促進(jìn)包裹傳遞模式變革
——浙江郵政推進(jìn)集包作業(yè)成效顯著(zhù)自2017年6月起，浙江省郵政分公司圍繞“時(shí)限、成本、服務(wù)”三個(gè)命題，積極探索快遞行業(yè)規律，率先推進(jìn)快遞包裹集包作業(yè)，以流程優(yōu)化為主要抓手，配套網(wǎng)絡(luò )組織、生產(chǎn)管控、激勵機制、科技賦能，促進(jìn)快遞包裹傳遞模式變革，有效支撐了浙江包裹業(yè)務(wù)從日均60萬(wàn)件至400萬(wàn)件的跨越式發(fā)展，提升了郵政包裹快遞產(chǎn)品在行業(yè)中的市場(chǎng)競爭力。
集包作業(yè)是指在收寄點(diǎn)或縣域將同一路向的郵件進(jìn)行總包封發(fā)，經(jīng)過(guò)中轉局時(shí)不需進(jìn)行開(kāi)拆分揀，僅需對總包進(jìn)行經(jīng)轉，直至落地局才將總包開(kāi)拆并分揀郵件的作業(yè)模式。在推進(jìn)集包作業(yè)過(guò)程中，浙江省分公司不斷創(chuàng )新、實(shí)踐，經(jīng)歷了散件到集包、集包到“混合收寄+集包”的發(fā)展階段。
主要做法
——推進(jìn)前置集包，從集包到“混合收寄+集包”
在集包地點(diǎn)上，根據集包原理確定前置集包為主、中心局集包為輔的原則，在日均量超過(guò)3萬(wàn)件的縣域和量大的收寄點(diǎn)設置集包點(diǎn)，完成郵件從散件到總包的過(guò)程。在集包深度上，按照重點(diǎn)路向重點(diǎn)發(fā)展的思路，確定了“85個(gè)省際封發(fā)局+N個(gè)地市”的集包深度（目前共200個(gè)集包格口）。在集包郵件規格上，重點(diǎn)路向集包規格按差異化設置，省內及長(cháng)三角路向實(shí)施全規格集包，其他省際路向集包郵件規格為1公斤以下或最長(cháng)邊30厘米以下郵件，以及薄片形、扁平狀、直徑較小的筒狀郵件。在工藝配備上，按照模塊化思路推進(jìn)，業(yè)務(wù)量小的單位采用“多層膠帶分揀線(xiàn)+集包籠”，業(yè)務(wù)量大的單位采用“多層膠帶分揀線(xiàn)+小件分揀機”，工藝簡(jiǎn)單、投入少，能夠快速形成能力。2018年底又在集包作業(yè)基礎上，投入混合收寄設備，實(shí)現收寄、稱(chēng)重、計費、粗分一體化，減少了作業(yè)環(huán)節。截至2019年9月，全省已有21個(gè)單位投入使用混合收寄設備，實(shí)施“混合收寄+集包”模式。
——創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )組織，形成全省功能清晰的布局
根據集包作業(yè)原理，加強前端能力，釋放中心局能力，均衡全省生產(chǎn)壓力。一是打破行政區劃，設立分中心，調整中心局功能。以市場(chǎng)為導向，按照順向原則，在包裹產(chǎn)出地或集聚地進(jìn)行分中心建設，承擔鄰近縣域集包作業(yè)，產(chǎn)生規模效應；中心局則由原來(lái)以散件為主的處理中心，轉變?yōu)橐钥偘鼮橹?、散件為輔的“分撥中心”，經(jīng)轉效率更高。二是網(wǎng)絡(luò )柔性化，建立多點(diǎn)集散模式。強化非省會(huì )中心局和地市分公司功能定位，出口直達、進(jìn)口分散。截至2019年9月，出口方面非省會(huì )中心局和地市直發(fā)占比達到70%，進(jìn)口方面非省會(huì )中心局和地市承擔全省的42%，省內互寄方面，全省共有60個(gè)局對實(shí)現直達，局對直達率超過(guò)50%。三是實(shí)施運輸多樣化，網(wǎng)絡(luò )組織更靈活。在傳統“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸基礎上，開(kāi)展實(shí)施郵路多點(diǎn)串跑模式，在保障時(shí)限前提下，采取“接力運輸”形式，順向沿途填裝，避免郵件多次落地、重復處理。截至2019年9月，全省共有25條省際干線(xiàn)郵路采用了多點(diǎn)串跑模式。
