4月2日，中國郵政集團有限公司召開(kāi)全國郵政惠農合作項目啟動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議。這是郵政服務(wù)鄉村振興戰略、助力脫貧攻堅的一項重要舉措。郵政集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)劉愛(ài)力，農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司司長(cháng)張天佐出席會(huì )議并講話(huà)。郵政集團總經(jīng)理張金良主持會(huì )議并提出工作要求，郵政集團副總經(jīng)理康寧出席會(huì )議。
劉愛(ài)力指出，黨中央、國務(wù)院一直以來(lái)高度重視“三農”工作、高度重視農村集體經(jīng)濟組織工作，特別是黨的十八大以來(lái)，國家采取了一系列舉措推動(dòng)以農民合作社、家庭農場(chǎng)為代表的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。黨的十九大提出要“培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接”，從全局和戰略高度賦予了雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內涵。農民合作社和家庭農場(chǎng)必將成為農村新的組織形式。郵政集團開(kāi)展惠農合作項目，不僅是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求，更是中國郵政抓住商流、物流和資金流的源頭，充分發(fā)揮郵政在農村獨有的優(yōu)勢，實(shí)現自身發(fā)展的必然要求。
劉愛(ài)力從深刻認識農村市場(chǎng)對于中國郵政發(fā)展的重要意義、準確把握農村市場(chǎng)根本性變化的趨勢和方向、全面認清中國郵政當前的優(yōu)勢和不足、分享試點(diǎn)省份的經(jīng)驗并有的放矢地布置惠農合作項目下一步工作等四個(gè)方面進(jìn)行了具體部署。
一要充分認識農村市場(chǎng)對中國郵政的重要意義。當下及未來(lái)一個(gè)時(shí)期，郵政的客戶(hù)、業(yè)務(wù)主要來(lái)自于農村。農村市場(chǎng)是中國郵政的發(fā)家地、根據地、大糧倉，是郵政生存之根本，也是郵政當下優(yōu)勢之所在。隨著(zhù)農業(yè)農村改革的推進(jìn)，農村市場(chǎng)的客戶(hù)主體正在發(fā)生根本性的變化，已經(jīng)由個(gè)體或家庭為主向組織為主轉變。以河北為例，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體呈現出總體數量穩步增加、規模實(shí)力明顯提升、規模經(jīng)營(yíng)水平提升以及農民收入以合作社工資收入和合作社分紅為主、個(gè)人銀行賬戶(hù)以合作社的組織開(kāi)立賬戶(hù)為主的特點(diǎn)。在金融行業(yè)，有的銀行已經(jīng)率先介入農村市場(chǎng)，搭建智慧鄉村金融服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理系統。在零售和寄遞行業(yè)，電商平臺和社會(huì )快遞企業(yè)占據了農村電商和寄遞業(yè)務(wù)的全鏈條，布局農村生鮮市場(chǎng)。如果郵政不做，必然會(huì )被“取而代之”。
郵政集團之所以作出推動(dòng)實(shí)施惠農合作項目的戰略性決策，正是基于中國郵政對黨中央部署的堅決落實(shí)，對前途命運的深刻把握，對郵政在農村地區工作實(shí)踐的深刻總結，對農村未來(lái)發(fā)展趨勢的深刻洞察，對危機長(cháng)期存在的深刻體悟。如果不能在農村地區盡快形成體系、形成能力，中國郵政將錯失發(fā)展的機遇。丟掉農村市場(chǎng)，就丟掉了中國郵政的未來(lái)。一定要充分認識到農村市場(chǎng)對于中國郵政未來(lái)發(fā)展的重要意義，即便不是生死存亡之決定，也必定是興衰成敗之關(guān)鍵。
二要準確把握農民合作社對農村市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰和機遇。要認識到農村市場(chǎng)正在發(fā)生著(zhù)根本性的變化，農民合作社如雨后春筍蓬勃發(fā)展，一兩年就會(huì )如同毛竹形成澎湃滌蕩之勢，這種變化是對郵政已有產(chǎn)品、服務(wù)、渠道以及市場(chǎng)的顛覆。而且這種變化的到來(lái)已從農業(yè)時(shí)代的連續性演進(jìn)，轉化為信息化時(shí)代的跳躍式、突變式變化，幾乎是一夜之間發(fā)生。這些轉變既給郵政帶來(lái)挑戰，同時(shí)也帶來(lái)了非常大的戰略機遇。
