雪山草地郵情深
——四川阿壩州郵政普遍服務(wù)工作實(shí)踐2020年第一天，新年的陽(yáng)光灑滿(mǎn)了川西高原的每一個(gè)角落。9點(diǎn)，四川省阿壩藏族羌族自治州郵政分公司234個(gè)普服網(wǎng)點(diǎn)準備開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，若爾蓋草原上的“小蜜蜂”、若爾蓋縣郵政分公司鄉村投遞員哈弄奪機已經(jīng)在縣網(wǎng)運中心分揀這一天所要投遞的郵件。當天，阿壩州郵政寄遞事業(yè)部共處理1.24萬(wàn)件郵件。無(wú)論時(shí)光如何更替，這里的郵政人為人民服務(wù)的初心始終未變。
筑牢普服之“根”
2019年初，四川省郵政分公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理杜衛紅在全省郵政普遍服務(wù)暨服務(wù)質(zhì)量管理研討培訓班上提出：“郵政普遍服務(wù)必須樹(shù)立施肥、澆水、護根的觀(guān)點(diǎn)，普遍服務(wù)是‘根’，不施肥、不澆水、不護根，不枝繁葉茂，我們的業(yè)務(wù)也是不可能持續發(fā)展的?！?/p>
阿壩州郵政普遍服務(wù)基礎弱、歷史欠賬多，阿壩州分公司注重補短板，夯實(shí)基礎。2018年8月，該分公司抽調業(yè)務(wù)骨干組建普遍服務(wù)工作專(zhuān)班。2019年3月，在縣級分公司成立普遍服務(wù)部。普服工作專(zhuān)班成立后，專(zhuān)班人員跑遍了全州所有鄉鎮和行政村，摸清家底，州、縣兩級郵政分別制定普遍服務(wù)運營(yíng)方案。
專(zhuān)班運轉8個(gè)多月后，全州實(shí)現了223個(gè)鄉鎮郵政所開(kāi)業(yè)、1354個(gè)行政村實(shí)現基本通郵。筆者跟隨專(zhuān)班工作人員汪艷，來(lái)到了馬爾康市松崗鎮標準化示范點(diǎn)，她指著(zhù)寬敞、整潔的示范點(diǎn)說(shuō)：“這是全州郵政普服網(wǎng)點(diǎn)標準化建設的‘樣板間’?！蹦壳?，全州郵政還有77個(gè)普服網(wǎng)點(diǎn)正以此為參照，大力進(jìn)行整治改造，統一配置設施設備、營(yíng)業(yè)用品用具，規范企業(yè)標識。
除了通過(guò)改善硬件來(lái)補短板，普服工作專(zhuān)班明確要提升內在服務(wù)能力。統一規范鄉鎮普服網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)長(cháng)，每周營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于5天，每天營(yíng)業(yè)時(shí)長(cháng)不少于6個(gè)小時(shí)。優(yōu)化調整縣以下郵路和班期，將有條件的65條鄉村郵路改為周五班。目前，阿壩州農村投遞路線(xiàn)達1354條，總長(cháng)度達2.1萬(wàn)公里，全部鄉村郵路均達到周三班以上。
普服網(wǎng)點(diǎn)的建設運營(yíng)中，“人”的問(wèn)題尤為突出。為解決“沒(méi)人干和不會(huì )干”的問(wèn)題，阿壩州分公司通過(guò)分類(lèi)分級確定業(yè)務(wù)代辦人員的代辦費標準：縣級分公司普遍服務(wù)部經(jīng)理在本公司公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄取，薪酬待遇比照縣級分公司市場(chǎng)部主任執行；對鄉鎮業(yè)務(wù)委托人員，制定“固定業(yè)務(wù)委托費+浮動(dòng)手續費”的激勵措施，固定業(yè)務(wù)委托費按高海拔地區網(wǎng)點(diǎn)、普通業(yè)務(wù)委托網(wǎng)點(diǎn)、商超模式網(wǎng)點(diǎn)3種情況制定不同標準，對高海拔偏遠地區代辦人員，以提高固定業(yè)務(wù)委托費的方式穩定隊伍。
