鮮花入宴分外香
——北京分行精準扶貧的“點(diǎn)線(xiàn)面”10月17日，金秋的北京喜迎小雨，天氣透出些寒意。北京房山區琉璃河鎮周莊村慧田蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社里卻十分熱鬧：
參加合作社的村民小院里，趕在午飯時(shí)間前來(lái)品嘗“菊花宴”“百合宴”的游客三五成群圍坐在一起，一邊推杯換盞，一邊連聲稱(chēng)贊“好吃，好吃，果然名不虛傳”。下午3點(diǎn)多，18個(gè)?。ㄊ校┰诰﹨⒓优嘤柕?0余位“大學(xué)生村官”前來(lái)觀(guān)摩菊花種植基地，了解合作社現代農業(yè)的發(fā)展情況。
這是北京人熱衷“打卡”的網(wǎng)紅景點(diǎn)。這樣的場(chǎng)面從9月初合作社種植的食用菊花、百合等一上市就開(kāi)始了，目前已收了兩茬。而對來(lái)不及吃掉的食用鮮花和蔬菜，合作社今年從郵儲銀行貸款300多萬(wàn)元建了一條速凍食品生產(chǎn)線(xiàn)，準備在明年春節推出菊花餡、百合餡等速凍餃子新品種，既讓可食用鮮花賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，也讓合作社社員的腰包再鼓一鼓。
看著(zhù)合作社一年比一年紅火，合作社社長(cháng)王雷掩飾不住興奮，大聲對記者說(shuō)：“這7年，真正改變我命運的是黨的好政策和郵儲銀行這家好銀行?！?/p>
點(diǎn)滴匯聚惠農力量
都說(shuō)菊花是秋天的使者，但在王雷的眼中，菊花是四季的“?？汀?。
2012年，王雷從村民手中流轉了300畝土地種植有機蔬菜和食用菊花。然而，當年突發(fā)的“7·21”特大暴雨災害令他損失慘重，多家銀行不敢為其貸款。孤立無(wú)援之時(shí)，郵儲銀行北京分行房山區支行的信貸員秦闖來(lái)到他的身邊，為他發(fā)放了5萬(wàn)元農戶(hù)聯(lián)保貸款，重新燃起了他創(chuàng )業(yè)的信心。
此后7年，北京分行先后為王雷發(fā)放貸款累計達到440萬(wàn)元，協(xié)助合作社建設科技種植大棚、安裝智能設備，先后培育出有機韭菜、食用菊花和百合、荷蘭番茄等品種新、利潤高的作物。王雷的合作社也從當初的5名社員發(fā)展到298戶(hù)社員，每戶(hù)平均利潤增長(cháng)五六千元。在王雷的影響下，村里的其他農戶(hù)也經(jīng)營(yíng)起“菊花宴”“百合宴”，戶(hù)均年收入平均增加3萬(wàn)多元。
王雷告訴記者，鄉親們的奔小康，離不開(kāi)郵儲銀行的支持和信貸員秦闖的細致服務(wù)。在他的記憶里，秦闖7年間沒(méi)有喝過(guò)他一口水、吃過(guò)他一口飯，卻積極為他張羅所有細節，設計合適的信貸品種，讓他和村民既省心又放心?！皼](méi)有郵儲銀行的貸款，沒(méi)有秦闖的幫忙，我們絕對不可能有今天的好日子?！?/p>
為王雷和鄉親們提供資金支持，幫他們走上致富路，只是北京分行大力踐行“惠農”“利農”“富農”的一個(gè)縮影。在北京，像王雷這樣通過(guò)郵儲銀行的金融支持，實(shí)現脫貧致富奔小康的農戶(hù)、合作社、家庭農場(chǎng)還有很多。近年來(lái)，北京分行深入貫徹落實(shí)黨中央精準扶貧戰略，主動(dòng)履行社會(huì )責任，不斷探索農業(yè)生產(chǎn)不同主體需求，積極創(chuàng )新金融產(chǎn)品，大力提升金融服務(wù)，為“三農”發(fā)展注入源源不斷的“金融活水”。
推進(jìn)鄉村高質(zhì)量發(fā)展
在打贏(yíng)脫貧攻堅戰的征程中，北京由于經(jīng)濟發(fā)展較快，農民收入水平較高，全市已消滅了國家標準貧困線(xiàn)下（國家標準以2015年全國家庭人均可支配收入低于2800元為標準）的貧困戶(hù)。雖然北京不存在絕對貧困的人群，但低收入人群依然存在。怎樣提高這些人群的收入，怎樣讓更多的人致富奔小康，幫助京郊鄉村實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？北京分行經(jīng)過(guò)充分調研與探索，找到了一條成功之路。
懷柔漁灣農莊成立于2002年，是一家從事餐飲、住宿、團建、拓展、采摘的綜合型特色生態(tài)民宿。隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間的變長(cháng)，硬件設施的不足成為影響農莊競爭力、影響消費者體驗的重要原因。農莊只有花費大筆資金進(jìn)行重新裝修，才能恢復市場(chǎng)競爭力?？赊r莊一時(shí)籌措不到足額的資金。緊要關(guān)頭，北京分行懷柔區支行伸出援手，為農莊發(fā)放了“美麗鄉村貸”，使農莊的園區環(huán)境、住宿條件等煥然一新。
以懷柔漁灣農莊為代表，北京分行近年來(lái)以鄉村振興戰略為引領(lǐng)，將家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重點(diǎn)支持對象，創(chuàng )新設計出“農保貸”“美麗鄉村貸”“土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款”等特色產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式，扶持低收入地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全面助力鄉村振興。