首先是從個(gè)體向組織的轉變。我國農村正從以個(gè)體經(jīng)濟為主的聯(lián)產(chǎn)承包責任制，向以生產(chǎn)組織為主的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉變。農民的收入和支出方式隨著(zhù)“從個(gè)體到組織”而發(fā)生了根本性轉變，這種轉變對農村金融業(yè)態(tài)產(chǎn)生重要影響。在“組織”時(shí)代，當農戶(hù)進(jìn)入集體組織后，形成“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的模式，農民合作社為農戶(hù)統一發(fā)工資、共同辦貸款、到期發(fā)紅利。這意味著(zhù)農村金融的關(guān)鍵，從網(wǎng)點(diǎn)離農民近不近，轉化為對公業(yè)務(wù)好不好、個(gè)人金融業(yè)務(wù)到不到位。其次是從傳統向現代的轉變。伴隨著(zhù)信息化的發(fā)展以及城鎮化的快速推進(jìn)，農民原有的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了顛覆和重構。數字化填平了城鄉之間的信息鴻溝，傳統的農民“用現金”“趕大集”的時(shí)代正在被網(wǎng)上消費、無(wú)現金支付替代，農民現金只能存銀行、農民花錢(qián)只能去銀行取的模式正在被顛覆，農民也早已融入了現代化的生活。郵政的產(chǎn)品設計、服務(wù)提供和各經(jīng)營(yíng)環(huán)節要主動(dòng)適應這種變化。最后是從農村向城鎮轉變。新中國成立70年來(lái)，我國經(jīng)歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程。農民生產(chǎn)生活方式改變的步伐比想象來(lái)的快得多。
“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。市場(chǎng)的轉變，既讓郵政反思現狀，也讓郵政看到機遇。集體組織成立后，馬上要面對的是生產(chǎn)集約化和需求多元化，迫切要解決“融資難”“銷(xiāo)售難”“物流難”等問(wèn)題，而中國郵政的金融、物流、電商、實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，多業(yè)務(wù)、多場(chǎng)景的綜合優(yōu)勢，可以為客戶(hù)提供農業(yè)相關(guān)全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)，這是任何一家企業(yè)都無(wú)法比擬的。同時(shí)，71%的農村金融客戶(hù)又為郵政拓展網(wǎng)絡(luò )支付留出了市場(chǎng)空間，縣鄉村三級物流體系以及“農產(chǎn)品進(jìn)城”“工業(yè)品下鄉”雙向通道的建設也為寄遞和農村電商業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好基礎。因此，郵政一定要順勢而為，精準識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，全面服務(wù)農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。抓住商品、物流和資金的源頭，也就抓住了農村改革的紅利和機遇，在挑戰中重新樹(shù)立優(yōu)勢。
三要深刻剖析中國郵政的問(wèn)題和優(yōu)勢。知己知彼，百戰不殆。贏(yíng)得市場(chǎng)的關(guān)鍵是郵政能否結合變化，深刻理解和運用好“兩點(diǎn)論”，認真分析自身的問(wèn)題和優(yōu)勢，以己之長(cháng)、攻人之短，堅定必勝之決心。在問(wèn)題方面，從宏觀(guān)角度看，危機意識不足是當前郵政存在的主要問(wèn)題之一。郵政任何一項業(yè)務(wù)、任何一個(gè)板塊，單獨拿出來(lái)看都不具備明顯優(yōu)勢，憑借單個(gè)條線(xiàn)的力量扭轉市場(chǎng)格局的難度極大。新冠肺炎疫情發(fā)生后，很多行業(yè)都在顛覆。在金融業(yè)務(wù)上，銀行業(yè)息差收窄是大勢所趨。在寄遞業(yè)務(wù)上，郵政寄遞收入和利潤與社會(huì )快遞相比存在較大反差，市場(chǎng)占有率仍有差距。在電商業(yè)務(wù)上，郵政電商平臺距離全面支撐寄遞業(yè)務(wù)“更上一層樓”仍有很長(cháng)的路要走。聚焦到農村市場(chǎng)，郵政有三個(gè)主要問(wèn)題：一是業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率不高，二是部分地區信貸產(chǎn)品缺乏競爭力，三是產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)少效率低。
