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精讀版!習近平的民法典“講義”
作者:來(lái)源:新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-06-01
【編前語(yǔ)】中共中央政治局5月29日下午就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了重要講話(huà)。
一、系統闡述民法典的重大意義
◆《中華人民共和國民法典》,是新中國成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì )主義法治建設的重大成果。
◆民法典在中國特色社會(huì )主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長(cháng)遠的基礎性法律
——對推進(jìn)全面依法治國、加快建設社會(huì )主義法治國家
——對發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、鞏固社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度
——對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動(dòng)我國人權事業(yè)發(fā)展
——對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化都具有重大意義。
◆實(shí)施好民法典:
——是堅持以人民為中心、保障人民權益實(shí)現和發(fā)展的必然要求
——是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、鞏固社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然要求
——是提高我們黨治國理政水平的必然要求
◆民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。
二、深入回顧民法典的編纂歷程
◆改革開(kāi)放以來(lái),我國民事商事法制建設步伐不斷加快,先后制定或修訂了一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎、積累了經(jīng)驗。
◆黨的十八大以來(lái),我們順應實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。
◆黨的十八屆四中全會(huì )作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定,其中對編纂民法典作出部署。
◆在各方面共同努力下,經(jīng)過(guò)5年多工作,民法典終于頒布實(shí)施,實(shí)現了幾代人的夙愿。
三、深刻概括民法典的鮮明特色
◆民法典系統整合了新中國70多年來(lái)長(cháng)期實(shí)踐形成的民事法律規范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類(lèi)法治文明建設有益成果
——是一部體現我國社會(huì )主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應時(shí)代發(fā)展要求的民法典
——是一部體現對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典
——是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典
四、立體布局民法典的全面實(shí)施
◆立法
有關(guān)國家機關(guān)要適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設要求,加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規制度建設,不斷總結實(shí)踐經(jīng)驗,修改完善相關(guān)法律法規和司法解釋。
要堅持問(wèn)題導向,適應技術(shù)發(fā)展進(jìn)步新需要,在新的實(shí)踐基礎上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展。
◆行政
各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務(wù)的決定。
◆司法
各級司法機關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。
五、全面部署民法典的普法工作
◆要廣泛開(kāi)展民法典普法工作,將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓,引導群眾養成自覺(jué)守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問(wèn)題靠法的意識和能力。
◆要把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育。
◆要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題
——闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則
——闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權責任等基本要求
——闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。
六、明確提出民法典的理論研究
◆要堅持以中國特色社會(huì )主義法治理論為指導,立足我國國情和實(shí)際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構建體現我國社會(huì )主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話(huà)語(yǔ)體系,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
七、對各級黨和國家機關(guān)、各級領(lǐng)導干部提出要求
◆各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,加強檢查和監督,確保民法典得到全面有效執行。
◆各級領(lǐng)導干部要做學(xué)習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定能力和水平。