12月18日，山東省臨清市郵政分公司攬投員汪經(jīng)金準時(shí)來(lái)到客戶(hù)張先生家中收寄包裹。驗視、打包、稱(chēng)重、封裝，一系列流程結束后，客戶(hù)由于手頭緊，想要第二天再結算收寄費，但被汪經(jīng)金婉言拒絕了?！耙郧皵埵锗]件覺(jué)得這沒(méi)有什么大不了的，畢竟都是老客戶(hù)，但通過(guò)培訓學(xué)習，才知道這是投遞崗需要關(guān)注的欠費管理環(huán)節的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，存在一定的企業(yè)隱患?！蓖艚?jīng)金說(shuō)。
現在在聊城市郵政分公司，像汪經(jīng)金這樣能有效識別工作中潛在的廉潔風(fēng)險的例子不勝枚舉。
“廉潔風(fēng)險防控工作是一項系統工程，需要循序漸進(jìn)，讓每一位員工知道自己崗位的風(fēng)險點(diǎn)在哪里，從而逐步建立完善的制度，構建廉潔風(fēng)險防控體系?！闭劦搅疂嶏L(fēng)險防控工作，聊城市分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理王開(kāi)峰這樣說(shuō)。
今年以來(lái)，聊城市分公司本著(zhù)“抓標治本，管用有效”的原則，以“強機制、抓重點(diǎn)、防要點(diǎn)”3項管理為主線(xiàn)，構建起了廉潔風(fēng)險防控體系，不斷釋放企業(yè)穩健發(fā)展的正能量。
內化于心
“通過(guò)集體學(xué)習、警示教育等活動(dòng)，我對如何提高自己的思想水平，如何做到廉潔自律、遵章守紀等有了清晰的認識。尤其是我作為一名支局長(cháng)，更要清楚自身崗位的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，不斷增強抵制各種腐朽思想和行為的能力?！惫诳h環(huán)路郵政支局局長(cháng)馬慶慶說(shuō)。
廉潔自律從心開(kāi)始。
聊城市分公司始終堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)與廉潔風(fēng)險防控工作相融合，讓每位員工時(shí)刻心存敬畏，守住底線(xiàn)，在宣傳教育中不斷強化“人人都有風(fēng)險點(diǎn)，各個(gè)崗位都有風(fēng)險點(diǎn)”的意識，讓員工高度警惕“第一次”，果斷拒絕“第一次”，堅決守住“第一次”。截至目前，該分公司累計組織各類(lèi)警示教育培訓12次，共800余人次參加。
同時(shí)，聊城市分公司注重從廉潔風(fēng)險等級相對高的崗位中，查找重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的突出問(wèn)題，開(kāi)展選人用人、財務(wù)管理、薪酬管理及執紀審查等專(zhuān)項治理工作，從最基礎的流程環(huán)節入手，查找廉潔風(fēng)險，堵塞制度漏洞。此外，還將效能監察與廉潔風(fēng)險防控工作緊密結合，相繼開(kāi)展了房屋土地資產(chǎn)租入租出、招標采購及裝修改造項目等專(zhuān)項效能監察工作，重點(diǎn)檢查了各級崗位人員的履職履責情況，對發(fā)現的問(wèn)題逐條整改，有力防范了廉潔風(fēng)險，提升了企業(yè)運行效能。
外化于行
“支局是郵政企業(yè)最末端也是最關(guān)鍵的單位，就像大樹(shù)底下深埋的根，只有及時(shí)消除風(fēng)險點(diǎn)，讓最小的末梢健康發(fā)展，這棵大樹(shù)才能一直綠意盎然?！备咛瓶h固河郵政支局局長(cháng)趙春江說(shuō)。正因為對廉潔風(fēng)險防控工作有了更加清晰的認識，趙春江系統分析了固河支局所有的風(fēng)險防控點(diǎn)，無(wú)論是營(yíng)銷(xiāo)獎勵發(fā)放還是保險產(chǎn)品合規銷(xiāo)售，或是支局禮品庫管理和金融合規差錯整改，他都清楚知道支局的風(fēng)險點(diǎn)在哪里，怎么防范，如何防范。