針對“不會(huì )干”的問(wèn)題，各縣級分公司開(kāi)展多種形式的落地培訓，推進(jìn)操作流程標準化；嚴格按普服標準開(kāi)辦郵政基本業(yè)務(wù)，規范郵件收寄、投遞簽收手續；結合普服檢查人員到網(wǎng)點(diǎn)日常檢查，邊督導邊培訓，全州郵政代辦網(wǎng)點(diǎn)人員業(yè)務(wù)能力整體大幅提升。
多元與共贏(yíng)
阿壩州分公司認識到，進(jìn)入新時(shí)代，普遍服務(wù)要在彌補歷史欠賬的同時(shí)，緊跟快速發(fā)展的時(shí)代步伐和滿(mǎn)足百姓用郵需求，工作成果需要惠及更多百姓。
在確保普服工作全面達標的基礎上，該分公司利用郵政渠道優(yōu)勢，疊加簡(jiǎn)易險、分銷(xiāo)、金融理財等郵政增值業(yè)務(wù)，打造綜合服務(wù)平臺。針對高原的特殊情況，因地制宜，在農區、牧區和電商重點(diǎn)縣，摸索出“普服+分銷(xiāo)+代理金融+快遞包裹”“普服+商超+農村電商”和業(yè)務(wù)委托3種運營(yíng)模式。
據茂縣郵政分公司總經(jīng)理楊冬介紹，通過(guò)疊加農村電商、代理金融等業(yè)務(wù)，茂縣分公司各代辦網(wǎng)點(diǎn)收入明顯增加。2019年，全縣所有代辦網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)新增儲蓄余額400萬(wàn)元，南新鄉、三龍鄉、回龍鄉代辦網(wǎng)點(diǎn)分別實(shí)現寄遞收入新增24萬(wàn)余元、5萬(wàn)余元、7萬(wàn)余元，代辦網(wǎng)點(diǎn)人員每月收入也實(shí)現翻倍增長(cháng)。
“通過(guò)郵樂(lè )購平臺，我經(jīng)營(yíng)的電商服務(wù)站給村民的日常生活帶來(lái)了極大便利，而且網(wǎng)點(diǎn)收入也增加了?！碧峒白约旱倪@個(gè)“小家”，小金縣沃日鄉代辦網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人蘇家珍十分高興。目前，這個(gè)代辦點(diǎn)是一個(gè)集日用品零售、網(wǎng)絡(luò )代購和代銷(xiāo)、郵件收寄、助農取款、信息發(fā)布以及代辦移動(dòng)、保險業(yè)務(wù)等功能于一體的郵政農村電商綜合便民服務(wù)站。2019年，該代辦點(diǎn)攬收包裹7200余個(gè)，投遞包裹5600余個(gè)。在人口只有2.5萬(wàn)人的沃日鄉，這是一個(gè)不錯的成績(jì)。
“打開(kāi)了‘農產(chǎn)品進(jìn)城’市場(chǎng)，助力精準扶貧、鄉村振興，百姓用郵量的增長(cháng)就是對我們普服工作的肯定和認同，也是對郵政的一分信任?！?/p>
阿壩州分公司總經(jīng)理馬千軍表示，阿壩州郵政在普服管理與全業(yè)務(wù)協(xié)同等方面的務(wù)實(shí)創(chuàng )新，為促進(jìn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展穩步增長(cháng)，起到了舉足輕重的作用。2019年，全州郵政實(shí)現業(yè)務(wù)收入4401萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達9.2萬(wàn)元，郵政員工和代辦網(wǎng)點(diǎn)人員收入也實(shí)現大幅增長(cháng)。
