3月6日，習近平總書(shū)記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。這是今年以來(lái)總書(shū)記出席的首個(gè)專(zhuān)題研究脫貧攻堅的重要會(huì )議。
會(huì )議的時(shí)機特別，今年是脫貧攻堅戰最后一年，收官之年又遭遇疫情影響。其次是會(huì )議的形式特別，座談會(huì )以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)，分會(huì )場(chǎng)一直設到一些相關(guān)的縣級地區。這是黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅方面最大規模的會(huì )議。
特別的時(shí)機、特別的形式、特別的規模，習近平在會(huì )上作出了非同尋常的動(dòng)員和部署。
系統總結、全面分析
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務(wù)。
7年多來(lái)，習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，全國上下一心、苦干實(shí)干，脫貧攻堅取得了前所未有的成就，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內幫助這么多人脫貧。
這次會(huì )上，習近平從六個(gè)方面進(jìn)行了系統總結，他指出，目前看，脫貧進(jìn)度符合預期，成就舉世矚目。第一，脫貧攻堅目標任務(wù)接近完成；第二，貧困群眾收入水平大幅度提高；第三，貧困地區基本生產(chǎn)生活條件明顯改善；第四，貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展明顯加快；第五，貧困治理能力明顯提升；第六，中國減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì )普遍認可。
這六個(gè)方面，既有貧困群眾生活、貧困地區條件的巨大變化，又有脫貧攻堅工作對經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展、治理能力提升的巨大作用，還包括了我國減貧事業(yè)的世界影響，是一份全景式、立體化的回顧梳理。我們創(chuàng )造的巨大成就、當前所處的工作坐標、放眼全球的深遠意義都清晰呈現。
貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬(wàn)人以上。
全國建檔立卡貧困戶(hù)人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。
貧困地區群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(cháng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有了保障。 ……
一組組喜人的數據，都指向一個(gè)事實(shí)，走過(guò)了千山萬(wàn)水，全面勝利近在眼前。
習近平強調，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏(yíng)的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。他在會(huì )上全面分析了形勢。
一是剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨。這是對下一步工作的正確判斷。剩下的看上去總量不大，但工作難度最大，是最難啃的硬骨頭。
二是新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰。這是對新情況新問(wèn)題的充分考量。疫情對減貧進(jìn)程會(huì )產(chǎn)生影響，必須及時(shí)采取有效措施。
三是鞏固脫貧成果難度很大。這是對薄弱環(huán)節的清醒認識。已脫貧人口中有的存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中有的還存在致貧風(fēng)險。
四是脫貧攻堅工作需要加強。這是對一些苗頭性、傾向性問(wèn)題的嚴肅告誡。當前，最大的問(wèn)題是防止松勁懈怠、精力轉移。
以上四點(diǎn)，是對當前脫貧攻堅形勢特別是困難和挑戰的全面分析。要加強哪些工作、防范哪些風(fēng)險、糾正哪些問(wèn)題都十分明確了。
只要大家繃緊弦、加把勁，堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，我們完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
緊緊扭住精準、反復壓實(shí)責任
脫貧攻堅戰已經(jīng)到了最后一年，如何確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，習近平在會(huì )上進(jìn)行了全方位部署。
第一，攻堅克難完成任務(wù)；第二，努力克服疫情影響；第三，多措并舉鞏固成果；第四，保持脫貧攻堅政策穩定；第五，嚴格考核開(kāi)展普查；第六，接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接。
精準扶貧是制勝要訣。結合習近平對當前困難挑戰的分析來(lái)看，每一方面部署都極具指導性和針對性，習近平都作出深刻闡述，“精準施策”的要求貫穿始終。
焦點(diǎn)要精準。談到繼續攻堅，習近平強調，要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實(shí)脫貧攻堅方案，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節狠抓政策落實(shí)。
舉措要精準。談到加大就業(yè)扶貧力度，習近平強調，加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接，穩崗拓崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間盡快復工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會(huì )。