——強化生產(chǎn)管控，提升網(wǎng)運生產(chǎn)質(zhì)量效益
加強生產(chǎn)運營(yíng)管控，向管理“要”質(zhì)量“要”效益。一是嚴格執行后一環(huán)節把關(guān)制度，中心局每日隨機抽取50個(gè)總包，檢查分揀質(zhì)量，對于未按要求封發(fā)或錯分誤分等現象進(jìn)行通報、責令整改，樹(shù)立生產(chǎn)質(zhì)量觀(guān)念。二是制定口訣式規范，由于集包作業(yè)與散件作業(yè)差異較大，浙江郵政將作業(yè)流程及操作規范轉換成朗朗上口的口訣式語(yǔ)言，通過(guò)告示牌的形式懸掛在生產(chǎn)現場(chǎng)顯眼處，使作業(yè)人員時(shí)刻都能掌握作業(yè)流程和規范。三是加強外包管理，制定外包人員管理辦法，在符合相關(guān)法律前提下，推行一定的獎懲機制。四是創(chuàng )新打包方式，推廣雙側固定卡位撐袋架和縫紉式封包機，形成的總包多以方形為主，郵袋和車(chē)廂的空間利用率極大提升。
——建立激勵機制，保障集包工作持久開(kāi)展
根據“責權對等、鼓勵經(jīng)營(yíng)、流程優(yōu)化”的總體思路，按照“誰(shuí)收寄、誰(shuí)付費，誰(shuí)處理、補償誰(shuí)”的原則開(kāi)展集包作業(yè)相關(guān)結算調整。一是省內調整處理轉運費結算，由于集包模式下中間環(huán)節以總包形式經(jīng)轉，較散件模式難度、成本更低，因此在集團公司結算的全省網(wǎng)運處理費基礎上，可以進(jìn)行省內二次調配，集包郵件越多，結算優(yōu)惠越大。二是進(jìn)行集包作業(yè)費用的結算，對于非定點(diǎn)集包單位收寄的郵件，可由中心局代為集包，但需進(jìn)行集包費用的結算，使中心局運營(yíng)趨向市場(chǎng)化。三是制定獎罰辦法，對于定點(diǎn)集包單位，按其集包數量與質(zhì)量進(jìn)行獎勵，集包郵件數量越多、質(zhì)量越高，所得獎勵越高；同時(shí)，為嚴肅管控生產(chǎn)秩序，對應集包而未集包的單位，按違規郵件量進(jìn)行處罰，獎優(yōu)罰劣，督促與激勵并重，提升集包單位積極性與集包作業(yè)的質(zhì)量。
——運用科技賦能，為生產(chǎn)管控提供強大助力
省內自主開(kāi)發(fā)了“省內小包流量流向預警與調度輔助系統”，用信息化手段為生產(chǎn)管控提供抓手。一是統計集包生產(chǎn)數據，量化全省集包作業(yè)開(kāi)展情況。二是細化統計顆粒度至縣域，為確定集包單位提供依據。三是分析過(guò)往的歷史大數據，評估各單位生產(chǎn)狀況和壓力，為動(dòng)態(tài)調度提供更好的數據支撐。
成效顯著(zhù)
在長(cháng)三角激烈的市場(chǎng)競爭形勢下，浙江郵政大力發(fā)展寄遞業(yè)務(wù)，實(shí)現了快遞包裹業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，特別是結合區域市場(chǎng)和產(chǎn)品特性，創(chuàng )新實(shí)施集包模式，縮短了處理時(shí)限，實(shí)現了降本增效。
——時(shí)限更快，客戶(hù)體驗好
一是收寄時(shí)長(cháng)大幅縮短，混合收寄使收寄與集包兩個(gè)操作動(dòng)作有效結合，提升收寄效率。根據統計，每臺混合收寄設備的收寄效率約為2000件/小時(shí)，較之前PDA收寄提升2.3倍。二是中心局處理時(shí)間更短，中心局以總包經(jīng)轉為主，裝卸車(chē)環(huán)節用時(shí)更短。以9.6米車(chē)型為例，散件模式裝卸車(chē)需2~3小時(shí)，而總包裝卸僅需1小時(shí)。截至2019年6月，浙江郵政出口全國包裹平均時(shí)長(cháng)為53.4小時(shí)，較推行集包作業(yè)前縮短36.7小時(shí)，郵件時(shí)限水平明顯提升。
——成本可控，企業(yè)效益好
