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遵義:脫貧到致富內生動(dòng)力從哪里來(lái)
作者:章正 呂慎 黃小異來(lái)源:光明日報發(fā)布時(shí)間:2020-07-24

  黔北多山,山高水長(cháng),千百萬(wàn)戶(hù)人家,蟄伏于大山的褶皺之中。路,曾是百姓的痛點(diǎn)?!案F,是2004年我嫁過(guò)來(lái)的第一印象,村里土地亂石多,進(jìn)村只有泥巴路?!痹谫F州省遵義市赤水市旺隆鎮紅花村,42歲的村副主任袁圖會(huì )說(shuō),這一度刺痛著(zhù)她的心。

  如今,這樣的場(chǎng)景早已埋進(jìn)回憶里。脫貧攻堅后,進(jìn)村道路從泥巴路變成了水泥路。4年前,袁圖會(huì )還成立了合作社帶著(zhù)村民種上金釵石斛,12個(gè)貧困戶(hù)不僅脫了貧,還致了富,戶(hù)均收入達5萬(wàn)元。

  脫貧到致富,內生動(dòng)力是關(guān)鍵,“源頭活水”從何而來(lái)?近日,記者來(lái)到遵義的田間地頭,尋找答案。

  引出一條路,鄉村“造血功能”被激活

  見(jiàn)到獨臂的劉青平,他用布滿(mǎn)厚厚老繭的左手一把握住記者的手,粗糙的手中寫(xiě)滿(mǎn)了故事。他是赤水市丙安鎮丙安村人,2011年,在鎮上務(wù)工的劉青平,因機器故障失去了右手。那段日子難挨,他躺在床上,不止一次有過(guò)輕生念頭。

  “看到通村路修到了家門(mén)口,我突然覺(jué)得,要改變,得做點(diǎn)事情?!眲⑶嗥秸f(shuō)。彼時(shí),扶貧干部也來(lái)到他家,2014年他被認定為鎮里首批貧困戶(hù)后,他下定決心——砍竹子,賣(mài)錢(qián)!

  練習左手砍竹并不容易,由于重心不穩,加上看不準,一用力過(guò)猛,劉青平重重地摔倒在竹林中,鉆心地痛。好強的他,一次又一次練習,學(xué)會(huì )了用嘴和單手捆扎竹子?!巴寺?,我把竹子放到路邊,打電話(huà)給收購竹子的人,就可以了?!彼抑杏?5畝竹林,僅賣(mài)竹子一年收入有1萬(wàn)多元。

  路通了,思路也通了。當聽(tīng)說(shuō)種金釵石斛收入高,6年前,他開(kāi)始育苗種植,如今石斛苗10余畝,野外種植近15畝,今年陸續對外銷(xiāo)售??恐?zhù)金釵石斛,劉青平正從脫貧奔向致富之路。

  “修路能激活鄉村的造血功能,擴寬農民的來(lái)錢(qián)渠道,讓他們的勞動(dòng)變得更值錢(qián)?!痹诒叉偝嗨优?,記者見(jiàn)到了正在下鄉調研的赤水市青年干部王飛,“以前赤水楠竹竹筍價(jià)格在7元左右,現在收購價(jià)漲到15元左右,路通了,讓農副產(chǎn)品變成旅游商品,群眾收入直線(xiàn)上漲?!?/p>

  目前,赤水的公路密度已經(jīng)達到每平方公里3.05公里。當地累計投入資金48.3億元連續實(shí)施通村公路建設,公路里程達5665公里,基本實(shí)現了村村通、組組通。

  如此大規模的投入是否劃算?赤水市副市長(cháng)張小平算了一筆賬,原來(lái)赤水只能產(chǎn)出40萬(wàn)噸竹,現在每年可以保障100萬(wàn)噸左右,直接支付給群眾的原料款在4.8億元。以前,沒(méi)有發(fā)掘好金釵石斛的經(jīng)濟價(jià)值。如今,交通便利后,當地年產(chǎn)金釵石斛鮮條8100噸、鮮花995噸,增加農民收入5.6億元,直接帶動(dòng)5120戶(hù)15886名貧困群眾人均年增收達5000元以上。農民致富的關(guān)鍵,在于激活農村末端神經(jīng)的經(jīng)濟,讓農產(chǎn)品以更大價(jià)值變現,以此提高農民的積極性,致富的內生動(dòng)力會(huì )更足。

  擰成一股繩,“農民”變“股東”有動(dòng)力

  來(lái)到遵義市匯川區泗渡鎮觀(guān)壩,一望無(wú)際的茄田,土地平整,溝渠整齊。沿著(zhù)機耕道,貨車(chē)開(kāi)到了田間地頭,茄子裝上車(chē)后,就拉往上海銷(xiāo)售。

  正在采摘茄子的脫貧戶(hù)劉正梅說(shuō):“以前,土地不平,種地不賺錢(qián),后來(lái)政府幫助平整土地,現在農民種田是上班?!彼o記者算了筆賬,她每個(gè)月在合作社上班有1600元左右的工資,家里的土地流轉每畝每年800元,加上年底分紅,兩三萬(wàn)元的收入不成問(wèn)題。

  變化的背后,是農民內生動(dòng)力被激發(fā)出來(lái)了。泗渡鎮黨委書(shū)記王倩介紹:“我們把農民擰成一股繩,推行‘黨委+龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)’組織方式,黨委進(jìn)行統籌,合作社實(shí)施,龍頭企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農資、銷(xiāo)售渠道,實(shí)現多贏(yíng)?!?/p>