自廉潔風(fēng)險防控工作啟動(dòng)以來(lái)，聊城市分公司按照“查為基、防為重、控為核”的工作思路，要求從業(yè)人員填寫(xiě)了《廉潔風(fēng)險防控落實(shí)情況自查表》，從思想道德、制度機制、崗位職責和外部環(huán)境等方面分析查找個(gè)人風(fēng)險點(diǎn)。今年以來(lái)，該分公司在13個(gè)部門(mén)、82個(gè)崗位中排查出了116個(gè)崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)。
如何把風(fēng)險點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn)，聊城市分公司制定了廉潔風(fēng)險防控工作方案，健全了風(fēng)險等級評定機制，建立了風(fēng)險預警機制以及嚴格的督查考核機制。中層干部和關(guān)鍵崗位人員還簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》。針對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，收集、評估和分析廉潔風(fēng)險信息，對可能引發(fā)“微腐敗”的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)預警。對不按規定落實(shí)防控措施的，采用誡勉談話(huà)、行政問(wèn)責，發(fā)生違規違紀問(wèn)題的，采用責任追究的方式進(jìn)行追責問(wèn)責。今年，聊城市分公司根據崗位風(fēng)險點(diǎn)制定防控措施142條，完善制度11項，下發(fā)《廉潔風(fēng)險防控提示函》5個(gè)，專(zhuān)項提醒談話(huà)17次，填寫(xiě)“提醒卡”26人次。
“通過(guò)查、防、控，給每位員工打一針‘預防針’，讓大家知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，及時(shí)發(fā)出廉潔自律的預警信號?！绷某鞘蟹止颈O察室主任孫林濤說(shuō)。
固化于制
“作為縣分公司負責人，以前只能意識到風(fēng)險存在，但是對于風(fēng)險等級、輕重緩急等認識并不到位，工作起來(lái)有時(shí)候難以抓住要害。有了這些制度，不但能詳細認識到各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險，通過(guò)風(fēng)險點(diǎn)標識圖、防控表，我更對風(fēng)險有了全新的認識，可以根據風(fēng)險流程環(huán)節及等級有側重抓好風(fēng)險管控?！迸R清市分公司總經(jīng)理郭延霞說(shuō)。
長(cháng)期有效推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作，制度是保障。
聊城市分公司建立了“以操作崗位為點(diǎn)，以過(guò)程環(huán)節為線(xiàn)，以制度機制為面”的廉潔風(fēng)險防控閉環(huán)式管理體系。針對查找出來(lái)的風(fēng)險點(diǎn)，認真查找分析每項權力運行監管漏洞和制度缺陷，逐步完善了《“三重一大”事項決策制度》《黨委（支部）議事規則》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》等規章制度，對交叉權力、公共職權點(diǎn)進(jìn)一步明確和界定，細化程序流程。
為減少濫用職權的“彈性空間”，該分公司借助山東郵政編印的《廉潔風(fēng)險防控手冊》，全面清理和明確各崗位職權，逐一列出職權名稱(chēng)、行使主體和既有規章制度依據等，要求各崗位人員每月填報《廉潔風(fēng)險防控崗位人員自查表》，領(lǐng)導崗位履行“一崗雙責”，每月對所分管領(lǐng)域進(jìn)行抽查和檢查，填寫(xiě)《廉潔風(fēng)險防控領(lǐng)導人員檢查表》，對查出的問(wèn)題責令整改，并全部實(shí)行痕跡化管理，所有資料按月歸檔，形成“查找風(fēng)險點(diǎn)——落實(shí)防控措施——運行控制監督——失范處置追究——規范修正制度”的工作流程，構筑起了“崗位履職有標準、防范管理有措施、檢查督導有抓手、問(wèn)責追究有依據”的廉潔風(fēng)險防控工作管理機制。