我是內蒙古自治區烏蘭察布市察哈爾右翼中旗郵政分公司集郵與文化傳媒部經(jīng)理樊勇，今年5月，我被選派到土城子鄉黑山子行政村擔任第一書(shū)記，負責精準脫貧工作。黑山子村常住人口178戶(hù)388人，建檔立卡貧困戶(hù)56戶(hù)135人，低保戶(hù)133戶(hù)244人，五保戶(hù)15人，其中黨員31名。
基礎差、人心散、底子薄，黑山子村是典型的“空心村”，扶貧工作迫在眉睫，不僅需要“把脈問(wèn)診”，還需要“對癥下藥”，讓貧困人員站在“希望的田野上”。
“實(shí)”要俯下身子
作為第一書(shū)記，我剛到任時(shí)，就聽(tīng)到了一些老百姓的質(zhì)疑聲，比如“扶貧干部是不是‘花架子’”“是不是奔著(zhù)給自己鍍金的目的”等。干群之間的信任就像“多米諾骨牌”，一環(huán)倒下，將對后續的扶貧工作產(chǎn)生連鎖負面影響?！昂捌粕ぷ印辈蝗纭案┫律碜印?，打開(kāi)老百姓心理防線(xiàn)的通行證就是腳踏實(shí)地到群眾中去，讓大家聞到扶貧干部身上的泥土味兒。
單兵作戰不如團隊攻堅，要取得1+1>2的效果，就必須積極依靠村“兩委”，以黨員干部為核心，由點(diǎn)到面輻射。為此，我啟動(dòng)了“凝心聚力”工程，組織全體村“兩委”工作人員到典型村、文明村參觀(guān)學(xué)習；召開(kāi)全村黨員干部大會(huì )，開(kāi)展“解放思想找差距，凝心聚力謀發(fā)展”主題討論，讓大家在思想上達成加快發(fā)展共識；每周固定一天開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，策劃接地氣的學(xué)習主題，建立契合實(shí)際的黨員學(xué)習體系；帶領(lǐng)駐村工作隊走訪(fǎng)村里的老黨員，了解村里的生活和生產(chǎn)情況。
在走訪(fǎng)因病臥床的原村長(cháng)殷化生老人時(shí)，他向我講述了黑山子村的發(fā)展歷史和概況，他身上那種情系群眾、踏實(shí)苦干的精神讓我深受感動(dòng)。我知道，思想上形成統一還不夠，還要從行動(dòng)上和大家站在一起。為此，我經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，和村“兩委”開(kāi)展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、空巢老人和留守兒童，幫助其解決生產(chǎn)生活中的困難，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
“細”要邁開(kāi)步子
精準扶貧、精準脫貧，首先要摸清所幫扶村的貧困戶(hù)、貧困人口情況。駐村工作隊入駐以來(lái)，我帶領(lǐng)隊員共深入178戶(hù)農戶(hù)，在黑山子村5個(gè)自然村進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。1個(gè)月的時(shí)間，我們經(jīng)過(guò)了解、比對和研判，重新識別了2018年貧困戶(hù)8戶(hù)21人以及通過(guò)各項政策扶持正常脫貧的48戶(hù)114人。經(jīng)過(guò)摸底調查，這8戶(hù)均達到精準貧困戶(hù)標準。在此期間，我們還召開(kāi)了3次各自然村動(dòng)態(tài)調整會(huì )議和2次行政村動(dòng)態(tài)調整會(huì )議，確保不錯評、不漏評。此外，在發(fā)現有5戶(hù)精準貧困戶(hù)是危房戶(hù)后，我們第一時(shí)間上報鄉政府，危房現已改建完工。
此外，我每天都堅持走村入戶(hù)，對貧困戶(hù)和貧困村進(jìn)行精準識別，了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求，利用一切時(shí)間，在田間地頭、農戶(hù)家里，主動(dòng)耐心與群眾拉家常，宣傳關(guān)于脫貧攻堅的各項方針政策。