全系統要對內看到不足，對外看到差距?！皡f(xié)同是中國郵政最重要的戰略，最核心的優(yōu)勢”，要以發(fā)展的眼光、以聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，跳出條線(xiàn)看問(wèn)題，發(fā)揮出郵政的協(xié)同優(yōu)勢。一是三流合一、實(shí)體支撐的對內協(xié)同優(yōu)勢。協(xié)同是從客戶(hù)需要出發(fā)，幫助客戶(hù)認識自己所在行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，由客戶(hù)提出自己的需求，郵政再整合產(chǎn)品以對應。郵政企業(yè)天生具備多業(yè)態(tài)、多場(chǎng)景的資源稟賦，可以為220萬(wàn)農民合作社和73萬(wàn)家庭農場(chǎng)提供一攬子的綜合服務(wù)，從而打通農業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，幫助新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決農業(yè)生產(chǎn)“融資難”“銷(xiāo)售難”“物流難”的問(wèn)題，實(shí)現源頭獲客、深度黏客，真正實(shí)現商流、物流、資金流三流合一。換個(gè)角度看，三流合一又為中國郵政帶來(lái)差異化的競爭優(yōu)勢，攥指成拳，保持立于不敗之地。同時(shí)，郵政有實(shí)體渠道對協(xié)同優(yōu)勢予以支撐，廣度上覆蓋全國31?。▍^、市），深度上已經(jīng)實(shí)現全國鄉鎮全覆蓋。郵政70%的自有網(wǎng)點(diǎn)、71%的代理金融網(wǎng)點(diǎn)、84%的郵樂(lè )購站點(diǎn)位于農村地區，可以直接面向農產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，開(kāi)展源頭獲客。在新興技術(shù)發(fā)展以及消費升級的背景下，郵政的線(xiàn)下渠道可以與線(xiàn)上渠道進(jìn)行深度協(xié)同，圍繞城市客戶(hù)的需求，通過(guò)農商對接和社區團購等活動(dòng)，激發(fā)城市地區對于名優(yōu)農產(chǎn)品的有效需求，促進(jìn)供銷(xiāo)兩端消費升級，促進(jìn)線(xiàn)下渠道轉型發(fā)展，獲取“最后100米”優(yōu)勢。二是“政”字為先、開(kāi)放共享的對外協(xié)同優(yōu)勢。中國郵政重在“政”字，成在“政”字，“政”代表著(zhù)“政治”“政府”“政策”。郵政與政府有著(zhù)緊密聯(lián)系，政策就是最大生產(chǎn)力。2004年以來(lái)，中央一號文件連續17次提及郵政，要求郵政充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極服務(wù)“三農”工作。郵政開(kāi)展惠農合作項目正是踐行習近平總書(shū)記“三農”思想的具體舉措，并得到了農業(yè)農村部的大力支持。商務(wù)部等國家部委和地方政府也提供了多方面支持。內外協(xié)同、三流合一是郵政獨有的、不可替代的優(yōu)勢。如果能牢牢抓住契機，合理地謀篇布局，全方位統籌安排，優(yōu)勢就一定可以轉為勝勢。對此，一定要有必勝之決心。
四要有的放矢、扎扎實(shí)實(shí)、務(wù)求實(shí)效開(kāi)展惠農合作工作?！耙粋€(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。目前，試點(diǎn)省份郵政已經(jīng)在“三難切入、獲客黏客”方面進(jìn)行了積極探索和嘗試。這些省份郵政為全國郵政推廣提供了經(jīng)驗、創(chuàng )建了路徑、建立了優(yōu)勢，其他省份郵政可以參考借鑒，吸收引用。同時(shí)，通過(guò)試點(diǎn)省份郵政的經(jīng)驗，可以總結出項目推進(jìn)的工作方法——以客戶(hù)需求痛點(diǎn)切入市場(chǎng)，以多項綜合服務(wù)嵌入環(huán)節，以協(xié)同理念明確職責分工，以郵政優(yōu)勢爭取政府支持。在項目推進(jìn)過(guò)程中，要做到以下四點(diǎn)：
第一，掌握好項目推進(jìn)的切入點(diǎn)。與農民合作社的切入點(diǎn)是三難多利，最終實(shí)現獲客黏客。所謂“三難”，就是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的“融資難”“銷(xiāo)售難”“物流難”的痛點(diǎn)和問(wèn)題。所謂“多利”，一是來(lái)自政策及資金的支持，二是來(lái)自社會(huì )的資源，三是來(lái)自?xún)炔繀f(xié)同的支撐。
