和百姓坐在同一條板凳上
雖然今年會(huì )期只有7天，但議程和內容并未減少，晚上的時(shí)間利用起來(lái)了，比如預備會(huì )議在晚上進(jìn)行，全體會(huì )議也在晚上召開(kāi)，這是特殊時(shí)期更高效利用時(shí)間的具體體現……來(lái)到北京后，全國人大代表、江蘇省泗洪縣歸仁郵政支局局長(cháng)殷勇的參會(huì )體會(huì )很多，他說(shuō)從這些細節中更能體現此次兩會(huì )的特殊和高效。
生長(cháng)在農村，在江蘇省泗洪縣歸仁鎮當了半輩子郵政人，殷勇的眼界很“小”：“我喜歡關(guān)注‘小事’，因為從‘小事’中總能發(fā)現民生大問(wèn)題”。今年是殷勇第三次來(lái)北京參加全國兩會(huì )。和前兩年一樣，他今年帶來(lái)的14個(gè)建議涉及脫貧攻堅、養老、藥品價(jià)格、教育等方面，這些建議切口很小，說(shuō)得很實(shí)，都是百姓關(guān)心的大問(wèn)題。
殷勇深知農村基礎設施投入在鄉村振興、脫貧攻堅中的重要性，去年提交的《關(guān)于加強農村基礎設施建設投入的建議》，被列為全國人大重點(diǎn)督辦建議。建議提交后，得到了有關(guān)部門(mén)的反饋，他還被邀請去福建進(jìn)行高標準農田建設的調研，又參加交通運輸部農村公路局在河南南陽(yáng)開(kāi)展的對農村“四好”公路的調研。
“今年的政府工作報告提到，要著(zhù)力抓好農業(yè)生產(chǎn)，新建高標準農田8000萬(wàn)畝。作為一名來(lái)自農村的基層代表，看到國家對農業(yè)基礎設施的投入逐漸加大，我特別高興?！币笥抡f(shuō)，在他們當地，如今水利工程建設基本覆蓋了每個(gè)村，相信在不久的未來(lái)，高標準農田建設會(huì )覆蓋全縣。
5、7、14，這是殷勇成為全國人大代表以來(lái)每年在全國兩會(huì )上提出的建議數。3年來(lái)，殷勇不斷提高自己的履職能力，盡可能將在基層了解到的、老百姓反映的實(shí)際問(wèn)題提出來(lái)、帶上去。他在調研走訪(fǎng)中了解到，有一位張云和老人與老伴兒生活在歸仁鎮，兩人都患有慢性病，需要長(cháng)期服藥，家中并不富裕；老人購買(mǎi)的藥品報銷(xiāo)后依舊不便宜，還比在外地購買(mǎi)的貴。這引起了他的關(guān)注。隨后，他在當地進(jìn)行了調研，發(fā)現合作醫療繳費每年在增加，住院的報銷(xiāo)比例也在提高，但老百姓的幸福感沒(méi)有增加多少，原因首先是門(mén)診醫療報銷(xiāo)額度遠遠滿(mǎn)足不了門(mén)診醫療的需求，其次是藥品價(jià)格得不到有效控制，相同含量、相同廠(chǎng)家的藥品在不同地區售價(jià)不同。對此，殷勇今年提交了《關(guān)于加強藥品價(jià)格監管、提高門(mén)診報銷(xiāo)額度 切實(shí)解決老百姓“看病難、看病貴”的建議》，希望避免出現因病致貧、因病返貧的現象。
始終秉承為人民服務(wù)的理念，殷勇一有時(shí)間就在田間地頭和百姓打交道，與農村百姓息息相關(guān)的脫貧攻堅更是他一直關(guān)注的內容。今年，他帶來(lái)了《關(guān)于建立脫貧攻堅長(cháng)效管理機制的建議》。
“今年的政府工作報告提到，三大攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展。農村貧困人口減少1109萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅取得決定性成就。我認為，要鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧，建立脫貧攻堅長(cháng)效管理機制尤為重要?！币笥抡f(shuō)。在他看來(lái)，脫貧攻堅的最終目標是滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。他建議，一是建立城鄉統籌解決相對貧困長(cháng)效機制。從扶貧與救助的制度銜接著(zhù)手，國家層面全面加強扶貧開(kāi)發(fā)與救助政策的統籌整合，有效建立各級減貧助弱工作網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)打造互聯(lián)互通的一體化信息工作平臺，形成“兜底保障+緩解支出貧困+開(kāi)發(fā)式扶貧+社會(huì )幫扶”四位一體減貧助弱體制機制。二是建立脫貧攻堅與鄉村振興一體推進(jìn)機制，實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興相互支撐、有效銜接、融合推進(jìn)。通過(guò)建立機制、聚集要素、凝聚合力，鞏固脫貧成果、提升富民實(shí)效、縮小城鄉差距，形成鄉村振興和脫貧攻堅有機銜接、良性互動(dòng)格局。
成為全國人大代表三年來(lái)，殷勇通過(guò)不斷學(xué)習，履職能力不斷提升，百姓對他越來(lái)越信任，這也使他更加了解社會(huì )，了解農村和百姓的需要。他提出的每一個(gè)建議，都是和百姓坐在同一條板凳上拉家常形成的；都是經(jīng)過(guò)實(shí)地調研、多方面了解形成的；更是懷著(zhù)為人民服務(wù)的赤誠之心形成的?！皾M(mǎn)足人民對美好生活的向往，是全體共產(chǎn)黨人的追求。作為肩負人民重托的代表，要時(shí)刻把人民放在心里，說(shuō)的每一句話(huà)要對人民負責，做的每一件事要對人民負責，這是我對自己的要求?！币笥抡f(shuō)。