  大家都在一個(gè)“鍋里”吃飯,百姓的利益該如何保證?其中的關(guān)鍵——“3322”利益聯(lián)結機制:利潤的30%用于壯大集體經(jīng)濟,30%用于農民股東分紅,20%用于合作社發(fā)展后續產(chǎn)業(yè),20%用于脫貧基金,留作脫貧成果鞏固。

  這樣的利益機制,村民是否贊成?有一段小插曲,為了確定分紅比例,村里數次召集村民代表、貧困戶(hù)、黨員代表一起開(kāi)會(huì )。其中面臨著(zhù)分歧,最初的“4321”分配方案,即“4”——40%留于集體經(jīng)濟;“1”——10%用于脫貧攻堅。對此,大家有不同意見(jiàn)。

  “得多留些給脫貧基金,最后決定大家各退一步,30%留于集體,20%留作脫貧基金,細水長(cháng)流地幫助貧困家庭,也能兼顧集體長(cháng)遠利益?!痹摯妩h員代表朱小兵一語(yǔ)道出新共識的達成緣由。

  正是用群眾認同的模式,泗渡鎮把村民擰成一股繩,力往一處使。一地能生出“三金”,村民收入來(lái)源多了:通過(guò)土地流轉獲得“租金”,到壩區務(wù)工獲得“薪金”,通過(guò)合作社分紅獲得“股金”。今年以來(lái),該鎮帶動(dòng)壩區4660戶(hù)群眾、276戶(hù)貧困戶(hù)增收,累計兌現群眾土地流轉金160余萬(wàn)元,累計用工8000個(gè),其中建檔立卡脫貧戶(hù)1300余個(gè),兌現群眾薪金近50萬(wàn)元。

  合成一條心,人人受益戶(hù)戶(hù)共享有機制

  從縣城驅車(chē)40多公里,穿過(guò)竹林翠海,不到一個(gè)小時(shí),就來(lái)到兩河口鎮的黎明村,這里是國家4A級風(fēng)景區——赤水大瀑布景區所在地和赤水世界自然遺產(chǎn)丹霞地貌的核心區,游客絡(luò )繹不絕。

  記者來(lái)到一個(gè)小茶館歇腳,90后服務(wù)員葉乾容講起這里的變化:“以前外面的姑娘都不愿意嫁過(guò)來(lái)?,F在可不一樣了,旅游發(fā)展起來(lái)了,家家戶(hù)戶(hù)有了小車(chē)、新房,村里不少新媳婦都是外面嫁過(guò)來(lái)的?!?/p>

  多年前,村民們過(guò)著(zhù)“守著(zhù)金飯碗找飯吃”的日子。黎明村曾是該鎮3個(gè)貧困村之一,擔任了18年村支書(shū)的王廷科回憶說(shuō),那時(shí)村民出門(mén)兩頭黑,挑著(zhù)擔子去城里賣(mài)竹筍,出行全靠走,沒(méi)有通車(chē)路。

  2010年赤水丹霞申遺成功后,旅游迅速火了起來(lái),王廷科再也坐不住了。2012年,村支兩委召集群眾大會(huì ),發(fā)動(dòng)89戶(hù)農戶(hù)用資金和土地資源入股,成立了黎明村生態(tài)鄉村旅游有限公司,加上爭取的130萬(wàn)元投資作為集體資金入股,打造了中國“丹霞第一漂”的自然生態(tài)漂流項目。

  有一組數據:從2015年試運營(yíng)到2019年,該村年均純利潤逾130萬(wàn)元。48位村民已在景區做安全員、保潔員、餐飲服務(wù)員。分紅,年年上漲。2017年,僅參股漂流項目的村民分紅2500元,2018年分紅3000元,2019年分紅5000元。

  該村脫貧戶(hù)老王的兒子和兒媳就在景區上班,兩人每月收入5400元,吃上了旅游飯,村民也深刻體會(huì )到原來(lái)綠水青山就是金山銀山。

  村民的腰包鼓了,致富更有動(dòng)力了。王廷科順勢又發(fā)動(dòng)63戶(hù)群眾233人,把大瀑布景區沿線(xiàn)的1300畝林地入股赤水大瀑布景區。2019年,黎明村實(shí)現貧困人口全部脫貧,年人均收入達到16820元。

  這一過(guò)程中,如何保證群眾利益??jì)珊涌阪傸h委發(fā)揮“主心骨”作用,以全民參與的方式整合資源:讓村民以戶(hù)為單位認購股份,可以用現金入股,也可用土地折價(jià)入股,基層黨委監督著(zhù)全過(guò)程的公平性。如今,全鎮參股戶(hù)數達639戶(hù),認購股金351萬(wàn)元。

  蛋糕大了,如何切?黨委保證群眾的利益。受益方就有入股者、參與“訂單農業(yè)”者、利益聯(lián)結貧困戶(hù)以及其他受益群眾,基本實(shí)現人人受益、戶(hù)戶(hù)共享。村里有錢(qián)了,就能給大伙謀福利,2019年,黎明村的24.5萬(wàn)元村集體盈利資金為全村760人購買(mǎi)了新農合,為18至60周歲符合條件的440人購買(mǎi)了新農保。

  脫貧到致富,內生動(dòng)力足。小康生活,成色十足。