第二，構建起環(huán)節嵌入的生態(tài)圈。找準了項目的切入點(diǎn)，就一定要從解決“融資難”“銷(xiāo)售難”“物流難”入手，通過(guò)信貸、銷(xiāo)售等優(yōu)勢業(yè)務(wù)一點(diǎn)切入，緊緊圍繞農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的18個(gè)細分環(huán)節，提供寄遞、倉配、電商、短期融資和結算代發(fā)等業(yè)務(wù)，同時(shí)推薦借款人意外保險，降低風(fēng)險。以政府機構、農業(yè)保險、農業(yè)擔保為催化劑，形成中國郵政對農村物流、農村電商、農村金融市場(chǎng)的生態(tài)圈。這是郵政獨有的優(yōu)勢，也是郵政唯一的路徑，一定要把握住“怎么干”的方法。
第三，建立起清晰的工作制度。要以制度明確上下關(guān)系、分工職責、任務(wù)目標和支持保障，讓大家明明白白做事。一是上下貫穿，建立體系。任何改革都是自上而下和自下而上的過(guò)程。自上而下是要做好頂層設計，做好惠農合作項目的實(shí)施方案，并能夠讓基層看得懂、做得到。自下而上是要接地氣，實(shí)施方案到底符合不符合實(shí)際，能不能夠產(chǎn)生效益，問(wèn)題和癥結出在哪里，只有基層才知道。要堅持集團公司頂層設計和基層單位“摸著(zhù)石頭過(guò)河”相結合，不斷總結經(jīng)驗，持續優(yōu)化方案，確保工作內容來(lái)自于實(shí)踐又返回實(shí)踐。二是協(xié)同推進(jìn)，明確責任。要牢固樹(shù)立“一個(gè)中國郵政”的理念，一以貫之，嚴格執行。省級層面要成立以郵政分公司總經(jīng)理、郵儲分行行長(cháng)為雙組長(cháng)的工作組，并執行至少是雙周例會(huì )制度。地市和縣級郵政層面以此類(lèi)推，貫徹落實(shí)。各支局長(cháng)為具體工作執行的第一責任人，相關(guān)板塊同志配合，迅速開(kāi)展客戶(hù)走訪(fǎng)工作，爭取早出成果多出成果。同時(shí)，要盡快做好支局層面的信貸、保險、物流、電商的相關(guān)方面培訓工作，配備完整的口袋書(shū)和話(huà)術(shù)。三是循序漸進(jìn)，推動(dòng)試點(diǎn)。集團公司選取了6個(gè)試點(diǎn)縣，堅持先試點(diǎn)、再推廣，先打造模式、再全面鋪開(kāi)的原則?；蒉r合作項目是一個(gè)典型的協(xié)同項目，牽涉的板塊多樣、覆蓋的業(yè)務(wù)復雜，一定要穩步推進(jìn)。通過(guò)一個(gè)縣的試驗探索，再逐步擴大到一個(gè)市、一個(gè)省并推廣至全國，最終形成“一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”的良好局面。四是快速啟動(dòng)，一抓到底。干是成功的開(kāi)始，“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有”，千萬(wàn)不要因利小而不為。要抓緊開(kāi)展以下工作：郵儲銀行要加強針對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸產(chǎn)品研發(fā)，持續做好對公開(kāi)戶(hù)工作，進(jìn)一步加強金融全產(chǎn)品鏈的搭建，健全優(yōu)化考核體系，不斷增強綜合服務(wù)能力。寄遞事業(yè)部要抓緊建立健全縣鄉村三級物流體系。電商分銷(xiāo)局要規劃建設好50個(gè)中國郵政農產(chǎn)品基地，加大倉儲等基礎設施建設力度，打造農產(chǎn)品進(jìn)城的新模式。信息科技部門(mén)要加快信息系統建設速度，真正做到敏捷開(kāi)發(fā)，精準解決客戶(hù)的快速變化需求，為市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)推廣提供堅實(shí)科技支撐。
第四，控制住經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險危機。當前農民合作社的數量、規模、實(shí)力都有了大幅提升，但也存在一些需要關(guān)注的問(wèn)題。風(fēng)險的存在，不是郵政裹足不前的理由，對風(fēng)險的控制，才是當前工作的要點(diǎn)。郵儲銀行的首要一步是抓緊開(kāi)展實(shí)踐探索，只有實(shí)踐才是檢驗正確與否的唯一標準，絕對不能“因噎廢食”。要從找準客戶(hù)、適度包容、強化能力三個(gè)方面加強風(fēng)險防控能力。找準客戶(hù)，就是要嚴格落實(shí)審慎客觀(guān)的客戶(hù)識別制度，有選擇地從18萬(wàn)家優(yōu)秀的示范社開(kāi)始走訪(fǎng)，堅決守好風(fēng)險底線(xiàn)。