退出要精準。習近平在會(huì )上提出，從下半年開(kāi)始，國家要組織開(kāi)展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗。他特別補充了一句：“這是一件大事?！?/p>
……
習近平曾說(shuō)，扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅取得決定性成就，關(guān)鍵就在于深入貫徹習近平總書(shū)記提出的“精準扶貧”。越到最后，我們越要保持“滴灌”和“繡花”的定力。
同時(shí)，脫貧攻堅越到最后階段越要加強和改善黨的領(lǐng)導。習近平說(shuō)：“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨?！备骷夵h委（黨組）一定要履職盡責、不辱使命。
這次會(huì )上，習近平發(fā)出了沖鋒令：到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現，沒(méi)有任何退路和彈性。
習近平強調，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各省區市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現。習近平說(shuō)，時(shí)間一晃就過(guò)去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。在會(huì )上，他也把責任壓得很實(shí)很實(shí)。
確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，習近平要求，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組要較真碰硬“督”，各省區市要凝心聚力“戰”。
保持脫貧攻堅政策穩定，習近平強調，要嚴格落實(shí)摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不能急剎車(chē)，駐村工作隊不能撤。
特別是針對疫情影響，習近平強調，要加快扶貧項目開(kāi)工復工，易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。
此外，中央財政要繼續增加專(zhuān)項扶貧資金規模，各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設，堅決反對形式主義、官僚主義。脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好……方方面面，都是響鼓重錘。
總而言之一句話(huà)：我們要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)！
不變的扶貧情節、深沉的人民情懷
細讀習近平在座談會(huì )上的講話(huà)，有許多“我”的所思所感，給人印象深刻。
例如，“2015年以來(lái)，我就打贏(yíng)脫貧攻堅戰召開(kāi)了7個(gè)專(zhuān)題會(huì )議?！看巫剷?huì )前，我都先到貧困地區調研，實(shí)地了解情況，聽(tīng)聽(tīng)基層干部群眾意見(jiàn)，根據了解到的情況，召集相關(guān)省份負責同志進(jìn)行工作部署?！?/p>
“今年年初，我就考慮結合到外地考察，把有關(guān)地方特別是還沒(méi)有摘帽的貧困縣所有負責同志都請到一起開(kāi)個(gè)會(huì )，研究決戰脫貧攻堅工作部署。新冠肺炎疫情發(fā)生后，也考慮過(guò)等疫情得到有效控制后再到地方去開(kāi)，但又覺(jué)得今年滿(mǎn)打滿(mǎn)算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是300天，如期實(shí)現脫貧攻堅目標任務(wù)本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動(dòng)員、再部署?！?/p>
“黨的十八大以來(lái)，我每年都到貧困地區考察調研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進(jìn)了村坑坑洼洼，晴天塵土滿(mǎn)鞋，雨天道路泥濘，貧困戶(hù)房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒(méi)有上學(xué)或中途輟學(xué)，很多人生病基本靠扛，看了心里確實(shí)很沉重?！?/p>
“這幾年，我再去一些貧困村，看到了實(shí)實(shí)在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著(zhù)一片，貧困群眾吃穿不成問(wèn)題?？吹饺罕娔樕涎笠缰?zhù)真誠淳樸的笑容，我心里非常高興?！?/p>
這些發(fā)自肺腑的話(huà)語(yǔ)讓人們再次感受到習近平深深的扶貧情結。
習近平曾說(shuō)：“讓幾千萬(wàn)農村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛?！?/p>
7年多來(lái)，河北阜平、湖南花垣、甘肅東鄉、貴州遵義、江西井岡山、安徽金寨、寧夏固原、山西呂梁……習近平幾乎走遍了全國最貧困的地區，腳步從未停歇。他說(shuō)：“時(shí)間不等人！我們必須走在時(shí)間前面?！?/p>
這份執著(zhù)從何而來(lái)？習近平曾坦言：“多年來(lái)，我一直在跟扶貧打交道，其實(shí)我就是從貧困窩子里走出來(lái)的?！蹦菚r(shí)候，還在插隊的習近平最大的愿望是讓鄉親們“飽餐一頓肉”。這么多年過(guò)去了，這份扶貧情結、人民情懷始終不曾改變。
這就是中國共產(chǎn)黨人的情懷：“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現實(shí)，我們就要毫不懈怠團結帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！?/p>
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅即將全面勝利之際，習近平又準備著(zhù)踏上新的征途。