在收寄成本方面，“混合收寄+集包”模式下，收寄、稱(chēng)重、計費、粗分一體化，大幅降低收寄成本。以義烏郵政分公司為例測算，可節約收寄成本每件約0.12元。在處理成本方面，中心局以總包經(jīng)轉為主，較散件模式節約0.202元/件。在建設成本方面，從開(kāi)始實(shí)行集包模式起，日均處理能力從135萬(wàn)件提升到600萬(wàn)件，較散件模式少投入5.88億元。
——服務(wù)更強，經(jīng)營(yíng)支撐好
包裹業(yè)務(wù)發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)運能力的強力支撐。在日常生產(chǎn)方面，浙江郵政日均收寄量已達到400萬(wàn)件，連續三年業(yè)務(wù)量增幅保持在100%以上，但網(wǎng)運生產(chǎn)始終保持平穩有序。在旺季生產(chǎn)方面，比如2018年“雙11”等旺季，業(yè)務(wù)量激增為日常的2~3倍（最高峰時(shí)700萬(wàn)件），相比散件模式?jīng)]有出現“爆倉”“堵塞”等現象。在客戶(hù)體驗方面，自2017年起日均量從60萬(wàn)件增長(cháng)至400萬(wàn)件，翻了5倍以上；每公斤資費提高1.35元，件均重量減少到0.64公斤（全國郵政最輕），在快遞市場(chǎng)競爭激烈的浙江，包裹業(yè)務(wù)發(fā)展速度和質(zhì)量仍能不斷突破，從側面反映了服務(wù)水平和客戶(hù)體驗的提高。
——全網(wǎng)受益，分揀次數少
集包作業(yè)也為全網(wǎng)帶來(lái)貢獻。從分揀次數看，“混合收寄+集包”模式以總包形式經(jīng)轉，平均分揀次數較散件明顯減少，每少分揀一次，意味著(zhù)時(shí)效的提升和成本的節省。根據測算，2018年，通過(guò)集包作業(yè)將2.632億件散件轉化成僅1234萬(wàn)個(gè)總包的處理單位量，按處理的單位量的角度衡量，集包作業(yè)后的處理單位量?jì)H為散件作業(yè)的1/20，處理單位量減少，分揀次數降低。
經(jīng)驗啟示
啟示之一：緊跟行業(yè)發(fā)展規律。任何事物都有其發(fā)展規律。對標行業(yè)，集包模式已經(jīng)成為現階段快遞行業(yè)的通用做法，且在業(yè)務(wù)規模持續膨脹的快遞行業(yè)，集包模式有著(zhù)散件模式無(wú)法比擬的優(yōu)勢。郵政企業(yè)要想在快遞行業(yè)中實(shí)現破局，就必須要尊重行業(yè)規律，要緊跟行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，才能在行業(yè)做法基礎上更進(jìn)一步，取長(cháng)補短，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，真正承擔起“國家隊”的責任。
啟示之二：流程優(yōu)化是持續動(dòng)態(tài)的過(guò)程。自2015年推行散件化、流水化以來(lái)，散件模式下通過(guò)投入雙層分揀機實(shí)現郵件自動(dòng)化分揀、直連裝車(chē)等，為郵政包裹業(yè)務(wù)的最初發(fā)展立下汗馬功勞；但當業(yè)務(wù)規模不斷擴展時(shí)，散件模式遇到了作業(yè)瓶頸，集包模式卻能有效彌補散件模式的缺陷，為包裹業(yè)務(wù)持續發(fā)展提供助力。
啟示之三：成本意識要貫徹到“底”?？爝f行業(yè)是一個(gè)薄利行業(yè)，要想實(shí)現包裹業(yè)務(wù)贏(yíng)利，就要將成本意識貫徹到生產(chǎn)一線(xiàn)。在推進(jìn)集包工作過(guò)程中，降本增效是各項工作開(kāi)展的主要原則。對于設備的投入，以投資低、見(jiàn)效快的膠帶線(xiàn)為主；對于封包模式，推廣方形打包、縫紉式封包等節省郵袋空間的做法；對于網(wǎng)絡(luò )組織調整，以市場(chǎng)為導向，將主要資源投入包裹發(fā)源地等。只有將成本不斷壓縮，包裹業(yè)務(wù)才能持續長(cháng)久地健康發(fā)展。