適度包容，就是認識到新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農村集體經(jīng)濟組織未來(lái)的發(fā)展方向，在設計產(chǎn)品時(shí)，以真實(shí)數據為切入點(diǎn)，給予一定的風(fēng)險容忍度，做到相得益彰。強化能力，就是要健全金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制體系，盯緊資金用途、資金流向，確保真人、真經(jīng)營(yíng)、真用途，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈貸款、增信融資、農業(yè)保險等多種模式來(lái)分散風(fēng)險，積極引入擔保模式。同時(shí)，要加大風(fēng)險控制技術(shù)的應用力度，加強監測模型開(kāi)發(fā)，不斷豐富監測手段，完善貸后管理模式，統籌內外部數據資源，提高大數據在風(fēng)險控制體系的應用深度和廣度。
“積土成山，風(fēng)雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉”。全系統要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出成效來(lái)，不斷積小勝為大勝。能不能干好惠農合作項目，是對各級郵政企業(yè)的一次考驗，領(lǐng)導干部更要增強責任之心，主動(dòng)擔當，積極作為，真正做到在其位謀其政、在其職盡其責。要以更加成熟的工作理念、更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面奮力奪取農村市場(chǎng)，推動(dòng)中國郵政的二次崛起。
張天佐對郵政惠農合作項目的啟動(dòng)實(shí)施表示熱烈的祝賀和良好的祝愿。他指出，郵政集團以惠農合作項目為抓手，切實(shí)落實(shí)共同推進(jìn)農民合作社質(zhì)量提升合作框架協(xié)議，對于助力農民合作社發(fā)展壯大、拓展郵政農業(yè)農村業(yè)務(wù)具有十分重要的意義。郵政集團依托郵政體系和資源優(yōu)勢，圍繞當前農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體最迫切的信貸、電商、物流服務(wù)，按照三流合一的思路，以整合資源、協(xié)同推進(jìn)為重點(diǎn)，制定了詳細的惠農合作項目實(shí)施方案，思路清晰、目標明確、重點(diǎn)突出、可操作性強，省級郵、銀的試點(diǎn)實(shí)踐提供了惠農合作的成功范例。相信該項目的深入實(shí)施，將對郵政業(yè)務(wù)拓展和農村各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強發(fā)揮重要作用。
張天佐重點(diǎn)介紹了農民合作社的有關(guān)情況。他指出，農民合作社是引領(lǐng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是組織農民、服務(wù)農民、富裕農民最重要的組織形式。目前全國農民合作社達220萬(wàn)家，其中縣級以上各類(lèi)示范社超過(guò)18萬(wàn)家，它們是農民合作社隊伍中的佼佼者，也是惠農合作項目的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。他同時(shí)表示，農業(yè)農村領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展空間。農民合作社作為連接小農戶(hù)和大市場(chǎng)的重要紐帶，肩負著(zhù)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命，也普遍存在著(zhù)“融資難”“銷(xiāo)售難”“物流難”問(wèn)題。郵政金融、快遞物流和電商分銷(xiāo)業(yè)務(wù)遍布農村，是目前在農村地區覆蓋面最廣、體系最健全的系統，在支持農民合作社發(fā)展的能力和條件方面具有明顯的優(yōu)勢。自2018年10月農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司與中國郵政簽署合作框架協(xié)議以來(lái)，雙方圍繞農民合作社需求，積極推進(jìn)優(yōu)勢業(yè)務(wù)落實(shí)落地，取得了良好成效，積累了實(shí)踐經(jīng)驗。目前，惠農合作項目具備了從全國農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣向全國全面推廣的基本條件。相信中國郵政將以惠農合作項目為切入點(diǎn)，勇于擔當央企的社會(huì )責任，依托自身優(yōu)勢，抓住農業(yè)轉型升級的歷史機遇，迎難而上，不斷拓展，開(kāi)創(chuàng )農村業(yè)務(wù)的新局面。
