(guò)代理代理再代理、疊加疊加再疊加,整合郵政金融、信貸、保險、寄遞、電商、倉儲等各板塊資源,驅動(dòng)渠道管理向渠道運營(yíng)轉型,打造新一代郵政綜合服務(wù)平臺。

  要深耕農村市場(chǎng)。全會(huì )提出,堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置。農村市場(chǎng)是中國郵政的發(fā)家地、根據地、大糧倉,丟掉了農村市場(chǎng)就丟掉了中國郵政的根基,也就丟掉了中國郵政的未來(lái)。要培育推廣與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、各板塊業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同經(jīng)營(yíng)模式,以惠農合作項目為抓手,形成合力,健全農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)體系,服務(wù)鄉村振興,助力推動(dòng)農業(yè)農村現代化。

  劉愛(ài)力就學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神提出三點(diǎn)要求:

  一要在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫。要認真聆聽(tīng)專(zhuān)家的權威解讀,深刻理解十九屆五中全會(huì )重大意義,深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)精神,深刻認識決勝全面建成小康社會(huì )取得的決定性成就,深刻把握我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化,深刻把握到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標,深刻把握“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導方針和主要目標,深刻把握“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),努力提高政治站位,在學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神上走在前、作表率。

  二要緊密聯(lián)系郵政發(fā)展實(shí)際學(xué)。要把學(xué)習貫徹全會(huì )精神、落實(shí)中央改革部署與加快推動(dòng)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的戰略目標緊密結合起來(lái),切實(shí)把學(xué)習成果轉化為謀劃郵政改革發(fā)展的正確道路、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的創(chuàng )新舉措、解決發(fā)展問(wèn)題的實(shí)際成效,進(jìn)一步凝聚推進(jìn)轉型發(fā)展的強大合力,確保郵政“十三五”收好官、“十四五”開(kāi)好局。

  三要通過(guò)學(xué)習切實(shí)提高能力。加強黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的領(lǐng)導,各級領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。要充分認識肩負的職責使命,要通過(guò)學(xué)習從認識和把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢、整體推進(jìn)統籌發(fā)展、改革創(chuàng )新思路舉措、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面,強化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練,切實(shí)提高貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平。

  針對深入貫徹落實(shí)《國企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,劉愛(ài)力帶領(lǐng)大家再次學(xué)習了方案的精神要求,要求深刻領(lǐng)會(huì )方案的重要意義,準確把握方案的主要內容、首要任務(wù)、重點(diǎn)工作和工作要求。劉愛(ài)力指出,“國企改革三年行動(dòng)方案提出了三年內要完成的改革具體任務(wù),是全面深化國企改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。每一項任務(wù)都是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的,最終都要確保落實(shí)”,它不是標新立異,不是凌空蹈虛,不是紙上談兵,已在其他國有企業(yè)試點(diǎn)推行,探索了道路,取得了成效,是落實(shí)中央精神的必然要求,是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然方向,是深化國企改革的必然舉措。

  結合郵政實(shí)際,劉愛(ài)力指出,要貫徹落實(shí)中央要求,制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確?!翱珊饬?、可考核、可檢驗,要辦事”。我們要著(zhù)力提升生產(chǎn)運營(yíng)的效率和效益,著(zhù)力推進(jìn)科技賦能,著(zhù)力強化板塊協(xié)同,著(zhù)力深化體制機制改革,著(zhù)力強化風(fēng)險防控,不斷增強中國郵政的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,將中國郵政打造成為黨執政興國的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,打造成為代表國家最高水平參與充分市場(chǎng)化競爭的“國家隊”,打造成為關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏(yíng)的基本隊伍。

  在完善中國特色現代企業(yè)制度方面,要把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,實(shí)現制度化、規范化、程序化,大力推進(jìn)管理體系和管理能力現代化。在推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整方面,要結合自身優(yōu)勢和主責主業(yè),有針對性地提前調整結構,優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。要充分認識到,普遍服務(wù)、金融業(yè)務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)和農村電商是中國郵政的“四梁”,是我們的主責主業(yè),要加快轉型創(chuàng )新,加大協(xié)同發(fā)展力度。同時(shí),要提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力,加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級。在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面,要強化財務(wù)剛性約束,開(kāi)展“總部機關(guān)化”治理,全面實(shí)行任期管理和契約化管理,全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,完善市場(chǎng)化薪酬分配機制。在推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭方面,要對不同類(lèi)別業(yè)務(wù)實(shí)行分類(lèi)核算和分類(lèi)考核,實(shí)施普遍服務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)的分賬核算,做到業(yè)務(wù)清晰、人員清晰、資產(chǎn)清晰、成本清晰、核算清晰,并在“五個(gè)清晰”的基礎上深化寄遞業(yè)務(wù)改革。在加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設方面,要加強國有企業(yè)黨的政治建設,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設,加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養使用力度,構建人才賦能體系,激勵企業(yè)領(lǐng)導人員擔當作為,持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨。

