自7月30日起,河北省郵政速遞物流分公司紀委自上而下對該分公司上半年所有廉潔風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行自查自糾。與以往不同的是,這次自查自糾覆蓋全省各市、縣兩級經(jīng)營(yíng)單位,將監督防控網(wǎng)“織”得更緊更密。
以上率下 發(fā)揮“頭雁效應”
近兩年,河北省分公司紀委將廉潔風(fēng)險防控工作列為“一把手工程”進(jìn)行周密部署?!傲疂嶏L(fēng)險防控工作涉及幾十個(gè)工種,涵蓋財、權、物等事項環(huán)節,最好在機關(guān)率先推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作,發(fā)揮‘頭雁效應’后,再以上率下實(shí)現廉潔風(fēng)險防控全覆蓋的目標?!痹摲止玖疂嶏L(fēng)險防控領(lǐng)導小組負責人清楚地認識到開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控工作決不能“眉毛胡子一把抓”。
為此,去年8月,河北省分公司召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì ),紀委書(shū)記曹俊濤對各部門(mén)廉潔風(fēng)險防控工作推進(jìn)情況進(jìn)行了一一點(diǎn)評,明確指出每個(gè)部門(mén)存在的具體問(wèn)題,要求各部門(mén)給基層單位做榜樣、樹(shù)標桿,凡達不到要求的一律予以退回。第一輪審核過(guò)后,僅有一個(gè)部門(mén)合格。到當年10月底,經(jīng)過(guò)三次修改完善后,各部門(mén)才全部通過(guò)審核。在嚴格要求各部門(mén)的同時(shí),該分公司領(lǐng)導自覺(jué)帶頭梳理本崗位的廉潔風(fēng)險點(diǎn),4名班子成員共梳理出風(fēng)險點(diǎn)52個(gè),研究確定了106條防控措施。
為更好地幫助和指導基層單位開(kāi)展工作,該分公司廉潔風(fēng)險防控工作小組全體人員加班加點(diǎn)完成各項資料的整理、匯總、校對工作,編印了《崗位廉潔風(fēng)險防控操作手冊》。該手冊從文件制度、崗位流程圖、廉潔風(fēng)險點(diǎn)目錄、風(fēng)險防控措施4個(gè)方面匯總了機關(guān)各部門(mén)在開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控工作中的全部資料,供各基層單位傳閱學(xué)習。
以點(diǎn)帶面 實(shí)施“示范工程”
廉潔風(fēng)險防控工作既要高質(zhì)量,又要全覆蓋。為確保防控范圍涵蓋基層單位的營(yíng)銷(xiāo)序列、操作序列等基層崗位,今年初,河北省分公司紀委實(shí)施“示范工程”,在有代表性的石家莊、秦皇島兩市分公司開(kāi)展基層崗位廉潔風(fēng)險防控示范點(diǎn)建設。
作為示范點(diǎn)建設的主要負責人,石家莊市分公司黨群部主任宋勝利變壓力為動(dòng)力,組織10余名營(yíng)銷(xiāo)、管理、操作崗位的業(yè)務(wù)骨干逐一核定各工作崗位的職責權限,繪制工作流程圖、梳理排查風(fēng)險點(diǎn)、研究制定防控措施,制定了石家莊示范點(diǎn)的廉潔風(fēng)險防控“一圖五表”。
另一邊,秦皇島市分公司“山海關(guān)大櫻桃”營(yíng)銷(xiāo)戰役全面鋪開(kāi)。白天,該分公司機關(guān)、基層干部員工全部奔波在果園、網(wǎng)點(diǎn)等營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)。晚上,該分公司紀委書(shū)記鮑成富還要組織網(wǎng)運、處理中心等崗位的業(yè)務(wù)骨干趕回辦公室梳理排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)。歷時(shí)近1個(gè)月,該分公司共篩選出各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)127個(gè)。
在7月20日河北省分公司召開(kāi)的廉潔風(fēng)險防控工作現場(chǎng)會(huì )上,石家莊、秦皇島市分公司介紹了營(yíng)銷(xiāo)序列、操作序列的風(fēng)險點(diǎn)梳理排查工作經(jīng)驗,分享了廉潔風(fēng)險防控工作取得的經(jīng)驗和做法,并與各單位相關(guān)人員進(jìn)行了互動(dòng)交流。目前,各單位正在學(xué)習、復制和推廣示范點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗,三季度將推進(jìn)到所有基層單位,并逐步建立風(fēng)險防控常態(tài)長(cháng)效運行機制。
以查促防 開(kāi)展“健康體檢”
4月,河北省分公司紀委開(kāi)始了一季度廉潔風(fēng)險防控檢查工作,對高等級風(fēng)險隱患防控情況和防控措施執行情況逐一進(jìn)行自查自糾。
經(jīng)自查,該分公司機關(guān)85個(gè)高等級風(fēng)險點(diǎn)中,除14個(gè)未發(fā)生的事項環(huán)節外,71個(gè)高等級風(fēng)險點(diǎn)的防控措施落實(shí)到位,未發(fā)生風(fēng)險隱患。而且,通過(guò)自查自糾,該分公司還補充完善了招標文件審定程序,達到了“治未病”的目的。
在石家莊北站營(yíng)業(yè)部,營(yíng)業(yè)部經(jīng)理楊磊通過(guò)梳理排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行自我改進(jìn),對11個(gè)管理制度進(jìn)行了修訂或完善,規范了19項工作臺賬,通過(guò)加強管理降低了風(fēng)險隱患。如在欠費管理方面,該營(yíng)業(yè)部6月底客戶(hù)欠費較年初下降了55萬(wàn)元,欠費回收率達95.25%。
“盡管推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控的工作量很大,但我們也嘗到了甜頭,比如在欠費管理方面,我們分公司欠費額較年初下降了近600萬(wàn)元,防控效果很明顯?!弊鳛槭痉饵c(diǎn)建設責任人,石家莊市分公司紀委書(shū)記戴小柱對這項工作有了更深刻的體會(huì )。