張天佐指出，齊心協(xié)力深入推進(jìn)惠農合作項目實(shí)施，是雙方的共同責任。圍繞開(kāi)展好惠農合作項目，他提出五點(diǎn)建議：一是加強溝通聯(lián)系。農業(yè)農村部門(mén)將把18萬(wàn)家示范農民合作社的信息分批提供給郵政，郵政系統要與同級農業(yè)農村部門(mén)以及當地農民合作社加強經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，建立起良好的信任關(guān)系，共同研究合作方式，拓展業(yè)務(wù)空間。同時(shí)，注意保持農民合作社數據和情況實(shí)時(shí)更新。二是創(chuàng )新金融服務(wù)。發(fā)揮好郵政業(yè)務(wù)協(xié)同的強大優(yōu)勢，探索在農村推出信用貸款，推進(jìn)信用村建設，建立信用評價(jià)制度。進(jìn)一步放寬農民合作社法人貸款限制，對信用等級較高的農民合作社實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠等正向激勵。三是強化產(chǎn)銷(xiāo)對接。進(jìn)一步用好郵政電子商務(wù)和分銷(xiāo)服務(wù)，加大對農民合作社產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)推廣力度，提供農民合作社產(chǎn)品品牌策劃和推介服務(wù)，提升產(chǎn)品附加值。四是便利農產(chǎn)品物流服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮郵政物流體系在農村的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，擴大對農民合作社鮮活農產(chǎn)品物流服務(wù)的覆蓋面，根據農民合作社產(chǎn)品特點(diǎn)提供差異化物流定制服務(wù)，便利農產(chǎn)品上行。郵政各板塊可以加強業(yè)務(wù)協(xié)同，開(kāi)發(fā)推出對農民合作社的業(yè)務(wù)組合包。五是注重總結推廣。采取邊推進(jìn)項目邊總結的模式，加強地區間惠農合作項目的交流和學(xué)習，探索出更多服務(wù)對接農民合作社的路徑方法，加速項目推廣，雙方共同努力，為郵政業(yè)務(wù)發(fā)展和農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
張金良就推進(jìn)惠農合作項目提出兩點(diǎn)要求：
一要明確分工，協(xié)同共進(jìn)。市場(chǎng)部要牽頭負責惠農合作項目的統籌規劃和整體推進(jìn)，組織各板塊研發(fā)中郵惠農綜合服務(wù)套餐，協(xié)調配置總部各類(lèi)資源。郵儲銀行要在控制好信用風(fēng)險的前提下，優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下貸款流程，提高授信效率。電商分銷(xiāo)局要抓好50個(gè)農產(chǎn)品基地建設，加快拓展與社會(huì )銷(xiāo)售平臺的合作。寄遞事業(yè)部要牽頭做好規劃實(shí)施，為農產(chǎn)品進(jìn)城提供高品質(zhì)運輸服務(wù)。郵政業(yè)務(wù)部要充分發(fā)揮好實(shí)體渠道優(yōu)勢，結合惠農合作項目加快推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉型。中郵信科公司要加快惠農服務(wù)信息系統開(kāi)發(fā)，確保按期完成平臺上線(xiàn)工作。各省郵政協(xié)同發(fā)展委員會(huì )要制定省內惠農工作方案，明確職責分工，按照集團公司整體方案部署，牽頭組織好農民合作社、家庭農場(chǎng)客戶(hù)走訪(fǎng)工作，推廣惠農綜合服務(wù)套餐，強化縣鄉村三級物流體系等基礎能力建設，全力做好惠農合作項目各項工作的扎實(shí)推進(jìn)。
二要對接政府，爭取支持。爭取與農業(yè)農村部門(mén)溝通，獲取農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、示范家庭農場(chǎng)信息名錄，深度參與信息進(jìn)村入戶(hù)、農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。主動(dòng)承接商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目。爭取和擴大與政府信貸風(fēng)險補償基金、擔?；鸬暮献?，利用政府大數據資源，豐富完善授信模型，擴大授信范圍和額度。
會(huì )上，郵政集團市場(chǎng)部介紹了惠農合作項目實(shí)施方案，郵儲銀行介紹了惠農合作行動(dòng)方案，郵政集團電商分銷(xiāo)局介紹了郵政農產(chǎn)品基地建設方案，湖南省郵政分公司、郵儲銀行陜西省分行介紹了試點(diǎn)推進(jìn)情況。