  劉愛(ài)力強調,2021年,中國郵政要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”;圍繞深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著(zhù)力構建新發(fā)展格局的新使命新要求,以不折不扣貫徹落實(shí)“十四五”規劃建議和國企改革三年行動(dòng)方案為主線(xiàn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變搶先機,以高標準市場(chǎng)體系建優(yōu)勢,以打造一個(gè)新郵政為目的,全力構筑中國郵政的“四梁八柱”,努力推動(dòng)中國郵政二次崛起。

  培訓期間,十九屆五中全會(huì )文件起草組成員、中央宣講團成員、中共中央政策研究室原副主任施芝鴻對全會(huì )精神進(jìn)行專(zhuān)題解讀,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )黨委委員、秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗圍繞貫徹十九屆五中全會(huì )精神、落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案、推進(jìn)國企改革和治理體系現代化作專(zhuān)題輔導,中國一重集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉明忠分享其在創(chuàng )機制、激活力、強動(dòng)力方面的改革實(shí)踐,華為公司專(zhuān)家圍繞智慧物流作專(zhuān)題講授。在務(wù)虛研討時(shí),集團公司分管領(lǐng)導結合各自分管工作分享了學(xué)習體會(huì )并提出了下一步工作思路,部分控股子公司和集團公司有關(guān)部門(mén)作了專(zhuān)題發(fā)言,各省郵政分公司、郵儲銀行各一級分行及集團公司部分直屬單位負責人也在務(wù)虛會(huì )分組座談期間作了發(fā)言,進(jìn)行了深入研討。

  在總結講話(huà)中,張金良就進(jìn)一步做好這次培訓和會(huì )議精神的貫徹落實(shí)提出四點(diǎn)要求。

  一要深入學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )的精神上來(lái)。要把學(xué)習宣傳貫徹十九屆五中全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重大政治任務(wù),深入學(xué)習領(lǐng)會(huì ),認真貫徹落實(shí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)。

  二要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習成果轉化為推動(dòng)中國郵政改革發(fā)展的強大動(dòng)力。要把學(xué)習貫徹五中全會(huì )精神和落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案與加快推動(dòng)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展緊密結合起來(lái),切實(shí)把學(xué)習成果轉化為推動(dòng)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

  三要著(zhù)力抓好年底旺季生產(chǎn)和風(fēng)險防控工作,切實(shí)做到“收好官、開(kāi)好局”。全力抓好旺季生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,確保完成全年各項目標任務(wù)。提前謀劃好明年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控和各項風(fēng)險防范工作,完善冬季疫情防控、安全生產(chǎn)等各方面應急預案和突發(fā)事件應急處置機制,確保企業(yè)資金、郵件、交通、消防、郵航、信息系統和員工生命財產(chǎn)安全。

  四要堅持遵規守紀、廉潔自律和關(guān)心關(guān)愛(ài)員工,切實(shí)營(yíng)造和諧有序、歡樂(lè )祥和的發(fā)展氛圍。要嚴格執行中央八項規定精神,做到遵規守紀、廉潔過(guò)節,禁止鋪張浪費,杜絕奢靡之風(fēng)。要妥善安排好旺季和節日期間員工的生產(chǎn)生活,關(guān)心關(guān)愛(ài)員工特別是困難員工、困難黨員、勞動(dòng)模范和離退休老同志,做好節日期間的走訪(fǎng)慰問(wèn)和送溫暖工作。

  學(xué)員們表示,本次培訓安排緊湊、形式多樣、內容豐富、針對性強。通過(guò)培訓,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )了黨的十九屆五中全會(huì )精神,進(jìn)一步增強了政治意識和政治信念;準確把握了關(guān)于深化國企改革的新要求,進(jìn)一步增強了改革攻堅的責任感和緊迫感;充分認識了當前郵政發(fā)展面臨的形勢,增強了開(kāi)新局謀新篇、抓實(shí)抓細抓落地的信心和決心,進(jìn)一步統一了思想、凝聚了共識、提升了能力、堅定了信心。在今后的工作中,將進(jìn)一步學(xué)習好、宣傳好、踐行好全會(huì )精神,凝聚起推動(dòng)中國郵政二次崛起的強大合力,為全面建設社會(huì )主義現代化國家貢獻郵政力量。