為了鄉親們的微笑
“我們家的蘋(píng)果這幾年一直賣(mài)得還可以，2019年由于發(fā)生泥石流導致交通中斷，可當時(shí)蘋(píng)果已經(jīng)成熟了。我心里很著(zhù)急，就到郵局來(lái)問(wèn)，郵局說(shuō)讓我們放心，郵車(chē)繞道都給我們送出去?！惫r黎秀英感激地說(shuō)。
2019年8月，阿壩州遭遇了特大泥石流災害，致使小金縣到成都的公路中斷。為了保證鄉親們的銷(xiāo)路，郵車(chē)每天來(lái)回繞行600多公里，全力保證小金蘋(píng)果能夠正常寄遞。
“果農的貼心人，擔當的好企業(yè)?！痹诰耪瘻峡h郵政分公司辦公室里懸掛的一面錦旗上，十二個(gè)大字格外醒目。九寨溝縣郭元鄉回龍村村民翟永安回憶說(shuō)，2017年地震那時(shí)候，郵政員工每天很早就來(lái)收寄脆紅李，有時(shí)候都干到晚上9點(diǎn)多。2017年“8·8”九寨溝地震后，震區的14件高考錄取通知書(shū)在7日內全部妥投。在九寨溝果農滿(mǎn)面愁容之際，阿壩州郵政借助線(xiàn)上電商平臺和線(xiàn)下郵運網(wǎng)絡(luò )渠道優(yōu)勢，助力銷(xiāo)售脆紅李9萬(wàn)余公斤。災后，果農的收入不降反增，郵政的付出和擔當，大家都看在眼里、記在心里。
阿壩州是全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，阿壩州郵政攜手當地政府，幫扶當地農戶(hù)增收創(chuàng )收。近兩年，阿壩州郵政陸續開(kāi)辦了甜櫻桃、脆紅李、蘋(píng)果、松茸、牦牛肉、土豆等10多種當地農特產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)，寄遞量累計超過(guò)26萬(wàn)件。紅原縣郵政分公司通過(guò)開(kāi)展“扶貧郵我——紅原生鮮牦牛肉寄遞”項目，幫助當地牧民和商戶(hù)增收140萬(wàn)元。
“郵政精準扶貧，組織人員、車(chē)輛到采摘地設點(diǎn)收寄甜櫻桃，解決了我們的一大難題?！泵h大櫻桃種植戶(hù)李潤福激動(dòng)地說(shuō)。2019年，他通過(guò)郵政渠道銷(xiāo)售甜櫻桃，增收10萬(wàn)余元。
“郵政打通了‘農產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉’的‘最后一公里’，形成了城鄉互動(dòng)、縣鄉村互聯(lián)暢通高效的郵政物流配送體系，覆蓋城鄉、惠及全民?！卑沃萼]政管理局局長(cháng)任鳳萍高度肯定了阿壩州郵政在抓普服工作上所作的努力。2019年，阿壩州郵政信函和包裹總包進(jìn)口量達134.35萬(wàn)件，同比增長(cháng)18.9%；總包出口量達18.45萬(wàn)件，同比增長(cháng)13%。
郵政服務(wù)惠及偏遠藏鄉羌村的每一寸土地，也培養出一代代堅韌的郵政人。哈弄奪機是個(gè)“80后”，日常投遞覆蓋15個(gè)鄉鎮、1.06萬(wàn)平方公里的范圍。12年來(lái)，他投遞20余萬(wàn)件郵件無(wú)一丟失損毀，安全行駛總里程達28萬(wàn)公里。哈弄奪機用一個(gè)人的“長(cháng)征”，默默詮釋著(zhù)高原郵政人的堅守和奉獻。
在“雪山草地”上，綠色郵車(chē)里傳承的紅色記憶，在新時(shí)代煥發(fā)出新的光彩。增強百姓的獲得感和幸福感，阿壩州郵政全力為各族百姓做好普遍服務(wù)。