中央為基層減負的政策贏(yíng)得一片點(diǎn)贊聲。近日,中央紀委國家監委網(wǎng)站微信公眾號就《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》發(fā)起投票,讓網(wǎng)友選出他們最贊成的減負措施。上萬(wàn)名網(wǎng)友參與了投票,其中不少還留言說(shuō)出自己的困惑和期待。留言當中呼聲最高的是——“中央的政策是很好,但一定要真正落實(shí)??!”
基層干部期待的落實(shí)方式,是響雷過(guò)后春雨落,真正解渴紓困見(jiàn)實(shí)效,而不是只忙著(zhù)開(kāi)會(huì )研究、層層傳達精神,實(shí)際舉措卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜,不僅負擔沒(méi)減下去,還虛耗不少時(shí)間精力。之所以有此一說(shuō),是因為以往個(gè)別地區部門(mén)單位曾經(jīng)在落實(shí)層面存在一些亂象。有基層干部反映,上頭一提整治形式主義官僚主義,下面就被要求提交形式主義整改報告;還有的單位,整治形式主義官僚主義的方式就是讓干部寫(xiě)自查方案、總結評價(jià),領(lǐng)導負責念念……如此以形式主義的“落實(shí)”整治形式主義,無(wú)疑違背了中央三令五申的要求,辜負了廣大干部的熱切期待。
“冰凍三尺非一日之寒”,這些問(wèn)題反映出一些地方長(cháng)期形成的行為慣性,要從思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導方法上找根源。有的地方一把手將“干得好不如說(shuō)得好”奉為信條,無(wú)論遇到什么事,先正面表個(gè)態(tài),把高調唱起來(lái)、聲勢造起來(lái),至于往后怎么做,那就另說(shuō)了;有的上級部門(mén)不擔當不負責,錦上添花的事情搶著(zhù)干,雪中送炭的苦差推給下級,一旦出了問(wèn)題就四處亂抓“擋箭牌”。只有深挖根源、對癥施治,才能防止形式主義問(wèn)題滋生蔓延、反復發(fā)作。
“減負”聽(tīng)上去簡(jiǎn)單,其實(shí)非??简灡绢I(lǐng)。改革發(fā)展穩定任務(wù)依然艱巨繁重,減負的同時(shí)必須拿出更實(shí)際、更高效的領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法。例如,在少開(kāi)會(huì )、少發(fā)文件的情況下,如何把中央精神傳達到位、把責任層層壓實(shí)?督查檢查頻次少了、留痕少了,如何督促基層履職盡責,監督權力運行的各個(gè)環(huán)節?考核評價(jià)如何掌握真實(shí)情況、判斷工作成效?不是簡(jiǎn)單地將有沒(méi)有領(lǐng)導批示、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標準,又如何對工作效果作出客觀(guān)評價(jià)?如何既做到精準問(wèn)責、形成有效震懾,又充分調動(dòng)基層干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性……這些都需要從體制機制上做好設計,需要加強調查研究,找到符合基層實(shí)際的解決辦法,給基層提供切實(shí)管用的幫助和指導。
減負,考驗的更是擔當,看上級能不能帶好頭、作出表率?!锻ㄖ返呢瀼芈鋵?shí),關(guān)鍵在于各級黨委(黨組)認真履行主體責任,把本地區本部門(mén)本單位擺進(jìn)去,把工作抓具體抓深入,尤其要堅決防止用形式主義的做法來(lái)解決形式主義問(wèn)題。要從領(lǐng)導機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起,著(zhù)重從思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導方法上找根源、抓整改。各地區各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記要扛起第一責任人的責任,真正負起總責,拿出切實(shí)管用的措施。
說(shuō)到底,行不行,看執行。所謂“切實(shí)管用”,就是要讓基層干部群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感——感覺(jué)到無(wú)謂的事務(wù)更少了,干的實(shí)事更多了,工作更高效了。如此減負,才能加分。
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