以金融之力攻堅
——北京分行打造精準扶貧“首都樣本”金秋季節，碩果飄香,位于北京市房山區琉璃河鎮周莊村的慧田蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社吸引了眾多游人。陽(yáng)光大棚里，五顏六色的菊花爭奇斗艷，有觀(guān)賞型的，也有食用型的。
“多虧郵儲銀行及時(shí)貸款，我們合作社才有今天的變化?！泵鎸τ稳瞬粩嗟臒狒[場(chǎng)面，合作社負責人王雷由衷地感嘆。從2010年回村流轉300畝土地，到現在合作社初具規模，郵儲銀行北京分行大力支持王雷返鄉創(chuàng )業(yè)，也見(jiàn)證了他帶領(lǐng)村民共同致富的腳步。
作為首都地區覆蓋面最廣、離“三農”和社區最近的大型零售商業(yè)銀行，北京分行緊緊圍繞“惠農”“利農”“富農”的核心，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、資金和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，打造扶制、扶智、扶實(shí)相結合的金融扶貧立體化格局，目前累計發(fā)放涉農類(lèi)貸款5.9萬(wàn)余筆、金額322億余元。
扶貧先扶制
凝聚脫貧攻堅強大合力
制度建設是一切工作的基礎，做好扶貧工作必先建立完善的工作機制。北京分行強化領(lǐng)導責任制，成立了“三農”金融和扶貧工作領(lǐng)導小組、“三農”金融服務(wù)與扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組，制定了《中國郵政儲蓄銀行北京分行“三農”金融和扶貧工作實(shí)施方案》，把扶貧工作作為“一把手工程”、作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，作為對黨員干部“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護”的檢驗，要求分行上下必須以更大的政治勇氣和政治擔當圓滿(mǎn)完成。
圍繞“四個(gè)意識”不強、責任落實(shí)不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監督從嚴要求不夠5個(gè)方面，北京分行要求各責任部室、支行定期向領(lǐng)導小組報送自查材料，對出現的問(wèn)題立行立改、堅決整改。北京分行行長(cháng)徐維進(jìn)還與轄內19家一級支行簽署了“金融精準扶貧責任書(shū)”，立下“軍令狀”，明確“一把手”的“五個(gè)親自”工作要求，建立定期溝通議事機制，定期召開(kāi)扶貧工作會(huì )，層層壓實(shí)主體責任。
立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，再輔以考核“指揮棒”引導分行上下全力扶貧。北京分行建立了扶貧工作績(jì)效評估機制,出臺了“統一標準、彈性執行、積分與階段競賽相結合”的績(jì)效管理方案，科學(xué)設置考核指標,提高扶貧工作考核權重,完善考核獎懲措施,強化考核結果運用,促進(jìn)精準扶貧工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
扶貧必扶智
補“精神之鈣”增造血機能
扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。只有將扶貧和扶智結合起來(lái)，才能讓脫貧人口“站起來(lái)”“走得遠”。
北京分行積極推進(jìn)面向經(jīng)濟困難學(xué)生的生源地助學(xué)貸款，緩解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)困難；助力國家關(guān)于教育公平政策措施的順利推進(jìn)，為阻斷貧困代際傳遞提供有力支持；加大生源地助學(xué)貸款宣傳力度，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能接受公平有質(zhì)量的教育；將招聘貧困大學(xué)生納入校園招聘計劃，為貧困大學(xué)生搭建成長(cháng)舞臺，充分發(fā)揮貧困大學(xué)生熟悉家鄉環(huán)境、了解縣域經(jīng)濟狀況的優(yōu)勢，鼓勵他們用自己所學(xué)建設家鄉，為增強家鄉發(fā)展活力、支持當地經(jīng)濟建設貢獻力量，實(shí)現“一人就業(yè)”帶動(dòng)“全家脫貧”。
在教育扶貧之外，北京分行還不忘走進(jìn)尋常百姓家，傾情幫扶，精準扶智，送去知識、文化藝術(shù)和溫暖。郵儲銀行工作人員還手把手教授假幣識別方法，介紹不法分子詐騙的常見(jiàn)形式及手段，以提高農戶(hù)的風(fēng)險防范意識，幫助農戶(hù)樹(shù)立正確的金融理念。在“送金融知識下鄉”的同時(shí)，北京分行廣泛開(kāi)展送文化、送衛生下基層活動(dòng)，聯(lián)合政府機構深入低收入地區開(kāi)展農技培訓、健康咨詢(xún)和義診進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)，鼓勵農戶(hù)發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)大家改變貧困面貌的干勁和決心。
扶貧需扶實(shí)
出實(shí)招下實(shí)功求實(shí)效
扶貧的關(guān)鍵是扶實(shí)，要落到實(shí)實(shí)在在的脫貧效益上。作為國內經(jīng)濟發(fā)展較好的地區之一，北京地區扶貧工作有著(zhù)特殊的內涵。北京分行牢牢把握首都城市戰略定位，主動(dòng)融入脫貧攻堅大局，探索出多種扶貧助農金融模式：能人帶動(dòng)模式，把村干部、黨員、養殖大戶(hù)作為致富帶動(dòng)能手，培育致富“領(lǐng)頭雁”；平臺合作模式，依靠擔保公司、協(xié)會(huì )、企業(yè)等機構平臺，實(shí)現優(yōu)勢互補、信息共享、風(fēng)險共擔；郵銀聯(lián)動(dòng)模式，依托郵政“郵樂(lè )網(wǎng)”“農匯網(wǎng)”等農村電商平臺，幫助低收入地區解決特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，同時(shí)大力推廣“掌柜貸”等涉農網(wǎng)貸產(chǎn)品，減少貧困地區金融服務(wù)的空間障礙，擴大金融服務(wù)覆蓋面。
北京分行還通過(guò)減費讓利，最大限度降低農戶(hù)的融資成本。對北京市農委建檔立卡的低收入村、低收入農戶(hù)，在貸款利率上堅持最低定價(jià)原則，全部給予基準利率；對建檔立卡貧困戶(hù)有帶動(dòng)作用的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)以及扶貧項目，在貸款利率上給予優(yōu)惠，切實(shí)減輕了低收入涉農群體負擔。該分行還積極推行陽(yáng)光信貸“八不準”，公開(kāi)貸款條件、利率、用途、期限、方式，切實(shí)做到程序公開(kāi)、貸款透明、精準到戶(hù)，不拿群眾“一針一線(xiàn)”。
在幫扶北京低收入農戶(hù)增收的同時(shí)，北京分行還堅決落實(shí)好扶貧幫扶任務(wù)，助力受援地區如期脫貧。該分行與甘肅省永昌縣結成幫扶對子后，積極研究當地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和脫貧需求，累計為永昌縣捐資38萬(wàn)元，助力當地發(fā)展旅游業(yè)，增強內生動(dòng)力。