為了豐富村民的文化生活，發(fā)揮婦女在扶貧工作中的力量，9月5日，我和駐村工作隊參加了黑山子村村民委員會(huì )第一屆婦女代表大會(huì )，會(huì )上選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)主席1名、委員3名，召開(kāi)了黑山子村“話(huà)我家、說(shuō)變化、談夢(mèng)想”婦女懇談會(huì )，大家一起議家風(fēng)家訓家規，曬家庭幸福生活，講家庭和諧故事。此外，我還爭取到香港嘉利扶貧基金會(huì )駐中旗辦事處為黑山子村免費配備了廣場(chǎng)舞音響設備和25套廣場(chǎng)舞服裝。
“準”要打開(kāi)路子
幫老百姓想辦法、謀出路，我們不僅要做信息樞紐，還要做產(chǎn)業(yè)使者，只有因地制宜，選擇符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項目，才能引領(lǐng)群眾早日擺脫貧窮。
我們按照“基礎設施和支付產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，近期工作與長(cháng)遠發(fā)展統籌考慮”的指導思想，在充分調研的基礎上，經(jīng)過(guò)村、鄉共同謀劃、充分溝通，最后經(jīng)村集體民主商議確定，在每村都規劃實(shí)施了兩個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)項目，規模較大有腦包村的藜麥經(jīng)濟項目、董北村的萬(wàn)壽菊示范基地項目、董南村的向日葵項目。這些項目不僅對村民脫貧成效顯著(zhù)，也對黑山子村經(jīng)濟發(fā)展有積極的示范帶動(dòng)作用。
契合扶貧政策、動(dòng)員社會(huì )力量、整合各類(lèi)資源、多方籌集資金、實(shí)施扶貧項目，用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農村經(jīng)濟是一個(gè)系統工程，需要多環(huán)節磨合、實(shí)踐探索，首先要解決的就是基礎配套問(wèn)題。
牛家房村是黑山子村的一個(gè)自然村，有40多戶(hù)80多人，全村600多畝水澆地，以種植玉米、馬鈴薯、葵花等節水作物為主。但由于電壓低，每到農忙用電時(shí)節，村莊的生產(chǎn)生活用電就成了大問(wèn)題，用電難題困擾這個(gè)村整整10年。
60多歲的村民徐培德和我說(shuō)，農忙季節用電高峰期，村民的生活用電成了大問(wèn)題，晚上連幾瓦的燈泡都帶不起來(lái)，做飯不能用鼓風(fēng)機，村里干電焊的六七家村民都不能正常經(jīng)營(yíng)。村長(cháng)王勇向我反映，這幾年因電價(jià)而引起的矛盾有增無(wú)減，全村共5眼機電井，由于電壓低，灌溉時(shí)只能啟動(dòng)2~3眼井，村民們搶著(zhù)灌溉，矛盾由此而起。村民崔瑞說(shuō)，今年夏天澆地的時(shí)候，因為電壓低，得分時(shí)間段輪流澆灌，由于澆灌時(shí)間受限，鄰里間經(jīng)常發(fā)生爭執。
10月30日，我與督導組成員一起到旗供電局協(xié)調督促解決此事。經(jīng)過(guò)協(xié)調，旗供電局相關(guān)部門(mén)表示，已經(jīng)把牛家房村的農電改造項目上報烏蘭察布電業(yè)局，初步設計兩個(gè)方案，一個(gè)是遷移現有變壓器，縮短供電線(xiàn)路；另一個(gè)是加大現有變壓器功率，批準后明年初就開(kāi)始實(shí)施，而且不用村民花一分錢(qián)。
轉眼間，我已經(jīng)到黑山子村半年多，扶貧工作任重道遠，但我相信，今天的探索實(shí)踐就是為農村地區注入了源頭活水，在不遠的將來(lái)，鄉村經(jīng)濟一定會(huì )破土而出，生根發(fā)芽。