江畔之春，菜花正黃。走進(jìn)江蘇省淮安市淮陰區古寨鄉古西村的順通包裝有限公司，兩臺全自動(dòng)制袋機正在“奏鳴”，數十名工人正完成手拎袋出廠(chǎng)前的最后一道工序——穿袋繩。這個(gè)看似普通的手拎袋加工廠(chǎng)，為該村20多位貧困戶(hù)帶來(lái)了脫貧的機遇。
細雨蒙蒙，薄霧縹緲。漣水縣岔廟鎮百子村黨支部書(shū)記嵇連高正帶著(zhù)貧困戶(hù)在碧根果園里忙活。他一邊指導，一邊鼓勵大家：“我們爭取明年掛果，后年豐收，到時(shí)候大家坐在家里就可以數錢(qián)啦?！?018年，這片果園為百子村集體經(jīng)濟帶來(lái)了12萬(wàn)元的固定收入，并帶動(dòng)當地30戶(hù)低收入村民走上了創(chuàng )業(yè)致富的道路。
2018年以來(lái)，江蘇省郵政分公司和淮安市郵政分公司分別定點(diǎn)掛鉤幫扶古西村和百子村，通過(guò)優(yōu)選扶貧干部、深耕產(chǎn)業(yè)項目、整合郵政資源，在不到一年的時(shí)間里，實(shí)現兩個(gè)定點(diǎn)幫扶村年集體經(jīng)濟收入邁過(guò)18萬(wàn)元的貧困紅線(xiàn)，幫扶的困難群眾全部脫貧。
筑牢堡壘
扶貧先扶志
2018年4月，淮安市分公司渠道平臺部孫家波被江蘇省分公司確定為專(zhuān)職扶貧干部，擔任劉老莊鎮黨委副書(shū)記，兼任古西村第一書(shū)記。了解到當地的實(shí)際情況，孫家波直言“壓力山大”——2017年該村集體經(jīng)濟負債近10萬(wàn)元；沒(méi)有企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟來(lái)源依靠留守老人和婦女種地賣(mài)糧；黨組織戰斗力不強，村干部脫貧信心不足；33戶(hù)貧困家庭“等靠要”的思想普遍……
“省分公司對我提出的要求之一，就是擔當起落實(shí)從嚴治黨、筑強戰斗堡壘的第一責任。所以，我到古西村的首要任務(wù)就是重振黨員干部的士氣，加強基層黨組織建設?！睂O家波說(shuō)。上任第一個(gè)月，他便多次召開(kāi)黨員干部座談會(huì )、邀請專(zhuān)家上黨課、宣講黨的十九大精神，鼓舞黨員干部樹(shù)立帶頭脫貧的決心和信心。此后，孫家波又帶著(zhù)村干部對建檔立卡貧困戶(hù)逐個(gè)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、分類(lèi)指導，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)村干部和村民改變精神狀態(tài)。
在百子村，淮安市分公司同樣把扶志放在首位。黨委班子和全體中層干部34人與當地貧困戶(hù)結成了幫扶對子?！懊考径壬祥T(mén)一次，除了物質(zhì)幫扶，更通過(guò)傳達黨的聲音、政策，為他們解決實(shí)際困難、樹(shù)立信心?！被窗彩蟹止巨k公室經(jīng)理、百子村第一書(shū)記嚴克勤說(shuō)。
“點(diǎn)”上的幫扶贏(yíng)得信任，“面”上的突破樹(shù)立信心。聚焦群眾呼聲最大的困難，江蘇省分公司出資9.6萬(wàn)元為古西村籌建了2600平方米的曬場(chǎng)，確保了400畝土地每年16萬(wàn)元的收入；針對百子村2000畝田地“等天下雨”的窘境，淮安市分公司出資4萬(wàn)元建設了現代化的電灌站；瞄準村民精神生活需要，淮安市分公司為百子村添置了宣傳欄、閱覽室、運動(dòng)器材……一項項立竿見(jiàn)影的舉措，凝聚起了當地村干部和百姓脫貧的強大動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)扶貧
從“輸血”到“造血”
困難戶(hù)要脫貧，村經(jīng)濟也要有發(fā)展。在全力以赴解決好貧困群眾問(wèn)題的同時(shí)，省、市兩級郵政積極響應黨中央要求，把產(chǎn)業(yè)扶貧放在精準脫貧的突出位置。