北京分行對“精準幫扶”策略進(jìn)行調整，制定了《“三農”金融和扶貧工作實(shí)施方案》，將低收入農戶(hù)（以2015年家庭人均可支配收入低于11160元為基本標準）和低收入村作為“精準幫扶”的主要對象開(kāi)展系列幫扶活動(dòng)；積極響應北京市政府推進(jìn)基礎設施改造提升工程、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設的號召，精準對接各區發(fā)改委、農委及供電局，以支持234個(gè)低收入村和7.26萬(wàn)戶(hù)低收入農戶(hù)為重點(diǎn)推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。
北京分行全線(xiàn)升級涉農金融服務(wù)體系，加強產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新，進(jìn)一步深化三農金融事業(yè)部改革，大力發(fā)展普惠金融，加快探索具有郵儲銀行自身特色、商業(yè)可持續的“三農”金融發(fā)展道路，為服務(wù)鄉村振興戰略注入金融動(dòng)力。在政策上，該分行把“三農”金融服務(wù)放在改革發(fā)展的首要位置，連續下發(fā)助力脫貧攻堅指導意見(jiàn)，成立三農金融事業(yè)部，調整和優(yōu)化信貸結構，并在組織架構上強化統一領(lǐng)導，由行長(cháng)作為金融扶貧工作的第一責任人。在資源傾斜上，該分行對精準扶貧貸款執行內部資金轉移定價(jià)五折優(yōu)惠，對建檔立卡貧困人口執行基準利率，對支持扶貧的“兩小”業(yè)務(wù)享受專(zhuān)項信貸額度。在隊伍建設上，分行通過(guò)“掛行蹲點(diǎn)”活動(dòng)，派駐員工到郊區支行，帶領(lǐng)支行發(fā)展業(yè)務(wù)；信貸人員深入農村了解農戶(hù)困難，為當地脫貧出謀劃策。
北京分行還深化政銀協(xié)作，多樣推進(jìn)精準扶貧。懷柔區支行與北京市經(jīng)信委、市農委等多部門(mén)共同承辦精準幫扶招聘會(huì )；門(mén)頭溝區支行、昌平區支行與當地政府部門(mén)溝通后，分別將門(mén)頭溝雁翅鎮山神廟村（低收入村）和昌平區低收入戶(hù)兒童作為扶貧對象，為他們捐贈了愛(ài)心禮包等大量物品。各支行針對轄內特色小鎮、文化旅游企業(yè)、民俗戶(hù)、特色民宿等經(jīng)營(yíng)實(shí)體“送貸上門(mén)”，引導資金流向“三農”和扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域。
據統計，2018年北京分行個(gè)人精準扶貧貸款凈增872萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款凈增1.82億元，項目精準扶貧貸款凈增4.6億元，全面實(shí)現全年精準扶貧工作目標。
整體扶貧突破地域限制
“只有突破地域限制，將扶貧資金輸送到深度貧困地區和國家建檔立卡貧困人口手中，才是真扶貧?！北本┓中邢嚓P(guān)負責人表示，隨著(zhù)扶貧工作的深入開(kāi)展，全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰還應關(guān)注京外省份的深度貧困地區。
北京分行緊緊圍繞周邊?。ㄊ校?、黨委政府、郵政企業(yè)和郵儲全國授信客戶(hù)做文章，以北京市各級政府對接幫扶的貧困地區為重點(diǎn)，多次聯(lián)動(dòng)支行、客戶(hù)赴甘肅、內蒙古、河北等省區貧困地區，開(kāi)展扶貧調研及貧困戶(hù)扶持對接，攜手當地政府共促脫貧，逐步探索出“存量為主、新增為輔，就業(yè)為主、交易為輔，自我脫貧為主、政府幫扶為輔”的整體扶貧開(kāi)發(fā)工作思路。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧有效融合，北京分行穩步推進(jìn)個(gè)人精準扶貧，大力支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。對存量個(gè)體工商戶(hù)小微企業(yè)主以及小企業(yè)、公司客戶(hù)，主動(dòng)引導其吸納貧困戶(hù)就業(yè)、與貧困戶(hù)簽訂幫扶協(xié)議或交易協(xié)議；對新增小企業(yè)、公司客戶(hù)，在營(yíng)銷(xiāo)調查中鼓勵其與貧困戶(hù)建立雇用、交易關(guān)系，將貧困戶(hù)納入其上下游，幫助貧困戶(hù)增收。
北京分行注重發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò )、資金和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提高金融扶貧的廣度、深度和精度，以建檔立卡貧困人口為中心，因地制宜制定扶貧方案，實(shí)行有差異的扶持措施，加大對貧困地區尤其是深度貧困地區的扶持力度，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、基礎金融服務(wù)、基礎設施建設等扶貧行動(dòng)。
脫貧攻堅戰還在繼續，精準扶貧仍在進(jìn)行。北京分行負責人表示，北京分行將繼續貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開(kāi)展精準扶貧工作的部署要求，堅持因人因地施策，區別不同情況“對癥下藥”，繼續做好金融扶貧幫困工作，發(fā)揮好金融支持鄉村振興的主力軍作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。