2018年6月，孫家波走訪(fǎng)至易洲印刷貿易商務(wù)有限公司時(shí)，了解到這家手拎袋生產(chǎn)企業(yè)準備擴大生產(chǎn)，但面臨資金難和招工難的困境，因為手拎袋的穿袋繩工序需手工完成，但鎮上的用工成本過(guò)高。穿袋繩這樣的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，當地村民完全可以勝任，且可以獲得穩定收入，孫家波迅速將他的想法向江蘇省分公司進(jìn)行了匯報。2018年12月20日，由江蘇省分公司出資100萬(wàn)元促成的“手拎袋”扶貧項目在古西村正式投產(chǎn)。按照合約，順通包裝有限公司前6年每年向古西村支付固定紅利18萬(wàn)元，此后每年支付固定紅利8.7萬(wàn)元。這一來(lái)，古西村的“貧困帽”就摘掉了。
如今，貧困戶(hù)王秀芹在家務(wù)和農忙之余常來(lái)加工廠(chǎng)幫工：“這活兒不耽誤家里的事兒，還能賺些零花錢(qián)?！奔庸S(chǎng)經(jīng)理洪家剛算了一筆賬，工廠(chǎng)日均生產(chǎn)4萬(wàn)個(gè)手拎袋，至少需要20~40名工人，工廠(chǎng)優(yōu)先雇傭貧困戶(hù)，一個(gè)貧困戶(hù)每天工作4小時(shí)能賺50元，一年就能帶來(lái)近2萬(wàn)元收入，自食其力就能實(shí)現脫貧。
對同屬“空殼村”的百子村，淮安市分公司則本著(zhù)見(jiàn)效快、可持續的發(fā)展思路，推動(dòng)做大做強集體經(jīng)濟，強化利益返還、保底分紅等機制，讓貧困群眾持續受益。2017年以來(lái)，淮安市分公司相繼出資40萬(wàn)元為百子村集體購置廠(chǎng)房、開(kāi)啟特色種植項目，為村集體帶來(lái)了每年17萬(wàn)元的保底收入，并帶動(dòng)了當地55戶(hù)低收入家庭實(shí)現增收。
持續推進(jìn)
為穩定脫貧加“保險”
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，江蘇省分公司、淮安市分公司還注重打好組合拳，有效整合金融、電商等資源，為穩定脫貧提供有力保障。
因病、因禍致貧是扶貧路上一塊難啃的“硬骨頭”?！耙粓?chǎng)大病下來(lái)，一輩子的家底可能都要賠干凈?！狈_(kāi)結對記錄，淮安市分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理劉一青意識到一份保障對防止村民返貧的重要性。2018年12月，淮安市分公司聯(lián)合中郵保險江蘇分公司，為百子村的所有家庭免費辦理了團體意外傷害險和意外醫療險，累計保額8.7億元。
孫家波則利用其“農技土專(zhuān)家”的優(yōu)勢，將郵政優(yōu)勢基因融入當地脫貧工程。2018年6月20日，江蘇省分公司與農資廠(chǎng)商聯(lián)合舉行了“聚力同心 精準扶貧”愛(ài)心贈肥活動(dòng)，雙方共同向古西村33戶(hù)貧困戶(hù)捐贈了10噸肥料，并開(kāi)展了農技知識講座和農技扶貧到田頭活動(dòng)，引導大家科學(xué)種田提高糧食收成。2018年，這33貧困戶(hù)畝產(chǎn)增產(chǎn)10%左右。
另一方面，郵政還充分發(fā)揮農村電商平臺的資源優(yōu)勢，幫助當地特色農產(chǎn)品“觸網(wǎng)”?；窗彩蟹止咎剿鲗ⅰ暗疚r共作”種植模式引入百子村，流轉村集體200畝土地，由專(zhuān)業(yè)公司負責種植技術(shù)指導和蝦田米再加工，淮安市分公司負責在電商平臺上包銷(xiāo)?！拔覀円愿哂谑袌?chǎng)的價(jià)格收購產(chǎn)品，并把項目利潤的10%~20%作為村集體經(jīng)濟收入，預計每年能為村集體帶來(lái)20~30萬(wàn)元的收入?！睗i水縣分公司渠道平臺部平臺建設管理員李屯說(shuō)。
在郵政的持續幫扶下，古西村和百子村的集體經(jīng)濟迅速有了起色——古西村集體經(jīng)濟從全鎮倒數第一到全鎮第三；百子村實(shí)現脫貧摘帽，2018年村集體收入為18.83萬(wàn)元。